5 §
Alueiden käytön suunnittelun tavoitteet
Alueiden käytön suunnittelun tavoitteena
on vuorovaikutteiseen suunnitteluun ja riittävään vaikutusten
arviointiin perustuen edistää:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2 a) riittävän asuntotuotannon edellytyksiä,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
Kaavoituskatsaus
Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa
laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista
ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka
eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus).
Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset
päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta
kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön
ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksen yhteyteen on kysynnän
sitä edellyttäessä liitettävä arvio
asumiseen varattujen tonttien riittävyydestä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
51 §
Asemakaavan laatimistarve
Asemakaava on laadittava ja pidettävä ajan tasalla
sitä mukaa kuin kunnan kehitys, erityisesti asuntotuotannon
tarve, taikka maankäytön ohjaustarve sitä edellyttää.
62 §
Vuorovaikutus kaavaa valmisteltaessa
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vuorovaikutuksesta kaavaa valmisteltaessa säädetään
tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
66 §
Viranomaisneuvottelu
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Valmisteltaessa muuta kaavaa, joka koskee valtakunnallisia tai
tärkeitä seudullisia alueidenkäyttötavoitteita
tai joka muutoin on yhdyskuntarakenteellisten vaikutusten, luonnonarvojen tai
kulttuuriympäristön kannalta erityisen merkittävä taikka
valtion viranomaisen toteuttamisvelvollisuuden kannalta tärkeä,
on oltava yhteydessä alueelliseen ympäristökeskukseen. Alueellisen
ympäristökeskuksen ja kunnan kesken on järjestettävä neuvottelu
tällaisen kaavan laadintaan liittyvien valtakunnallisten,
seudullisten ja muiden keskeisten tavoitteiden selvittämiseksi.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Viranomaisneuvottelusta säädetään
tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
110 §
Kehittämisalueet
Kunta tai useampi kuin yksi kunta yhdessä voivat määräajaksi,
enintään 10 vuodeksi, nimetä yhden tai
useamman rajatun alueen kunnasta tai kunnista kehittämisalueeksi.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
111 §
Päätös nimeämisestä
Päätös kehittämisalueeksi
nimeämisestä voidaan tehdä yleis- tai
asemakaavan laatimista tai muuttamista koskevan päätöksen
yhteydessä taikka oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa tai asemakaavassa.
Päätös kehittämisalueesta voidaan
tehdä myös erillisenä, milloin kaavan
laatiminen tai muuttaminen ei alueen kehittämiseksi ole
tarpeen. Päätös kuntien yhteisen kehittämisalueen
nimeämisestä voidaan tehdä edellä mainituissa
tilanteissa tai yhteisen yleiskaavan laatimisen yhteydessä noudattaen
soveltuvin osin, mitä 47 §:n 1 ja 2 momentissa
säädetään kuntien yhteisestä yleiskaavasta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Päätöksestä tai kaavasta
tulee ilmetä, mitä 112 §:n erityisjärjestelyjä kehittämisalueella
sovelletaan ja perusteet niiden soveltamiselle. Jos kunnalla tai
kunnilla on tarkoitus esittää alueelle suunnattavaksi
112 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettuja valtion erityisiä tukitoimia,
ennen päätöksen tekemistä on
pidettävä kunnan tai kuntien sekä asianomaisten
valtion viranomaisten välillä asiaa koskeva neuvottelu.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
112 §
Erityisjärjestelyt kehittämisalueilla
Kehittämisalueilla voidaan sen estämättä, mitä tässä laissa
tai muualla laissa säädetään, päättää sovellettaviksi
seuraavia erityisjärjestelyjä:
1) alueen toteuttamisvastuu 84 ja 90 §:ssä tarkoitetuilta
osin osoitetaan alueen kehittämistä varten muodostetun
yhteisön tehtäväksi;
2) asemakaavaa laadittaessa tai muutettaessa tehdään
alueen toteuttamisesta kertyvien hyötyjen ja kustannusten
jakamiseksi kunnan ja kiinteistönomistajien kesken kiinteistöjärjestely,
siten kuin siitä erikseen säädetään,
milloin jakamiseen tämän lain säännöksistä poikkeavalla
tavalla on olosuhteista johtuen erityistä syytä;
3) kunnalla on oikeus periä maanomistajalta hyötyyn
suhteutettu kohtuullinen kehittämismaksu, jos alueen kehittämistoimenpiteistä koituu
maanomistajalle erityistä hyötyä, joka
on epäsuhteessa hänen suorittamiinsa kustannuksiin;
4) kunnalla on etuosto-oikeus etuostolain (608/1977)
5 §:n 1 momentissa asetetusta pinta-alarajoituksesta riippumatta;
sekä
5) alueelle suunnataan erityisiä tukitoimia
sen mukaan kuin niistä valtion tukitoimien osalta asianomaisen
viranomaisen kanssa erikseen sovitaan.
188 §
Muutoksenhaku kaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymispäätöksestä
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Asuntorakentamisen kannalta tai muutoin yhteiskunnallisesti
merkittäväksi katsottavaa asemakaavaa koskeva
valitus on käsiteltävä kiireellisenä.
Muutoksenhakuviranomaisen on kunnan pyynnöstä ilmoitettava
arvio siitä, milloin tällaista kaavaa koskeva
päätös annetaan. Jos arvioitua
aikaa ei ole mahdollista noudattaa, siitä on ilmoitettava
kunnalle.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Asemakaavan hyväksymistä koskevaan hallinto-oikeuden
päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla
siltä osin kuin alueen pääasiallinen
maankäyttö on ratkaistu lainvoiman saaneessa oikeusvaikutteisessa
yleiskaavassa. Mitä tässä momentissa
säädetään, ei koske ranta-asemakaavaa.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
190 §
Muutoksenhaku muusta viranomaisen päätöksestä
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Rakennuslupaa, toimenpidelupaa ja katu-suunnitelmaa koskevassa
asiassa hallinto-oikeuden päätökseen,
jolla ei ole muutettu valituksen kohteena ollutta viranomaisten
päätöstä, saa hakea muutosta
valittamalla vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan.
Rakennuslupaa tai katusuunnitelmaa koskevaan hallinto-oikeuden
päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla
siltä osin kuin asia on ratkaistu lainvoiman saaneessa
asemakaavassa.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
191 §
Valitusoikeus kaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevasta
päätöksestä
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Poiketen siitä, mitä valitusoikeudesta kuntalain
92 §:ssä säädetään,
vaikutukseltaan vähäisestä muun asemakaavan
kuin ranta-asemakaavan muutoksesta valitusoikeus on niillä,
joiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös
välittömästi vaikuttaa. Muutoin tällaisen
asemakaavan muutoksen valitusoikeudesta on voimassa, mitä edellä tämän
pykälän 1 ja 2 momentissa säädetään.
Vaikutukseltaan vähäisenä ei ole pidettävä asemakaavan
muutosta, jossa muutetaan rakennuskorttelin tai muun alueen pääasiallista käyttötarkoitusta,
supistetaan puistoja tai muita lähivirkistykseen osoitettuja
alueita taikka nostetaan rakennusoikeutta tai rakennuksen sallittua
korkeutta ympäristöön laajemmin vaikuttavalla
tavalla, heikennetään rakennetun ympäristön
tai luonnonympäristön arvojen säilymistä taikka
muutetaan kaavaa muulla näihin rinnastettavalla tavalla.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
198 §
Eräiden päätösten tiedoksi
antaminen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Hallinto-oikeuden päätös 188 §:n
1 momentissa tarkoitetussa asiassa annetaan julkipanon jälkeen.
Hallinto-oikeuden ja kunnan viranomaisen päätös
lupa-asiassa sekä kunnan viranomaisen, alueellisen ympäristökeskuksen
ja hallinto-oikeuden päätös 171 §:ssä tarkoitetussa
poikkeamista koskevassa asiassa annetaan julkipanon jälkeen.
Ympäristöministeriön 31 §:n
1 momentissa, 33 §:n 3 momentissa, 177 §:n 1 momentissa
ja 178 §:ssä sekä alueellisen ympäristökeskuksen
38 §:n 2 momentissa ja 179 §:ssä tarkoitettu
päätös annetaan samoin julkipanon jälkeen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
201 §
Kaavapäätöksen täytäntöönpanokelpoisuus
Maakuntakaavan ja yhteisen yleiskaavan vahvistuspäätöksessä voidaan
määrätä kaava tulemaan voimaan
ennen kuin se on saanut lainvoiman. Kunnanhallitus voi valitusajan
kuluttua määrätä yleis- ja asemakaavan
tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman kaava-alueen
siltä osalta, johon valitusten tai oikaisukehotuksen ei
voida katsoa kohdistuvan. Kunnan on annettava päätös
viivytyksettä tiedoksi valittajille ja muutoksenhakuviranomaiselle
sekä, jos määräys koskee oikaisukehotuksen
kohteena olevaa kaavaa, alueelliselle ympäristökeskukselle.
Muutoksenhakuviranomainen voi kieltää päätöksen
täytäntöönpanon.
Jos viranomainen on 195 §:n nojalla tehnyt kaavan hyväksymispäätöksestä oikaisukehotuksen,
kaavan täytäntöönpano keskeytyy
siihen asti, kun kunnanvaltuusto on tehnyt asiassa uuden päätöksen,
ellei kunnanhallitus ole 1 momentin nojalla määrännyt
kaavan osaa tulemaan voimaan.
201 a §
Rakennusluvan käsitteleminen lainvoimaa vailla olevan
asemakaavan perusteella
Rakennuslupa voidaan valitusajan umpeen kuluttua myöntää 53 §:n
3 momentin ja 81 §:n 1 ja 2 momentin estämättä lainvoimaa
vailla olevan, hyväksytyn asemakaavan perusteella. Rakennusluvassa
on tällöin määrättävä,
ettei rakentamista saada aloittaa ennen kuin asemakaava on tullut
voimaan. Lupa katsotaan rauenneeksi, jos asemakaava ei tule voimaan.
203 §
Muutoksenhaun yhteydessä kaavaan ja rakennusjärjestykseen
tehtävät muutokset
Muutoksenhakuviranomainen voi tehdä kaavaan ja rakennusjärjestykseen
oikaisunluonteisia korjauksia. Muutoksenhakuviranomainen voi kunnan
suostumuksella tehdä yleis- tai asemakaavaan myös
vähäisiä tarkistuksia, jos tarkistuksilla
ei ole vaikutusta muiden kuin siihen suostuneiden etuun tai oikeuteen.
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 200 .
Lakia sovelletaan hallintoviranomaisessa tai tuomioistuimessa myös
tämän lain voimaan tullessa vireillä olevissa
asioissa. Ennen tämän lain voimaantuloa kunnassa
tehtyihin päätöksiin sovelletaan 188,
190 ja 191 §:ää kuitenkin sellaisina,
kuin ne olivat tämän lain voimaan tullessa.