Plenarprotokoll 40/2003 rd

PR 40/2003 rd

Justerat 2.0r

40. MÅNDAGEN DEN 16 JUNI 2003

Förhandlingarna leds av talman Paavo Lipponen.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • Mikko Elo /sd
  • Sari Essayah /kd
  • Merikukka Forsius /gröna
  • Jukka Gustafsson /sd
  • Susanna Haapoja /cent
  • Heidi Hautala /gröna
  • Lasse Hautala /cent
  • Klaus Hellberg /sd
  • Hanna-Leena Hemming /saml
  • Anne Holmlund /saml
  • Hannu Hoskonen /cent
  • Tuomo Hänninen /cent
  • Kauko Juhantalo /cent
  • Antti Kaikkonen /cent
  • Reijo Kallio /sd
  • Ilkka Kanerva /saml
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Esko Kiviranta /cent
  • Katri Komi /cent
  • Martti Korhonen /vänst
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Miapetra Kumpula /sd
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Esa Lahtela /sd
  • Seppo Lahtela /cent
  • Jere Lahti /saml
  • Reijo Laitinen /sd
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Rosa Meriläinen /gröna
  • Tuija Nurmi /saml
  • Mikaela Nylander /sv
  • Klaus Pentti /cent
  • Antti Rantakangas /cent
  • Eero Reijonen /cent
  • Paula Risikko /saml
  • Markku Rossi /cent
  • Tero Rönni /sd
  • Martin Saarikangas /saml
  • Pertti Salovaara /cent
  • Jouko Skinnari /sd
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Säde Tahvanainen /sd
  • Ilkka Taipale /sd
  • Erkki Tuomioja /sd
  • Tapani Tölli /cent
  • Tuula Väätäinen /sd
  • Ulla-Maj Wideroos /sv

Efter namnuppropet anmäler sig ledamöterna

  • Heidi Hautala /gröna
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Reijo Laitinen /sd
  • Jukka Gustafsson /sd
  • Ilkka Kanerva /saml

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

16.6 ledamöterna

  • Juha Korkeaoja /cent
  • Paula Lehtomäki /cent

16 och 17.6 ledamöterna

  • Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • Mikko Elo /sd
  • Sari Essayah /kd
  • Klaus Hellberg /sd
  • Hanna-Leena Hemming /saml
  • Anne Holmlund /saml
  • Tuomo Hänninen /cent
  • Antti Kaikkonen /cent
  • Reijo Kallio /sd
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Esko Kiviranta /cent
  • Miapetra Kumpula /sd
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Seppo Lahtela /cent
  • Jere Lahti /saml
  • Klaus Pentti /cent
  • Antti Rantakangas /cent
  • Paula Risikko /saml
  • Martin Saarikangas /saml
  • Pertti Salovaara /cent
  • Jouko Skinnari /sd
  • Satu Taiveaho /sd
  • Tapani Tölli /cent

16—18.6 ledamöterna

  • Kauko Juhantalo /cent
  • Rosa Meriläinen /gröna

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

16.6 ledamöterna

  • Merikukka Forsius /gröna
  • Lasse Hautala /cent
  • Hannu Hoskonen /cent
  • Ilkka Kanerva /saml
  • Katri Komi /cent
  • Martti Korhonen /vänst
  • Esa Lahtela /sd
  • Reijo Laitinen /sd
  • Tuija Nurmi /saml
  • Erkki Pulliainen /gröna
  • Eero Reijonen /cent
  • Tero Rönni /sd
  • Ilkka Taipale /sd
  • Tuula Väätäinen /sd
  • Ulla-Maj Wideroos /sv

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition om en tilläggsbudget för 2003

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 7/2003 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 8/2003 rd

Tilläggsbudgetmotion  TBM 1—62/2003 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att betänkandet bordläggs till riksdagens nästa plenum i morgon.

Ingen debatt

Talmanskonferensens förslag godkänns och betänkandet bordläggs till plenum i morgon.

Talmannen:

På grund av arbetssituationen i riksdagen föreslår talmanskonferensen att beslutet om förfaringssättet vid enda behandlingen av ärendet fattas redan vid detta plenum.

Förslaget godkänns.

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att det vid behandlingen av ärendet först förs en allmän debatt, som inleds med en snabbdebatt där inläggen får vara högst 7 minuter. Vid detaljbehandlingen föredras först utgifterna enligt huvudtitel och kapitel. Sedan föredras inkomsterna enligt avdelning och kapitel och därefter uttalandet om budgetbalansen i betänkandet. Sedan föredras den allmänna motiveringen. Till sist föredras betänkandets andra kläm som gäller förkastande av tilläggsbudgetmotionerna samt den tredje klämmen som gäller tillämpningen av tillläggsbudgeten. Allmän debatt om huvudtitlarna, avdelningarna eller den allmänna motiveringen tillåts inte längre, utan endast förslag med kort motivering får framställas.

För detaljbehandlingen av utgifterna föreslår talmanskonferensen ett sådant förfarande att ändringsförslagen framställs då respektive huvudtitel föredras och behandlas under detta kapitel eller denna huvudtitel. Om ändringsförslag inte har framställts vid en huvudtitel eller ett kapitel inom huvudtiteln anses huvudtiteln eller kapitlet ha blivit godkänt enligt finansutskottets betänkande. Förslag som gäller avdelningarna framställs och omröstning genomförs på samma sätt som i fråga om huvudtitlarna för utgifterna.

En ledamot som har för avsikt att föreslå ändringar i finansutskottets betänkande skall lämna in ändringsförslagen skriftligen till centralkansliet senast i dag kl. 20. Så skall förfaras också när ändringsförslaget baserar på en reservation till betänkandet. Ändringsförslag som inte lämnats in till centralkansliet under den utsatta tiden tas inte upp till behandling om inte talmannen av särskild orsak anser det nödvändigt.

Förfaringssättet godkänns.

2) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om kontroll av export av produkter med dubbel användning

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 14/2003 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 2/2003 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

3) Lagmotion med förslag till lag om ändring av 1 § lagen om riksdagsmannaarvode

Andra behandlingen

Lagmotion  LM 45/2003 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 5/2003 rd

Talmannen:

Lagförslaget som bygger på lagmotion nr 45/2003 rd har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 40/3).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 41/3/2003

4) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 105 a § inkomstskattelagen och 2 § lagen om skatteskalorna för 2003

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 10/2003 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 6/2003 rd

Lagmotion  LM 46/2003 rd

Debatt (PTK 40/4).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 41/4/2003

5) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av vissa bestämmelser gällande proviantering av fartyg och luftfartyg

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 8/2003 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 7/2003 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av kyrkolagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 11/2003 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 1/2003 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

7) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av skjutvapenlagen, 44 kap. 11 § strafflagen och 23 § polislagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 5/2003 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 2/2003 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

8) Lagmotion med förslag till lag om ändring av 113 § skjutvapenlagen

Andra behandlingen

Lagmotion  LM 56/2003 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 3/2003 rd

Talmannen:

Lagförslaget som bygger på lagmotion nr 56/2003 rd har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 40/8).

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

9) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 6 § begravningslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 19/2003 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 4/2003 rd

Lagmotion  LM 2, 4, 8, 19, 58/2003 rd

Talmannen:

Lagförslaget som bygger på regeringens proposition och lagmotionerna nr 2, 4, 8, 19 och 58/2003 rd har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 40/9).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 41/5/2003

10) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av kommunikationsmarknadslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 13/2003 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 1/2003 rd

Debatt (PTK 40/10).

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Förslaget till uttalande i kommunikationsutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om finansiering av hållbart skogsbruk

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 12/2003 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 1/2003 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om statlig ersättning till vissa personer som utsattes för Sovjetunionens partisananfall

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 16/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 4/2003 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 18 § lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 20/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 5/2003 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

14) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 32 och 35 a § lagen om olycksfallsförsäkring

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 21/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 6/2003 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

15) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av aravalagen, 23 § aravabegränsningslagen och 39 § lagen om räntestöd för hyresbostadslån och bostadsrättshuslån

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 23/2003 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 1/2003 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Förslaget till uttalande i miljöutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

16) Revisionsberättelse från riksdagens revisorer om riksdagens bokslut, bokföring och förvaltning 2002

Enda behandlingen

Berättelse  B 5/2003 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 2/2003 rd

Ingen debatt.

Betänkandet godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

17) Revisionsberättelse från riksdagens revisorer om Statens revisionsverks bokslut, bokföring och förvaltning 2002

Enda behandlingen

Berättelse  B 7/2003 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 4/2003 rd

Ingen debatt.

Betänkandet godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

18) Regeringens proposition med förslag till utlänningslag och vissa lagar som har samband med den

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 28/2003 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till förvaltningsutskottet, som grundlagsutskottet samt arbetslivs- och jämställdhetsutskottet skall lämna utlåtande till.

I anslutning till detta ärende tillåts dessutom debatt om ärende 19) på dagordningen.

Debatt (PTK 40/18, Gestrin 40/18/12, Lax 40/18/14, Granvik 40/18/24).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till förvaltningsutskottet, som grundlagsutskottet och arbetslivs- och jämställdhetsutskottet skall lämna utlåtande till.

19) Utlänningslag

Remissdebatt

Lagmotion  LM 68/2003 rd (Rosa Meriläinen /gröna m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till förvaltningsutskottet.

20) Riksdagens bankfullmäktiges berättelse 2002

Bordläggning av betänkanden

Berättelse  B 8/2003 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 2/2003 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

Plenum avslutas kl. 17.18.