sellaisina kuin niistä ovat 9 § ja 15 §:n
otsikko ja 2 momentti laissa 370/2005 ja 19 § osaksi
laissa 1098/2000, sekä
1 §
Lain soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan julkishallinnon ja
-talouden tilintarkastajien (JHTT-tilintarkastaja), jäljempänä tilintarkastaja,
sekä julkishallinnon ja -talouden tilintarkastusyhteisöjen
(JHTT-yhteisö), jäljempänä tilintarkastusyhteisö,
hyväksymiseen ja valvontaan. Tätä lakia
sovelletaan julkishallinnon ja -talouden tilintarkastukseen siltä osin
kuin muussa laissa ei toisin säädetä. Valtiontalouden
tarkastusviraston suorittamasta tarkastuksesta säädetään
erikseen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 a §
Laadunvarmistus
Tilintarkastajan on huolehdittava tilintarkastustyönsä laadusta
ja osallistuttava 15 §:ssä tarkoitettuun
laaduntarkastukseen.
Valtiontalouden tarkastusviraston virkamiehinä toimivat
tilintarkastajat ovat velvollisia osallistumaan 15 §:ssä säädettyyn
laaduntarkastukseen siltä osin kuin he hoitavat muita tilintarkastustehtäviä kuin
Valtiontalouden tarkastusvirastolle säädettyä tarkastusta.
Muilta osin Valtiontalouden tarkastusvirasto valvoo virkamiehinään
toimivien tilintarkastajien tarkastustyön laatua ja järjestää laaduntarkastuksen
Valtiontalouden tarkastusvirastolle säädetyissä tarkastustehtävissä.
7 §
Tilintarkastajan hyväksyminen
Lautakunta hyväksyy hakemuksesta tilintarkastajaksi
henkilön, joka täyttää tilintarkastajan yleisen
kelpoisuuden ja on suorittanut julkishallinnon ja -talouden tilintarkastajan
tutkinnon (JHTT-tutkinto), jäljempänä tutkinto.
Ennen tilintarkastajaksi hyväksymistä hakijan
on annettava lautakunnalle kirjallisena tilintarkastajan toimintaperiaatteita
koskeva vakuutus, jonka sisällöstä säädetään
valtioneuvoston asetuksella.
9 §
Oikeus osallistua tutkintoon
Tutkintoon on oikeus osallistua sillä, joka:
1) on suorittanut ylemmän korkeakoulututkinnon;
2) on suorittanut muut vaadittavat opinnot;
3) on toiminut julkishallinnon ja -talouden tehtävissä vähintään
kolme vuotta; sekä
4) on toiminut tilintarkastustehtävissä tai Valtiontalouden
tarkastusviraston tarkastustehtävissä vähintään
kolme vuotta.
Siltä osin kuin 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettua
kokemusta on hankittu lakisääteisestä tilintarkastuksesta,
työkokemuksesta vähintään kaksi
kolmasosaa on oltava suoritettu JHTT-tilintarkastajan taikka tilintarkastuslain (459/2007)
2 §:ssä tarkoitetun KHT- tai HTM-tilintarkastajan
ohjauksessa.
Edellä 1 ja 2 momentissa mainituista vaatimuksista
poiketen tutkintoon on oikeus osallistua myös sillä,
joka suorittaa hyväksytysti 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettuja
oppiaineita käsittelevät lisätehtävät
ja:
1) jolla on vähintään seitsemän
vuoden kokemus vaativista laskentatoimen ja rahoituksen tehtävistä sekä oikeudellisista
tehtävistä sekä vähintään
kolmen vuoden käytännön kokemus tilintarkastuksesta;
tai
2) joka on toiminut vähintään 15
vuoden ajan ammattimaisesti tilintarkastus- tai niihin rinnastettavissa
tehtävissä.
Lisätehtävillä voidaan korvata enintään
puolet 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetuista kunkin oppiaineen opinnoista.
Valtiovarainministeriön asetuksella säädetään
tarkemmin:
1) 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettujen opintojen laajuudesta
ja sisällöstä;
2) 1 momentin 3 kohdan mukaisen julkishallinnon ja
-talouden tehtävissä saadun kokemuksen sisällöstä;
3) 1 momentin 4 kohdan mukaisen tilintarkastuskokemuksen
sisällöstä;
4) 2 momentin mukaisen tilintarkastajan ohjauksen sisällöstä;
5) 3 momentin mukaisen kokemuksen sisällöstä;
6) 3 momentissa tarkoitetuista lisätehtävistä ja
siitä, mitä opintoja lisätehtävien
suorittaminen korvaa;
7) tutkinto-oikeuden voimassaolosta.
12 §
Lautakunnan kokoonpano ja henkilöstö
Lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja
sekä vähintään seitsemän
ja enintään yhdeksän muuta jäsentä sekä muilla
kuin puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla kullakin henkilökohtainen
varajäsen. Valtioneuvosto määrää puheenjohtajan,
varapuheenjohtajan sekä muut jäsenet ja heidän
varajäsenensä kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Vähintään
yhdellä jäsenellä on oltava oikeustieteen
ylempi korkeakoulututkinto. Lisäksi jäsenistä:
1) kolme on määrättävä kuntien
keskusjärjestön ehdotuksesta;
2) vähintään yksi on määrättävä Valtiontalouden
tarkastusviraston ehdotuksesta;
3) kahden on edustettava tutkimus- ja opetustoimintaa;
sekä
4) yhden on edustettava tilintarkastajia.
Lautakunnan puheenjohtajaksi tai varapuheenjohtajaksi ei voida
valita JHTT-tilintarkastajaa. Enemmistön lautakunnan jäsenistä on
oltava muita kuin JHTT-tilintarkastajia taikka henkilöitä,
joiden JHTT-tilintarkastajaksi hyväksymisen lakkauttamisesta
tai JHTT-luettelosta poistamisesta on kulunut enemmän kuin kolme
vuotta.
Mitä edellä säädetään
jäsenestä, koskee vastaavasti hänen varajäsentään.
Lautakunnalla voi olla yksi tai useampia sihteereitä ja
muuta tarvittavaa henkilökuntaa.
Lautakunnan jäsenten, varajäsenten ja sihteerin
tulee olla hyvin perehtyneitä julkishallinnon ja -talouden
tilintarkastukseen.
15 §
Valvonta ja laaduntarkastus
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Lautakunta valvoo tilintarkastajien ja tilintarkastusyhteisöjen
laadunvarmistusta. Lautakunta:
1) tuottaa laaduntarkastuksen itse tai tilaa laaduntarkastuksen
ulkopuolisilta asiantuntijoilta;
2) päättää laaduntarkastuksen
sisällöstä ja toteuttamistavasta;
3) määrää tilintarkastajan
laaduntarkastukseen enintään kuuden vuoden välein;
4) määrää tilintarkastusyhteisön
laaduntarkastukseen enintään neljän vuoden
välein;
5) päättää toimenpiteistä,
joihin laaduntarkastukset antavat aihetta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
19 §
Hyväksymisen lakkauttaminen ja palauttaminen
Tilintarkastajaksi hyväksyminen lakkautetaan tilintarkastajan
lautakunnalle tekemästä hakemuksesta määräajaksi.
Tilintarkastajan hyväksyminen voidaan palauttaa hakemuksesta, jos
tilintarkastaja täyttää edelleen 7 §:n
mukaiset hyväksymisen edellytykset ja vaatimuksen ammattitaidon
ylläpitämisestä ja kehittämisestä.
21 a §
Tietojen poistaminen luettelosta
Kalenterivuoden lopussa luettelosta poistetaan kalenterivuoden
aikana 70 vuotta täyttäneiden tiedot. Luettelossa
oleva tieto varoituksesta tai huomautuksesta poistetaan viiden vuoden
kuluttua sen merkitsemisestä luetteloon.
Luettelosta voidaan poistaa pysyvästi tilintarkastajaa
tai tilintarkastusyhteisöä koskevat tiedot myös
tarkastajan tai yhteisön omasta aloitteesta.
Jos luetteloon merkityn tilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön
hyväksyminen on lakkautettu tai peruutettu, lautakunnan
on poistettava tilintarkastajaa tai tilintarkastusyhteisöä koskevat
tiedot luettelosta.
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20
.
Lain 9 §:n 3 momentin 2 kohdan perusteella tutkinto-oikeuden
saaviin hakijoihin sovelletaan 9 §:n 1 momentin 2 kohdan
vaatimusta 1 päivästä tammikuuta
2010. Lain 9 §:n 3 ja 4 momentissa tarkoitettujen
lisätehtävien osalta lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
2010.
Lain 12 §:ää sovelletaan määrättäessä jäseniä lautakuntaan,
joka asetetaan lain tultua voimaan.