1 luku
Yleiset säännökset
1 §
Tavoite
Tämän lain tarkoituksena on varmistaa kuntien
järjestämien eläinlääkäripalveluiden
saatavuus ja laatu sekä muiden eläinlääkäripalveluiden
valvonta. Lisäksi lain tarkoituksena on varmistaa elintarvikkeiden
turvallisuuden sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin
valvonta.
2 §
Soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan eläinlääkäripalveluihin
sekä eläimistä saatavien elintarvikkeiden
alkutuotannon terveydelliseen valvontaan, muuhun elintarvikkeiden
turvallisuuden valvontaan, eläintenpidon terveydelliseen
valvontaan, eläintautien vastustamiseen ja ennalta ehkäisemiseen sekä eläinsuojeluun.
Tämän lain soveltamisalaan kuuluvasta valvonnasta
säädetään lisäksi elintarvikelaissa (23/2006),
eläintautilaissa (55/1980), helposti leviävien
eläintautien vastustamisesta annetussa laissa (488/1960),
eläinsuojelulaissa (247/1996), eläinten
kuljetuksesta annetussa laissa (1429/2006), eläinten
lääkitsemisestä annetussa laissa (617/1997)
ja tilatukijärjestelmän täytäntöönpanosta
annetussa laissa (557/2005).
3 §
Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
1) kotieläimellä kesyä eläintä,
jota ihminen pitää ja hoitaa hyödyn,
seuran tai harrastuksen vuoksi, poroa, tarhattua nisäkästä,
lintua ja mehiläistä sekä viljeltyä vesieläintä,
ei kuitenkaan koe-eläintoiminnasta annetussa laissa (62/2006) tarkoitettua
koe-eläintä tai eläintä, jota
pidetään eläinsuojelulain 20 §:ssä tarkoitetussa
eläintarhassa;
2) hyötyeläimellä kotieläintä,
jota pidetään maataloutta tai muuta elinkeinotoimintaa
taikka ihmiselle tarpeellista työsuoritusta varten;
3) eläinlääkäripalvelulla eläimen
terveydentilan sekä sairauksien toteamista ja todistamista, eläinlääkärinavun
antamista ja eläinlääkinnällisten
todistusten antamista, eläimen pitämistä hoidettavana
eläinlääkärinavun antamista
taikka siihen liittyvää tutkimusta varten, toimenpiteitä eläimen
terveyden ja hyvinvoinnin ylläpitämiseksi, ennalta
ehkäisevää terveydenhuoltotyötä sekä eläimen
lopettamista;
4) peruseläinlääkäripalvelulla eläinlääkäripalvelua,
jota annetaan eläinlääketieteellisen yleistutkimuksen
tai kliinisen tutkimuksen perusteella eläintenpitopaikoissa
tai tavanomaisissa eläinlääkärin
vastaanottotiloissa, ei kuitenkaan eläimen pitämistä hoidettavana
eläinlääkärinavun antamista
tai siihen liittyvää tutkimusta varten;
5) kiireellisellä eläinlääkärinavulla äkillisesti
ja vakavasti sairastuneen tai vahingoittuneen eläimen eläinlääketieteellistä yleistutkimusta
tai kliinistä tutkimusta, ensiavun luonteisia hoitotoimenpiteitä ja
eläimen lopettamista eläinsuojelullisin perustein;
6) yksityisellä eläinlääkäripalvelun
tuottajalla eläinlääkäripalvelua
tarjoavaa luonnollista henkilöä, yksityisoikeudellista
oikeushenkilöä tai oppilaitosta.
2 luku
Viranomaiset
4 §
Maa- ja metsätalousministeriö
Maa- ja metsätalousministeriö ohjaa ja valvoo
ylimpänä viranomaisena tämän
lain sekä sen nojalla annettujen säännösten
täytäntöönpanoa ja noudattamista.
5 §
Elintarviketurvallisuusvirasto
Elintarviketurvallisuusvirasto ohjaa ja valvoo keskushallinnon
viranomaisena tämän lain sekä sen nojalla
annettujen säännösten täytäntöönpanoa
ja noudattamista.
6 §
Lääninhallitus
Lääninhallitus valvoo tämän
lain sekä sen nojalla annettujen säännösten
täytäntöönpanoa ja noudattamista
läänin alueella. Lääninhallitus huolehtii
Euroopan unionin suorien maataloustukien ehtojen elintarvikkeisiin,
eläintautien ilmoittamiseen ja eläinten hyvinvointiin
liittyvän sekä Euroopan unionin eläinten
hyvinvointia koskevien säädösten edellyttämän
otantaan perustuvan säännöllisen valvonnan
järjestämisestä. Lääninhallitus
osallistuu eläinsuojelulain mukaiseen valvontaan oma-aloitteisesti
tai paikallisen eläinsuojeluviranomaisen pyydettyä tehtävien
siirtämistä lääninhallitukselle.
7 §
Kunta
Kunta järjestää alueellaan peruseläinlääkäripalvelut
ja kiireellisen eläinlääkärinavun
sekä elintarvikkeiden turvallisuuden valvonnan ja kunnaneläinlääkärille
säädettyjen tehtävien hoidon siten kuin
tässä laissa säädetään.
Kunnassa näistä tehtävistä huolehtii
kunnan määräämä lautakunta
tai muu monijäseninen toimielin. Mitä tässä laissa
säädetään kunnasta, koskee myös
kuntayhtymää ja ympäristöterveydenhuollon
yhteistoiminta-alueesta annetussa laissa (410/2009) tarkoitettua
yhteistoiminta-aluetta.
Kunta voi sopia toisen kunnan tai kuntayhtymän kanssa,
että kunnalle tässä laissa säädetty tehtävä,
jossa toimivalta kuuluu tai voidaan siirtää viranhaltijalle,
annetaan virkavastuulla toisen kunnan tai kuntayhtymän
viranhaltijan hoidettavaksi. Kuntayhtymä voi tehdä edellä tarkoitetun
sopimuksen, jos siihen on kuntayhtymän jäsenkuntien
suostumus.
3 luku
Eläinlääkintähuollon suunnittelu
8 §
Valtakunnallinen ohjelma
Elintarviketurvallisuusviraston on laadittava valtakunnallinen
ohjelma kuntien järjestämistä eläinlääkäripalveluista
sekä tässä laissa tarkoitetusta eläinten
terveyden ja hyvinvoinnin valvonnasta. Ohjelman tulee sisältää eläinlääkäripalveluiden
saatavuutta ja laatua koskevat yleiset tavoitteet sekä valvontaan
kuuluvat tarkastukset, näytteenotot ja muut toimenpiteet.
Ohjelma on tarkistettava tarvittaessa, kuitenkin vähintään kolmen
vuoden välein. Ohjelma on osa ympäristöterveydenhuollon
valtakunnallista valvontaohjelmaa ja osa rehu- ja elintarvikelainsäädännön
sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia
koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta
virallisesta valvonnasta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston
asetuksen (EY) N:o 882/2004 mukaista kansallista valvontasuunnitelmaa.
Tarkempia säännöksiä valtakunnallisen
ohjelman laatimisesta ja sisällöstä annetaan
valtioneuvoston asetuksella.
Elintarviketurvallisuusviraston velvollisuudesta laatia valtakunnallinen
elintarvikevalvontaohjelma ja elintarvikevalvontaa koskeva valvontasuunnitelma
säädetään elintarvikelaissa.
9 §
Alueellinen suunnitelma
Lääninhallituksen on laadittava alueellinen suunnitelma
kuntien järjestämistä eläinlääkäripalveluista
sekä tässä laissa tarkoitetusta eläinten
terveyden ja hyvinvoinnin valvonnan järjestämisestä alueellaan.
Suunnitelman tulee sisältää eläinlääkäripalveluiden
saatavuutta ja laatua koskevat alueelliset tavoitteet sekä valvontaan kuuluvat
tarkastukset, näytteenotot ja muut toimenpiteet.
Alueellisessa suunnitelmassa on otettava huomioon valtakunnallinen
ohjelma, ja se on arvioitava ja tarkistettava tarvittaessa, kuitenkin
vähintään kolmen vuoden välein.
Lääninhallituksen velvollisuudesta laatia elintarvikevalvontaa
koskeva suunnitelma säädetään
elintarvikelaissa.
10 §
Kunnan suunnitelma
Kunnan on laadittava suunnitelma järjestämistään
eläinlääkäripalveluista sekä tässä laissa tarkoitetusta
eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnan järjestämisestä alueellaan.
Suunnitelman tulee sisältää tiedot eläinlääkäripalvelun tuottamistavasta,
saatavuudesta, laadusta ja mitoituksesta sekä valvontaan
kuuluvista tarkastuksista, näytteenotoista ja muista toimenpiteistä.
Palvelun mitoitusta suunniteltaessa on otettava huomioon yksityisten
eläinlääkäripalveluiden tuottajien
kunnan alueella tarjoamat palvelut.
Kunnan suunnitelmassa on otettava huomioon valtakunnallinen
ohjelma ja alueellinen suunnitelma ja se on arvioitava ja tarkistettava tarvittaessa,
kuitenkin vähintään kolmen vuoden välein.
Lääninhallitus ohjaa kunnan suunnitelman laatimista
sekä valvoo ja arvioi sen toteutumista.
Kunnan velvollisuudesta laatia elintarvikevalvontaa koskeva
suunnitelma säädetään elintarvikelaissa.
4 luku
Kunnan eläinlääkintähuolto
11 §
Peruseläinlääkäripalvelu
Kunnan on järjestettävä arkipäivisin
virka-aikana saatavilla oleva peruseläinlääkäripalvelu asukkaidensa
pitämiä kotieläimiä varten sekä sellaisten
yhteisöjen pitämiä kotieläimiä varten, joilla
on kotipaikka sen alueella. Muita kotieläimiä kuin
hyötyeläimiä varten tämä palvelu
on kuitenkin järjestettävä vain, jos
palvelua ei ole muuten saatavilla yhteistoiminta-alueella.
Sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään, kunnan
on järjestettävä eläinlääkärin
käynnin eläintenpitopaikassa arkipäivisin
virka-aikana mahdollistava peruseläinlääkäripalvelu
alueellaan pidettäviä hyötyeläimiä varten.
12 §
Valtakunnallinen eläinten terveydenhuolto-ohjelma
Valtakunnallisen eläinten terveydenhuolto-ohjelman
voivat laatia elintarvikelain tarkoittamat elintarvikealan toimijat
sekä näitä edustavat yhdistykset.
Valtakunnallisella eläinten terveydenhuolto-ohjelmalla
tarkoitetaan tässä laissa ohjelmaa:
1) joka koskee elintarviketuotantoa varten pidettävien
hyötyeläinten terveydenhuoltoa;
2) johon liittyminen on hyötyeläimen omistajalle
tai haltijalle vapaaehtoista;
3) jossa tarkoitettujen hyötyeläinten omistajilla
tai haltijoilla on mahdollisuus hankkia ohjelman mukaiset palvelut
samansisältöisinä;
4) johon liittyminen edellyttää hyötyeläimen omistajan
tai haltijan ja eläinlääkärin
välistä sopimusta peruseläinlääkäripalveluun
kuuluvista säännöllisistä eläinlääkärin
käynneistä ja toimenpiteistä eläintenpitoyksikön
kaikkien hyötyeläinten terveyden ja hyvinvoinnin
ylläpitämiseksi ja edistämiseksi, eläintenpitoyksikön
taloudellisen tuloksen parantamiseksi sekä hyötyeläimistä saatavien
elintarvikkeiden turvallisuuden ja laadun edistämiseksi;
sekä
5) jonka toteutumisen seuraamista varten on olemassa asianmukainen
järjestelmä.
13 §
Kiireellinen eläinlääkärinapu
Kunnan on järjestettävä kiireellistä eläinlääkärinapua
alueellaan olevia kotieläimiä varten kaikkina
vuorokaudenaikoina.
Kunnan on järjestettävä päivystyspalvelu
virka-ajan ulkopuolella tarvittavaa kiireellistä eläinlääkärinapua
varten yhteistoiminnassa muiden kuntien kanssa yhtä tai
useampaa seutu- tai maakuntaa vastaavalla päivystysalueella.
Kiireellinen eläinlääkärinapu
on järjestettävä päivystysalueella
siten, että kotieläimiä, jotka ovat pienikokoisia
ja voidaan siten vaikeuksitta kuljettaa eläinlääkärin
vastaanotolle, ja kotieläimiä, joille annettava
eläinlääkärinapu edellyttää eläinlääkärin
käyntiä eläimenpitopaikassa, hoitaa pääasiassa
eri henkilökunta. Tästä vaatimuksesta
voidaan kuitenkin poiketa päivystysalueella, jonka eläintiheys
on pieni tai jossa sellaisten kotieläinten, jotka ovat
pienikokoisia ja voidaan siten vaikeuksitta kuljettaa eläinlääkärin
vastaanotolle, osuus kaikista päivystysalueella pidettävistä kotieläimistä on
vähäinen tai se on muusta erityisestä syystä perusteltua.
Päivystysaluetta varten on järjestettävä keskitetty
palvelu yhteydenottoja varten.
14 §
Peruseläinlääkäripalvelun
ja kiireellisen eläinlääkärinavun
saatavuus
Peruseläinlääkäripalvelun
ja kiireellisen eläinlääkärinavun
tulee olla saatavilla palveluiden käyttäjien kannalta
kohtuullisessa ajassa ja kohtuullisella etäisyydellä maantieteelliset
olosuhteet huomioon ottaen.
15 §
Valvontatehtävien järjestäminen
Kunnan on huolehdittava eläimistä saatavien elintarvikkeiden
alkutuotannon terveydellisestä valvonnasta ja muusta elintarviketurvallisuuden valvonnasta
siten kuin siitä säädetään
elintarvikelaissa tai sen nojalla.
Kunnan on huolehdittava muissa 2 §:n 2 momentissa mainituissa
laeissa kunnaneläinlääkärille
säädettyjen tai näiden lakien nojalla
määrättyjen valvontatehtävien
hoidon edellytysten järjestämisestä alueellisen
suunnitelman ja valtakunnallisen ohjelman mukaisesti.
16 §
Kunnaneläinlääkärin virka
Tämän lain mukaisten tehtävien hoitamista varten
kunnassa on oltava tarpeellinen määrä kunnaneläinlääkärin
virkoja. Virka voi olla useamman kunnan tai kuntayhtymän
taikka kunnan ja kuntayhtymän yhteinen. Jos kunnassa on useampi
kuin yksi kunnaneläinlääkärin
virka, kunnan on määrättävä kunnaneläinlääkäreiden keskinäisestä tehtäväjaosta.
Kunnaneläinlääkärin tulee
olla laillistettu eläinlääkäri
ja perehtynyt virkaan kuuluviin tehtäviin. Kunnaneläinlääkärin
viran kelpoisuusvaatimuksista säädetään
tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
17 §
Eläinlääkäripalveluiden
järjestäminen
Kunta voi tehdä yksityisen eläinlääkäripalvelun
tuottajan kanssa sopimuksen 11 ja 13 §:ssä säädettyjen
palveluiden tuottamisesta.
18 §
Toimitilojen ja työvälineiden järjestäminen
Jos kunta huolehtii 11 ja 13 §:ssä säädettyjen palveluiden
järjestämisestä tuottamalla itse palveluja,
kunnan on järjestettävä palveluja varten tarpeelliset
toimitilat ja työvälineet ottaen huomioon 10 §:ssä tarkoitettu
suunnitelma sekä kunnan alueella pidettävien kotieläinten
lajit ja lukumäärät.
Kunnan on huolehdittava 15 §:n 2 momentissa tarkoitettujen
valvontatehtävien hoidossa jatkuvasti tarvittavien toimitilojen
ja työvälineiden järjestämisestä sekä työvälineiden
käytössä tarvittavasta osaamisesta.
5 luku
Maksut ja korvaukset
19 §
Kunnaneläinlääkärin palkkio
ja korvaukset
Kunnaneläinlääkärillä on
oikeus periä 11 ja 13 §:n nojalla antamistaan
palveluista kotieläimen omistajalta tai haltijalta virkaehtosopimuksessa
määrätty palkkio, matkakustannusten korvaus
ja korvaus omistamiensa laitteiden käytöstä sekä korvaus
käyttämistään lääkkeistä ja
tarvikkeista aiheutuneista kustannuksista.
20 §
Yksityisen eläinlääkäripalvelun
tuottajan perimät maksut ja korvaukset
Jos kunta on tehnyt 11 ja 13 §:ssä tarkoitettujen
palveluiden tuottamisesta sopimuksen yksityisen eläinlääkäripalvelun
tuottajan kanssa, yksityinen palveluiden tuottaja saa periä sopimuksen
mukaisesti tarjoamistaan eläinlääkäripalveluista
kotieläimen omistajalta tai haltijalta enintään
maksun, joka ilmenee sopimukseen johtaneista tarjousasiakirjoista,
ja korvauksen matkakustannuksistaan. Yksityinen eläinlääkäripalvelun
tuottaja saa periä myös korvauksen käyttämistään
lääkkeistä ja tarvikkeista aiheutuneista kustannuksista.
21 §
Kunnan perimät maksut
Kunta voi periä 11 ja 13 §:ssä tarkoitetuista palveluista
kotieläimen omistajalta tai haltijalta maksun kunnan järjestämistä toimitiloista
ja työvälineistä sekä avustavan
henkilökunnan palkkauksesta aiheutuvien kustannusten kattamiseksi
silloin, kun kotieläintä hoidetaan eläinlääkärin
vastaanotolla.
Kunta voi periä sille aiheutuneiden kustannusten kattamiseksi
maksun myös 13 §:n 3 momentissa tarkoitetusta
keskitetystä yhteydenottopalvelusta.
22 §
Kunnan osallistuminen eläinlääkäripalvelusta kotieläimen
omistajalle tai haltijalle aiheutuneisiin kustannuksiin
Kunta voi osallistua 11 ja 13 §:ssä tarkoitetusta
eläinlääkäripalvelusta kotieläimen
omistajalle tai haltijalle aiheutuneisiin kustannuksiin.
23 §
Korvaus valvontatehtävistä
Valtion varoista maksetaan kunnalle korvaus 15 §:n
2 momentissa tarkoitettujen valvontatehtävien suorittamisesta.
Korvauksen perusteena ovat kunnalle aiheutuvat välittömät
kustannukset. Korvaus ei saa ylittää tehtävistä kunnalle
aiheutuneiden todellisten kustannusten määrää. Korvausta
ei makseta eläintautilain 15 §:n 3 momentissa
tarkoitetuista tarkastuksista ja toimenpiteistä.
Tarkemmat säännökset kunnalle maksettavan korvauksen
perusteista sekä maksamisessa noudatettavasta menettelystä annetaan
valtioneuvoston asetuksella.
24 §
Valtion viranomaisten suoritteista perittävät maksut
Tämän lain mukaisista valtion viranomaisen suoritteista
peritään valtiolle maksuja valtion maksuperustelaissa
(150/1992) säädettyjen perusteiden mukaan.
25 §
Valtionosuus
Kunnan tämän lain nojalla järjestämään
toimintaan sovelletaan sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta
ja valtionosuudesta annettua lakia (733/1992), jollei laissa
toisin säädetä.
6 luku
Yksityisen eläinlääkintähuollon
valvonta
26 §
Ilmoitusvelvollisuus
Yksityisen eläinlääkäripalvelun
tuottajan tulee tehdä toiminnastaan kirjallinen ilmoitus
sen läänin lääninhallitukselle,
jonka alueella palvelun tuottajalla on kiinteä toimipaikka.
Jos yksityisellä eläinlääkäripalvelun
tuottajalla ei ole kiinteää toimipaikkaa, ilmoitus
tulee tehdä sen läänin lääninhallitukselle,
jonka alueella eläinlääkäripalvelua
pääasiallisesti aiotaan tarjota.
Ilmoitus on tehtävä ennen toiminnan aloittamista,
olennaista muuttamista tai lopettamista. Ilmoituksen tulee sisältää yksityisen
eläinlääkäripalvelun tuottajan
yhteystiedot sekä tiedot palveluista, henkilökunnasta
ja kiinteästä toimipaikasta. Ilmoituksen sisällöstä ja
tekemisestä säädetään
tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
Ilman eläinlääkäriksi laillistamista
väliaikaisesti eläinlääkäripalvelua
tarjoavan henkilön ilmoitusvelvollisuudesta säädetään
eläinlääkärinammatin
harjoittamisesta annetun lain (29/2000) 8 §:ssä.
27 §
Vastaava eläinlääkäri
Yksityisen eläinlääkäripalvelun
tuottajan, joka on luonnollinen henkilö, tulee olla eläinlääkärinammatin
harjoittamisesta annetussa laissa tarkoitettu eläinlääkäri.
Yksityisellä eläinlääkäripalvelun
tuottajalla, joka on oikeushenkilö, tulee olla palveluksessaan
eläinlääkärinammatin harjoittamisesta
annetussa laissa tarkoitettu eläinlääkäri,
joka vastaa eläinlääkäripalvelun
järjestämisestä tässä laissa
säädettyjen vaatimusten mukaisesti (vastaava
eläinlääkäri). Vastaavaa
eläinlääkäriä koskevien
tietojen tulee sisältyä 26 §:ssä tarkoitettuun
ilmoitukseen.
Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään,
ei sovelleta yksityisestä terveydenhuollosta annetussa laissa
(152/1990) tarkoitettuihin tutkimuslaitoksiin, jotka tekevät
eläinlääkäripalveluun kuuluvia
tutkimuksia.
28 §
Toimintaedellytykset
Yksityisellä eläinlääkäripalvelun
tuottajalla on oltava tarjoamiaan eläinlääkäripalveluja
varten asianmukaiset, toiminnan laadun ja laajuuden edellyttämät
toimitilat ja työvälineet sekä toiminnan
edellyttämä henkilökunta. Eläinlääkäripalveluiden
on oltava eläinlääketieteellisesti asianmukaisia.
29 §
Tarkastusoikeus
Elintarviketurvallisuusvirastolla ja lääninhallituksella
on oikeus päästä paikkoihin, joissa tarjotaan
eläinlääkäripalveluja, sekä tarkastaa
yksityisen eläinlääkäripalvelun
tuottajan toimitilat, työvälineet, kirjanpito,
potilasasiakirjat ja muut eläinlääkäripalveluiden
tuottamista koskevat asiakirjat, jos se on tarpeen tässä laissa
säädetyn valvonnan toteuttamiseksi. Elintarviketurvallisuusvirasto
voi määrätä lääninhallituksen
suorittamaan tarkastuksen.
Tarkastus saadaan tehdä kotirauhan piiriin kuuluvissa
tiloissa vain, jos se on välttämätöntä tarkastuksen
kohteena olevien seikkojen selvittämiseksi ja on aihetta
epäillä yksityisen eläinlääkäripalvelun
tuottajan syyllistyneen toiminnassaan rangaistavaksi säädettyyn
menettelyyn.
Viranomaisen apuna tarkastuksessa voidaan käyttää asiantuntijoita.
Asiantuntijoiden on oltava tunnetusti taitavia ja kokeneita henkilöitä, jotka
edustavat tarkastuksen kannalta merkityksellistä tieteellistä,
käytännön eläinlääkinnän
tai muuta asiantuntemusta. Asiantuntijaan sovelletaan rikollisoikeudellista
virkavastuuta koskevia säännöksiä.
Vahingonkorvausvastuusta säädetään
vahingonkorvauslaissa (412/1974). Asiantuntijoilla
on oikeus salassapitosäännösten estämättä saada
vastaanottotoiminnan tarkastamista varten tarpeelliset tiedot käyttöönsä. Asiantuntijat
ovat velvollisia pitämään salassa saamansa
salassa pidettäviksi säädetyt tiedot.
30 §
Rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaiseminen
Jos tarkastuksessa tai muutoin todetaan, että yksityinen
eläinlääkäripalvelun tuottaja
ei ole noudattanut 26—28 §:n säännöksiä,
Elintarviketurvallisuusvirasto voi määrätä palvelun
tuottajan asian laatuun nähden riittävässä määräajassa täyttämään
velvollisuutensa.
31 §
Toiminnan keskeyttäminen
Jos yksityisen eläinlääkäripalvelun
tuottajan toiminta ei täytä 26—28 §:ssä säädettyjä vaatimuksia
ja puutteita tai epäkohtia ei ole 30 §:n nojalla
annetusta määräyksestä huolimatta
korjattu ja jos toiminnasta voi aiheutua vakavaa vaaraa eläinten
terveydelle tai hyvinvoinnille, Elintarviketurvallisuusvirasto voi
määrätä toiminnan keskeytettäväksi,
kunnes puutteet tai epäkohdat on korjattu. Päätös
on viipymättä peruutettava, jos puutteet tai epäkohdat
on korjattu siten, että toiminnan keskeyttäminen
ei enää ole välttämätöntä.
32 §
Uhkasakko, teettämisuhka ja keskeyttämisuhka
Elintarviketurvallisuusvirasto voi tehostaa 30 §:ssä tarkoitettua
määräystä uhkasakolla tai uhalla,
että tekemättä jätetty toimenpide
teetetään laiminlyöjän
kustannuksella, tai uhalla että toiminta keskeytetään.
Uhkasakkoa, teettämisuhkaa ja keskeyttämisuhkaa
koskevassa asiassa noudatetaan, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990)
säädetään.
33 §
Rekisteri
Elintarviketurvallisuusvirasto pitää valvontaa
varten rekisteriä yksityisistä eläinlääkäripalvelun
tuottajista. Lääninhallitukset käsittelevät rekisterin
tietoja tässä laissa säädettyjen
tehtäviensä edellyttämässä laajuudessa.
Rekisteriin merkitään 26 §:n mukaisesti
ilmoitetut tiedot sekä tiedot 30 ja 31 §:ssä tarkoitetuista
määräyksistä.
Tiedot poistetaan rekisteristä kolmen vuoden kuluttua
siitä, kun yksityinen eläinlääkäripalvelun
tuottaja on lopettanut toimintansa. Tiedot 30 ja 31 §:ssä tarkoitetuista
määräyksistä poistetaan kuitenkin
viimeistään kymmenen vuoden kuluttua määräyksen
antamisesta. Henkilötietojen käsittelyyn sekä rekisteriin
tallennettujen tietojen käyttämiseen ja luovuttamiseen
sovelletaan muutoin, mitä henkilötietolaissa (523/1999) ja
viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999)
säädetään.
Lääninhallituksella ja kunnalla on oikeus
salassapitosäännösten estämättä saada
tämän lain mukaisten valvontatehtäviensä edellyttämiä välttämättömiä tietoja
rekisteristä.
7 luku
Erinäiset säännökset
34 §
Virka-apu
Poliisin velvollisuudesta antaa virka-apua 29 §:ssä tarkoitettujen
tarkastusten suorittamisessa säädetään
poliisilain (493/1995) 40 §:ssä.
35 §
Muutoksenhaku
Muutoksenhausta kunnan viranomaisen päätökseen
säädetään kuntalaissa (365/1995).
Muutoksenhausta Elintarviketurvallisuusviraston päätökseen
säädetään hallintolainkäyttölaissa
(586/1996). Elintarviketurvallisuusviraston 30 ja 31 §:n
nojalla tekemiä päätöksiä on noudatettava
muutoksenhausta huolimatta, jollei muutoksenhakuviranomainen
toisin määrää.
36 §
Salassa pidettävät tiedot
Valvonnassa saatuja tietoja koskevasta salassapitovelvollisuudesta
säädetään viranomaisten toiminnan
julkisuudesta annetussa laissa. Salassapitovelvollisuuden estämättä voidaan
tämän lain noudattamista valvottaessa tai valvontaan liittyvää tehtävää suoritettaessa
saatuja tietoja yksityisen tai yhteisön taloudellisesta
asemasta, liike- ja ammattisalaisuudesta taikka yksityisen henkilökohtaisista
oloista luovuttaa:
1) valtion ja kunnan viranomaisille tämän
lain mukaisia tehtäviä varten;
2) syyttäjä- ja poliisiviranomaisille
pakkokeinolain (450/1987) 5 luvun 1 §:ssä tarkoitetun
rikoksen selvittämistä varten; sekä
3) ulkomaisille toimielimille ja tarkastajille, jos
Euroopan yhteisön lainsäädännössä tai muussa
Suomea sitovassa kansainvälisessä velvoitteessa
niin edellytetään.
37 §
Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä marraskuuta
2009.
Tällä lailla kumotaan 17 päivänä elokuuta 1990
annettu eläinlääkintähuoltolaki
(685/1990) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
Jos muualla lainsäädännössä viitataan
tämän lain voimaan tullessa voimassa olleeseen
eläinlääkintähuoltolakiin, sen
asemasta sovelletaan tätä lakia.
Kumottavan lain nojalla annettu eläinlääkintähuoltoasetus
(1039/1990) jää kuitenkin voimaan
siihen saakka, kunnes se erikseen kumotaan.
Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon
edellyttämiin toimenpiteisiin.
38 §
Siirtymäsäännökset
Yhteistoiminta-alueen on aloitettava toimintansa viimeistään
vuoden 2013 alussa.
Elintarviketurvallisuusvirastolla tulee olla lain 8 §:n
mukainen ohjelma ja lääninhallituksella 9 §:n
mukainen suunnitelma vuoden kuluessa lain voimaantulosta.
Kunnalla tulee olla 10 §:n mukainen suunnitelma
kahden vuoden kuluessa lain voimaantulosta.
Kunnan on järjestettävä 11 ja 13 §:ssä säädetyt
palvelut vuoden kuluessa lain voimaantulosta. Siihen asti kunnan
järjestämiin eläinlääkäripalveluihin
sovelletaan kumottavan eläinlääkintähuoltolain
8 §:n säännöksiä.
Kunnalle maksetaan 23 §:ssä tarkoitettu korvaus
1 päivänä marraskuuta 2009 alkaen suoritetuista
kunnaneläinlääkärin valvontatehtävistä. Tätä ennen
suoritetuista valvontatehtävistä kunnaneläinlääkärillä on
oikeus saada tämän lain voimaan tullessa voimassa
olleiden säännösten mukainen palkkio
ja korvaus.