Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta
hyväksyisi Brysselissä 16 päivänä joulukuuta
1991 tehdyn Eurooppa-sopimuksen Euroopan yhteisöjen ja
niiden jäsenvaltioiden sekä Unkarin välisestä assosiaatiosta
sekä siihen Suomen, Ruotsin ja Itävallan liittymisestä aiheutuvista
tarpeellisista mukautuksista tehdyn pöytäkirjan.
Eurooppa-sopimus kattaa vapaakaupan ohella poliittisen vuoropuhelun
Unkarin ja Euroopan unionin välillä. Se sisältää myös
määräyksiä muun muassa työvoiman
liikkuvuudesta, yritysten perustamisesta, palvelujen kaupasta, maksuista
ja pääomista.
Sopimus sisältää edelleen määräyksiä,
jotka liittyvät yhteistoimintaan eri aloilla ja niihin
liittyvien säännösten kehittämiseen
ja parantamiseen. Johtavana periaatteena on pyrkimys Unkarin lainsäädännön
yhdenmukaistamiseen Euroopan yhteisöjen säännösten
mukaiseksi. Tavoitteena on parantaa asteittain Unkarin liittymisvalmiuksia
unioniin. Sopimuksen johdannossa sopimuspuolet tunnustavat, että Unkarin
lopullisena tavoitteena on jäsenyys Euroopan unionissa.
Suomi on liittymissopimuksen 102 artiklan mukaan sitoutunut
soveltamaan 1 päivästä tammikuuta 1995
liittymissopimuksen 103 artiklan 1 kohdassa mainittujen sopimusten
määräyksiä. Näitä ovat
muun muassa Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden
Bulgarian, Puolan, Romanian, Slovakian, Tshekin ja Unkarin kanssa
tekemät Eurooppa-sopimukset. Näihin sopimuksiin Suomen
ja muiden uusien jäsenvaltioiden liittymisestä aiheutuvista
tarpeellisista mukautuksista on laadittu erilliset pöytäkirjat,
jotka Euroopan unionin neuvosto hyväksyi 10 päivänä toukokuuta
1999 ja jotka Unkarin osalta allekirjoitettiin Brysselissä 28
päivänä kesäkuuta 1999.
Asiallisesti pöytäkirjat merkitsevät
Suomen liittymissopimuksen 102 artiklassa olevan sopimusmääräyksen
toimeenpanoa. Pöytäkirjoilla ei siten tehdä tosiasiallisia
muutoksia mainittuihin kuuteen Eurooppa-sopimukseen, vaan tilanne säilyy
samana kuin Suomen liittymissopimuksen allekirjoitushetkellä.
Esitys ei liity valtion talousarvioesitykseen. Esitykseen sisältyy
ehdotus laiksi sopimuksen ja pöytäkirjan määräysten
voimaansaattamisesta. Sopimus ja pöytäkirja tulevat
voimaan, kun kaikki sopimuspuolet ovat ne hyväksyneet
omien
menettelyjensä mukaisesti. Laki on tarkoitettu tulemaan
voimaan samana ajankohtana kuin sopimus ja pöytäkirja
tulevat voimaan.