2 a luku
Öljypäästömaksu
19 b §
Tämän lain 2 luvussa tarkoitetun öljyn
tai öljypitoisen seoksen päästökiellon
rikkomisesta sisäisillä aluevesillä,
aluemerellä tai Suomen talousvyöhykkeellä määrätään
seuraamusmaksu (öljypäästömaksu),
jollei päästöä ole pidettävä määrältään
ja vaikutuksiltaan vähäisenä. Kauttakulussa
olevalta ulkomaiselta alukselta Suomen talousvyöhykkeellä tehdystä päästökiellon
rikkomisesta määrätään öljypäästömaksu
kuitenkin vain, jos päästöstä aiheutuu
Suomen rantaviivalle tai siihen liittyville eduille taikka Suomen
aluemeren tai talousvyöhykkeen luonnonvaroille huomattavaa
vahinkoa tai sen vaaraa.
Öljypäästömaksu määrätään
luonnolliselle henkilölle tai oikeushenkilölle,
joka rikkomuksen tapahtumahetkellä on aluksen omistaja
tai laivanisäntä (maksuvelvollinen). Öljypäästömaksua
ei voida määrätä aluksen omistajalle,
jos tämä osoittaa laivanisännän,
joka on käyttänyt alusta omistajan asemesta.
Laivanisännistöyhtiössä laivanisännät
vastaavat öljypäästömaksusta
yhteisvastuullisesti.
Tämän luvun säännöksiä ei
sovelleta poliisin, tullin, puolustusvoimien eikä rajavartiolaitoksen
aluksiin.
19 c §
Öljypäästömaksu määrätään
päästön määrän ja
aluksen bruttovetoisuuden perusteella lain liitteenä olevan
maksutaulukon mukaan.
Aluksen bruttovetoisuudella tarkoitetaan alukselle annetusta
mittakirjasta ilmenevää suurinta vetoisuutta,
sellaisena kuin se on määritelty vuoden 1969 kansainvälisen
aluksenmittausyleissopimuksen (SopS 31/1982) liitteessä I.
19 d §
Öljypäästömaksu voidaan
jättää määräämättä tai
maksua voidaan alentaa, jos maksuvelvollinen osoittaa, että maksun
määrääminen olisi sellaisen
hätä- tai onnettomuustilanteen, johon ei voida
soveltaa 11 §:n poikkeussäännöksiä,
taikka muun tähän rinnastettavan syyn vuoksi ilmeisen
kohtuutonta.
19 e §
Öljypäästömaksua ei voida
määrätä sille, joka on lainvoimaisesti
tuomittu rangaistukseen kyseisestä öljypäästöstä.
Öljypäästömaksun määränneen
viranomaisen on hakemuksesta poistettava maksu, jos se, jolle on
määrätty öljypäästömaksu,
myöhemmin tuomitaan rangaistukseen samasta öljypäästöstä.
19 f §
Öljypäästömaksun määrää rajavartiolaitos. Rajavartiolaitoksessa
asiasta päättää merivartioston
komentaja, apulaiskomentaja tai meritoimiston päällikkö.
Öljypäästömaksu määrätään
maksettavaksi valtiolle.
19 g §
Öljypäästömaksun määräämiseksi
voidaan ryhtyä sellaisiin asian selvittämiseksi
tarpeellisiin toimenpiteisiin kuin 5, 5 a ja 5 b §:ssä säädetään.
Rajavartiolaitos voi pysäyttää aluksen
5 ja 5 a §:ssä säädetyillä edellytyksillä myös,
jos se on perusteltua maksusaatavan turvaamiseksi. Pysäyttämispäätös
voidaan tehdä perustellusta syystä ennen maksupäätöksen
tekemistä. Aluksen matkan jatkamisen ehdoksi voidaan määrätä,
että rajavartiolaitokselle asetetaan riittävä rahavakuus
mahdollisen maksuvelvollisuuden täyttämiseksi.
Vakuuden tallettamisesta on voimassa, mitä rahan, arvo-osuuksien,
arvopaperien tai asiakirjain tallettamisesta velan maksuna
tai vapautumiseksi muusta suoritusvelvollisuudesta annetussa laissa
(281/1931) säädetään. Vakuus
on palautettava sen asettajalle, kun edellytyksiä sen pitämiselle
ei enää ole.
Pysäyttämispäätöstä ja
vakuuden asettamispäätöstä on
noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei muutoksenhakutuomioistuin
toisin määrää. Jos öljypäästömaksun
maksamisesta on asetettu vakuus tai jos ei muutoin enää ole
perusteita aluksen pysäyttämiselle, pysäytysmääräys
on välittömästi peruutettava. Päätös
aluksen pysäyttämisestä on voimassa enintään
14 päivää päätöksen
antamisesta lukien.
Ulkomaisen aluksen matkan jatkamiselle asetetuista ehdoista
on viipymättä ilmoitettava aluksen lippuvaltiolle.
19 h §
Ennen maksupäätöstä on aluksen
omistajalle tai laivanisännälle varattava tilaisuus
antaa selityksensä asian laatuun nähden riittävässä määräajassa.
Jos 19 g §:n 2 momentissa mainitun päätöksen
tarkoituksen toteutuminen saattaa muuten vaarantua, asian saa ratkaista
asianosaista kuulematta.
Aluksen päällikkö edustaa maksuvelvollista öljypäästömaksua
koskevissa asioissa.
19 i §
Viranomaisen on annettava rajavartiolaitokselle öljypäästömaksua
koskevan tehtävän suorittamiseksi sellaista tarpeellista
virka-apua, jonka antamiseen se on toimivaltainen.
19 j §
Jos tiedon antamisesta ei aiheudu haittaa asian selvittämiselle,
esitutkintaviranomaisella on viranomaisten toiminnan julkisuudesta
annetun lain (621/1999) salassapitosäännösten
estämättä oikeus luovuttaa rajavartiolaitokselle
sellaisia laittoman öljypäästön
esitutkinnassa esille tulleita tietoja, joilla voi olla merkitystä päätettäessä öljypäästömaksun
määräämisestä samasta öljypäästöstä.
19 k §
Maksuvelvollisella on oikeus hakea muutosta öljypäästömaksua
koskevaan päätökseen sekä 19
g §:n 2 momentissa tarkoitettuun päätökseen valittamalla
Helsingin käräjäoikeudessa toimivaan
merioikeuteen.
Merioikeus on päätösvaltainen merilain (674/1994)
21 luvun 1 §:n 3 momentissa tarkoitetussa kokoonpanossa.
19 l §
Valitus on tehtävä kirjallisesti 30 päivän
kuluessa siitä, kun päätös valitusosoituksineen
on annettu maksuvelvolliselle tiedoksi. Valituskirjelmä toimitetaan
rajavartiolaitokselle.
Rajavartiolaitoksen on viipymättä toimitettava
valituskirjelmä Helsingin käräjäoikeuden kansliaan
sekä liitettävä siihen jäljennökset
kertyneestä asiakirja-aineistosta ja oma lausumansa. Asiakirjoja
käräjäoikeudelle toimitettaessa on ilmoitettava,
milloin valituskirjelmä on saapunut.
Valitus tulee vireille merioikeudessa silloin, kun 2 momentissa
tarkoitetut asiakirjat saapuvat tuomioistuimen kansliaan. Tuomioistuimen
on viivytyksettä annettava valittajalle ja rajavartiolaitokselle
tieto käsittelyn ajasta ja paikasta sekä valittajan
poissaolon seurauksista.
Jos valittaja on toimittanut valituskirjelmän määräajassa
suoraan toimivaltaiseen tuomioistuimeen, hän ei menetä puhevaltaansa.
19 m §
Merioikeuden on valituksen ja muun asiassa saadun selvityksen
perusteella tutkittava, onko öljypäästömaksun
määräämiselle ollut edellytyksiä.
Asian käsittelystä on soveltuvin osin voimassa,
mitä oikeudenkäynnistä rikosasiassa säädetään.
Asiaa merioikeudessa käsiteltäessä rajavartiolaitoksen
tulee näyttää toteen sellaiset tarpeelliset
seikat, jotka ovat olleet perusteena öljypäästömaksun
määräämiselle. Merioikeuden
on huolehdittava siitä, että asia tulee perusteellisesti
käsitellyksi.
Päätöksentekijän tai häntä edustavan
virkamiehen on oltava läsnä merioikeudessa valitusta käsiteltäessä.
Valituksen tekijällä on oikeus olla läsnä merioikeudessa.
Asia voidaan tutkia ja ratkaista valituksen tekijän poissaolosta
huolimatta, jollei merioikeus pidä hänen henkilökohtaista
kuulemistaan tarpeellisena ja jos hänet on sellaisella
uhalla kutsuttu merioikeuteen.
19 n §
Muutosta merioikeuden ratkaisuun haetaan hovioikeudelta valittamalla
siten kuin oikeudenkäymiskaaressa säädetään.
Merioikeuden päätökseen aluksen pysäyttämistä ja
vakuuden asettamista koskevassa asiassa ei saa hakea muutosta valittamalla.
Asian käsittelystä hovioikeudessa ja muutoksenhausta
korkeimpaan oikeuteen on soveltuvin osin voimassa, mitä oikeudenkäymiskaaren
26 ja 30 luvussa säädetään.
Hovioikeuden on valitusasiaa käsiteltäessä varattava
rajavartiolaitokselle tilaisuus tulla kuulluksi valituksen johdosta
ja tarvittaessa esittää selvitystä.
19 o §
Öljypäästömaksua ei voida
määrätä, kun päästöstä on
kulunut kolme vuotta.
19 p §
Maksupäätös pannaan täytäntöön
sen jälkeen, kun se on tullut lainvoimaiseksi.
19 q §
Öljypäästömaksu on maksettava
30 päivän kuluessa päätöksen
tiedoksi saamisesta.
Maksettavaksi erääntyneelle öljypäästömaksulle,
jota ei ole suoritettu viimeistään eräpäivänä,
peritään viivästyskorkoa korkolain (633/1982)
4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan.
19 r §
Öljypäästömaksua koskevan
päätöksen täytäntöönpanosta
huolehtii oikeusrekisterikeskus.
Rajavartiolaitoksen ja tuomioistuimen on ilmoitettava päätöksestään
oikeusrekisterikeskukselle. Oikeusrekisterikeskukselle on ilmoitettava
myös päätöksestä, jolla
seuraamusmaksua on alennettu tai maksu on poistettu.