1 luku
Yleiset säännökset
1 §
Lain tarkoitus
Tämän lain tarkoituksena on varmistaa, että yksityisiä sosiaalipalveluja
käyttävän asiakkaan oikeus laadultaan
hyviin sosiaalipalveluihin toteutuu.
2 §
Soveltamisala ja suhde muuhun lainsäädäntöön
Tätä lakia sovelletaan yksityisten sosiaalipalvelujen
tuottamiseen, toteuttamiseen ja valvontaan, jollei lailla toisin
säädetä.
Yksityisten sosiaalipalvelujen toteuttamisesta on lisäksi
voimassa, mitä sosiaalihuollon asiakkaan asemasta
ja oikeuksista annetussa laissa (812/2000) ja muutoin sosiaalipalveluista säädetään.
3 §
Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
1) yksityisillä sosiaalipalveluilla sosiaalihuoltolain
(710/1982) 17 §:ssä mainittuja sosiaalihuollon
palveluja sekä niiden järjestämiseen
liittyvää sosiaalialan ammatillista ohjausta ja
neuvontaa, joita yksityinen henkilö, yhteisö tai
säätiö taikka julkisyhteisön
perustama liikeyritys tuottaa korvausta vastaan liike- tai ammattitoimintaa
harjoittamalla;
2) toimintayksiköllä toiminnallista
kokonaisuutta, jossa tuotetaan asiakkaalle tässä laissa tarkoitettuja
palveluja;
3) lupaviranomaisella aluehallintovirastoja sekä Sosiaali-
ja terveysalan lupa- ja valvontavirastoa;
4) valvontaviranomaisella sosiaalihuoltolain 6 §:ssä tarkoitettua
kunnan toimielintä tai sen määräämää viranhaltijaa,
aluehallintovirastoa sekä Sosiaali- ja terveysalan lupa-
ja valvontavirastoa.
2 luku
Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottaminen
4 §
Toimintaedellytykset
Toimintayksikössä tulee olla riittävät
ja asianmukaiset toimitilat ja varusteet sekä toiminnan
edellyttämä henkilöstö. Toimitilojen
tulee olla terveydellisiltä ja muilta olosuhteiltaan siellä annettavalle
hoidolle, kasvatukselle ja muulle huolenpidolle sopiva.
Henkilöstön lukumäärän
tulee olla riittävä palvelujen tarpeeseen ja asiakkaiden
lukumäärään nähden.
Henkilöstöltä vaadittavista kelpoisuuksista
säädetään sosiaalihuollon ammatillisen
henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetussa
laissa (272/2005).
Henkilöstön mitoitukseen ja kelpoisuusvaatimuksiin
sovelletaan perhekodin osalta sosiaalihuoltolain 26 a §:n
2 momenttia ja päivähoidon osalta, mitä lasten
päivähoidosta annetun lain (36/1973)
5 §:ssä ja sen nojalla säädetään.
Lastensuojelun laitoshuollon henkilöstön vähimmäismäärään
sovelletaan lastensuojelulain (417/2007) 59 §:ää ja
kelpoisuusvaatimuksiin mainitun lain 60 §:ää.
5 §
Vastuu palvelujen laadusta
Yksityisten sosiaalipalvelujen on perustuttava sopimukseen tai
kunnan tekemään hallintopäätökseen
sekä sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista
annetun lain 7 §:n mukaisesti laadittuun palvelu-,
hoito-, huolto- tai kuntoutussuunnitelmaan taikka muuhun vastaavaan suunnitelmaan.
Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottaja vastaa siitä,
että 1 momentissa tarkoitetun sopimuksen, hallintopäätöksen
ja suunnitelman perusteella asiakkaalle järjestettävä palvelukokonaisuus täyttää sille
asetetut vaatimukset.
Toimintayksiköllä tulee olla vastuuhenkilö, joka
vastaa siitä, että toimintayksikössä toteutettavat
palvelut täyttävät niille asetetut vaatimukset.
6 §
Omavalvontasuunnitelma
Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan on laadittava toiminnan
asianmukaisuuden varmistamiseksi omavalvontasuunnitelma, joka kattaa kaikki
palvelujen tuottajan sosiaalipalvelut ja 5 §:n
2 momentissa tarkoitetut palvelukokonaisuudet. Palvelujen tuottajan
on pidettävä omavalvontasuunnitelma julkisesti
nähtävänä ja seurattava sen
toteutumista.
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto voi antaa
määräyksiä omavalvontasuunnitelman
sisällöstä, laatimisesta ja seurannasta.
3 luku
Palvelujen tuottamista koskeva lupa ja ilmoitus
7 §
Luvanvaraiset palvelut
Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan, joka jatkuvasti tuottaa
ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja, on saatava lupaviranomaiselta
lupa palvelujen tuottamiseen ennen toiminnan aloittamista ja olennaista
muuttamista.
Lupa kattaa kaikki palvelujen tuottajan toimintayksiköt,
joissa tuotetaan ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja.
8 §
Luvan hakeminen
Lupaa haetaan siltä aluehallintovirastolta, jonka toimialueella
palveluja tuotetaan. Jos palveluja tuotetaan useamman kuin yhden
aluehallintoviraston toimialueella, lupaa haetaan Sosiaali-
ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolta.
Lupahakemuksessa on mainittava:
1) palvelujen tuottajan nimi, henkilötunnus tai
yritys- ja yhteisötunnus, yhteystiedot sekä yrityksen
toimitusjohtajan tai muun liiketoiminnasta vastaavan henkilön
nimi ja yhteystiedot;
2) niiden toimintayksiköiden nimet ja yhteystiedot,
joita varten lupaa haetaan;
3) haettavan luvan perusteella annettavien sosiaalipalvelujen
sisältö ja tuottamistapa sekä niiden
suunniteltu laajuus kussakin toimintayksikössä;
4) asiakaspaikkojen lukumäärä kussakin
toimintayksikössä;
5) vastuuhenkilön nimi, henkilötunnus,
yhteystiedot, koulutus, työkokemus ja tehtävä toimintayksikössä;
6) muun henkilöstön määrä ja
koulutus;
7) tieto rekisteröitymisestä ennakkoperintälaissa
(1118/1996) tarkoitettuun työnantajarekisteriin;
8) toiminnan suunniteltu aloittamispäivä;
9) asiakasasiakirjojen säilyttämispaikka,
selvitys asiakasrekisterinpidon keskeisistä periaatteista
ja rekisterinpidosta vastaava henkilö sekä sosiaali-
ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä annetun
lain (159/2007) 20 §:n 4 momentissa tarkoitettu
tietosuojavastaava;
10) palvelujen laadun, turvallisuuden ja asianmukaisuuden
arvioimiseksi tarvittavat muut tiedot.
9 §
Lupahakemuksen johdosta tehtävä tarkastus
Edellä 4 §:ssä tarkoitettujen toimintaedellytysten
varmistamiseksi aluehallintoviraston on tarkastettava ympärivuorokautisia
sosiaalipalveluja antava toimintayksikkö mahdollisimman pian
sen jälkeen, kun toiminnan aloittamista tai muuttamista
koskeva lupahakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa. Lisäksi
aluehallintoviraston on Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston
pyynnöstä tarkastettava sellainen toimintayksikkö,
jota koskeva lupahakemus on tullut vireille Sosiaali- ja terveysalan
lupa- ja valvontavirastossa. Tarkastukseen voi osallistua aluehallintoviraston
pyynnöstä sen kunnan edustaja, jonka alueella
sosiaalipalveluja on tarkoitus tuottaa.
Pysyväisluonteiseen asumiseen käytettävät
tilat voidaan tarkastaa ainoastaan palvelujen tuottajan suostumuksella.
10 §
Luvan myöntäminen
Lupa myönnetään palvelujen tuottajalle,
jos sen toimintayksiköt täyttävät
4 §:ssä säädetyt edellytykset
ja jos se kykenee asianmukaisesti vastaamaan taloudellisista velvoitteistaan.
Palvelujen tuottajan, joka on konkurssissa tai jolla on maksukykyynsä nähden
vähäistä suurempia erääntyneitä verovelkoja
tai saatavia ulosotossa, ei katsota kykenevän asianmukaisesti
vastaamaan taloudellisista velvoitteistaan.
Luvasta tulee ilmetä palvelujen sisältö,
toiminnan laajuus ja palvelujen tuottamistapa. Lupaan voidaan liittää asiakasturvallisuuden
varmistamiseksi välttämättömiä ehtoja
palvelujen määrästä, henkilöstöstä,
tiloista, laitteista ja tarvikkeista sekä toimintatavoista.
11 §
Ilmoituksenvaraiset palvelut
Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan, joka tuottaa muita
kuin ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja, on tehtävä kirjallinen
ilmoitus toiminnasta ennen sen aloittamista tai olennaista muuttamista
kunnan toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja tuotetaan.
Ilmoituksessa on mainittava vastaavat tiedot kuin lupahakemuksessa. Palvelujen
tuottajan, joka on hakenut 7 §:ssä tarkoitettua
lupaa, ei tarvitse tehdä erillistä ilmoitusta
tuottamistaan muista kuin ympärivuorokautisista sosiaalipalveluista,
jos ne ilmenevät lupahakemuksesta.
Yksityisen päivähoidon tuottajan velvollisuudesta
tehdä ilmoitus kunnan toimielimelle säädetään
lasten päivähoidosta annetussa laissa.
12 §
Ilmoitus vastuuhenkilön vaihtumisesta ja toiminnan
lopettamisesta
Palvelujen tuottajan on tehtävä kirjallinen
ilmoitus vastuuhenkilön vaihtumisesta ja toiminnan lopettamisesta
luvan myöntäneelle lupaviranomaiselle
tai 11 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen vastaanottaneelle
kunnan toimielimelle.
13 §
Kunnan velvollisuus antaa ilmoitetut tiedot aluehallintovirastolle
Kunnan toimielimen on viipymättä annettava aluehallintovirastolle
11 ja 12 §:n nojalla saamansa tiedot lukuun ottamatta tietoja
sellaisista palvelujen tuottajista, jotka tuottavat ainoastaan sosiaalihuoltolain
17 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettuihin
kotipalveluihin kuuluvia tukipalveluja tai niihin rinnastettavia
palveluja taikka yksityistä perhepäivähoitoa.
4 luku
Valvonta
14 §
Valvonnan kohde
Tämän lain mukainen valvonta kohdistuu kaikkiin
3 §:n 1 kohdassa tarkoitettuihin sosiaalipalveluihin.
15 §
Ohjaus, neuvonta ja seuranta
Valvontaviranomaisen on toteutettava yksityisten sosiaalipalvelujen
valvontaa ensisijaisesti antamalla palvelujen tuottamisessa tarpeellista
ohjausta ja neuvontaa palvelujen tuottajalle sekä seuraamalla
toiminnan kehitystä yhteistyössä palvelujen
tuottajan kanssa.
16 §
Toimintakertomus
Luvan saaneen yksityisen palvelujen tuottajan on vuosittain
annettava toiminnastaan kertomus lupaviranomaiselle.
Toimintakertomuksessa on ilmoitettava henkilöstössä,
toimitiloissa ja toiminnassa tapahtuneet muutokset.
17 §
Tarkastusoikeus
Valvontaviranomainen voi tarkastaa palvelujen tuottajan tässä laissa
tarkoitetun toiminnan sekä toiminnan järjestämisessä käytettävät
toimintayksiköt ja toimitilat silloin, kun tarkastuksen
tekemiseen on perusteltu syy.
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto voi perustellusta
syystä määrätä aluehallintoviraston
tekemään tarkastuksen. Lupaviranomainen voi lisäksi
pyytää kunnan toimielintä perustellusta
syystä tarkastamaan toimintayksikön.
18 §
Tarkastuksen toimittaminen
Tarkastus voidaan tehdä ennalta ilmoittamatta. Tarkastaja
on päästettävä kaikkiin toimintayksikön
tiloihin. Pysyväisluonteiseen asumiseen käytettävät
tilat voidaan kuitenkin tarkastaa ainoastaan, jos tarkastaminen
on välttämätöntä asiakkaan
aseman ja asianmukaisten palvelujen turvaamiseksi. Tarkastuksesta
on pidettävä pöytäkirjaa.
Tarkastajalle on salassapitosäännösten
estämättä esitettävä kaikki
hänen pyytämänsä asiakirjat,
jotka ovat välttämättömiä tarkastuksen toimittamiseksi.
Lisäksi tarkastajalle on annettava maksutta hänen
pyytämänsä jäljennökset
tarkastuksen toimittamiseksi välttämättömistä asiakirjoista.
Tarkastajalla on oikeus ottaa valokuvia tarkastuksen aikana.
Tarkastajan apuna voi olla tarkastuksen toteuttamiseksi tarpeellisia
asiantuntijoita.
19 §
Huomautus ja huomion kiinnittäminen
Jos yksityisten sosiaalipalvelujen ohjauksen tai valvonnan yhteydessä todetaan,
että palvelujen tuottaja on tämän lain
mukaista toimintaa järjestäessään
tai toteuttaessaan menetellyt virheellisesti tai jättänyt
velvollisuutensa täyttämättä eikä asia
anna aihetta muihin toimenpiteisiin, lupaviranomainen voi antaa
palvelujen tuottajalle tai vastuuhenkilölle huomautuksen vastaisen
toiminnan varalle tai kiinnittää huomiota toiminnan
asianmukaiseen järjestämiseen ja hyvän
hallintotavan noudattamiseen.
20 §
Määräys puutteiden korjaamisesta
Jos yksityinen sosiaalipalvelujen tuottaja ei ole täyttänyt
ilmoitus- tai luvanhakuvelvollisuuttaan tai jos sosiaalipalvelujen
järjestämisessä tai toteuttamisessa havaitaan
asiakasturvallisuutta vaarantavia puutteita tai muita epäkohtia taikka
toiminta on muutoin tämän lain vastaista, lupaviranomainen
voi antaa määräyksen puutteiden korjaamisesta
tai epäkohtien poistamisesta. Määräystä annettaessa
on asetettava määräaika, jonka kuluessa
tarpeelliset toimenpiteet on suoritettava.
21 §
Toiminnan keskeyttäminen ja käyttökielto
Jos asiakasturvallisuus sitä edellyttää,
lupaviranomainen voi kieltää toiminnan tai määrätä sen
keskeytettäväksi taikka kieltää toimintayksikön,
sen osan tai laitteen käytön välittömästi.
22 §
Pakkokeinot määräyksen noudattamiseksi
Lupaviranomainen voi velvoittaa palvelujen tuottajan noudattamaan
20 ja 21 §:ssä tarkoitettua määräystä sakon
uhalla tai uhalla, että toiminta keskeytetään,
taikka että toimintayksikön, sen osan tai laitteen
käyttö kielletään.
23 §
Luvan peruuttaminen
Lupaviranomainen voi peruuttaa sosiaalipalvelujen tuottamiseen
myöntämänsä luvan osittain tai
kokonaan, jos toiminnassa on olennaisesti rikottu tätä lakia
tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai
määräyksiä. Luvan peruuttamisen edellytyksenä on
lisäksi, että lupaviranomaisen aikaisemmat huomautukset
ja määräykset eivät ole johtaneet
toiminnassa esiintyneiden puutteiden korjaamiseen tai epäkohtien
poistamiseen.
24 §
Toimenpiteet lääkehuoltoa koskevien puutteiden
johdosta
Mitä tässä luvussa säädetään,
ei koske lääkelaissa (395/1987) tarkoitettua
toimintaa, jonka valvonnasta vastaa Lääkealan
turvallisuus- ja kehittämiskeskus. Jos valvontaviranomainen
havaitsee yksityisiä sosiaalipalveluja valvoessaan lääkehuoltoa
koskevia puutteita tai muita epäkohtia, sen on ilmoitettava
niistä Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskukselle.
5 luku
Yksityisten palvelujen antajien rekisteri
25 §
Rekisterin pitäminen ja siihen sisältyvien
tietojen käyttäminen
Lupaviranomaiset pitävät yhdessä valtakunnallista
tietojärjestelmää (yksityisten palvelujen antajien
rekisteri) tässä laissa tarkoitettujen lupa-
ja ilmoitusasioiden käsittelyä sekä toiminnan
valvontaa ja tilastointia varten. Tietojärjestelmään
kuuluvat erillisinä osina rekisteri yksityisistä sosiaalipalvelujen
tuottajista sekä yksityisestä terveydenhuollosta
annetussa laissa (152/1990) tarkoitetut rekisterit terveydenhuollon
yksityisistä palvelujen tuottajista ja terveydenhuollon
itsenäisistä ammatinharjoittajista.
Vastuullisena rekisterinpitäjänä toimii
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto, joka
myös vastaa tietojärjestelmän toimivuudesta.
Lupaviranomainen vastaa rekisteriin tallettamistaan tiedoista
ja niiden luovuttamisen lainmukaisuudesta. Lupaviranomainen saa
käyttää rekisterien tietoja tehtäviensä edellyttämässä laajuudessa.
Henkilötietojen käsittelystä säädetään
lisäksi henkilötietolaissa (523/1999).
26 §
Lupahakemukseen sisältyvien tietojen tallettaminen
rekisteriin
Myönnettyään palvelujen tuottajalle
7 §:ssä tarkoitetun luvan lupaviranomainen
huolehtii siitä, että yksityisten palvelujen antajien
rekisteriin on talletettu tiedot, jotka palvelujen tuottajan on
8 §:n mukaan tullut mainita lupahakemuksessa.
27 §
Ilmoituksenvaraista toimintaa koskevien tietojen tallettaminen
rekisteriin
Lupaviranomainen päättää 11 §:ssä tarkoitettua
ilmoituksenvaraista palvelua koskevien tietojen tallettamisesta
rekisteriin.
Rekisteriin ei talleteta tietoja sellaisista palvelujen tuottajista,
jotka tuottavat ainoastaan sosiaalihuoltolain 17 §:n
1 momentin 3 kohdassa tarkoitettuihin kotipalveluihin
kuuluvia tukipalveluja tai niihin rinnastettavia palveluja taikka yksityistä perhepäivähoitoa.
28 §
Muut rekisteriin talletettavat tiedot
Sen lisäksi, mitä 26 ja 27 §:ssä säädetään,
lupaviranomainen tallettaa rekisteriin:
1) tiedot toiminnan muutoksista;
2) tiedot tämän lain ja sen nojalla
annettujen säännösten, määräysten
ja kieltojen rikkomisesta ja valvontaviranomaisen määräämistä seuraamuksista,
tiedot valvontaviranomaisen suorittamista tarkastuksista ja niiden
tuloksista sekä muut valvonnassa tarvittavat tiedot; sekä
3) muut lupa- ja ilmoitusasioiden käsittelyä ja tilastointia
varten tarpeelliset tiedot, jotka eivät sisällä henkilötietolain
11 §:ssä tarkoitettuja tietoja.
29 §
Tietojen poistaminen rekisteristä
Sosiaalipalvelujen tuottajana toimivaa henkilöä,
sosiaalipalvelujen vastuuhenkilöä, rekisterinpidosta
vastaavaa henkilöä sekä tietosuojavastaavaa
koskevat tiedot poistetaan rekisteristä viiden vuoden kuluttua
siitä, kun rekisteriin merkitty on lopettanut toimintansa.
30 §
Rekisterissä olevien tietojen julkistaminen ja luovuttaminen
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto voi julkistaa
ja luovuttaa julkisen tietoverkon välityksellä yksityisten
palvelujen antajien rekisteristä yksityisten sosiaalipalvelujen
tuottajan nimen tai toiminimen, palvelualan sekä kaikkien
toimintayksikköjen ja toimipisteiden osoitteet ja yhteystiedot.
Itsenäinen ammatinharjoittaja voi kuitenkin kieltää osoite-
ja muiden yhteystietojensa julkaisemisen.
Muista kuin itsenäisistä ammatinharjoittajista
saa julkisessa tietoverkossa olla myös muita yritystoimintaa
koskevia julkisia tietoja.
Muusta kuin julkisessa tietoverkossa tapahtuvasta julkisten
henkilötietojen luovutuksesta säädetään
viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999)
16 §:n 3 momentissa. Tietoja, jotka koskevat
tässä laissa tarkoitetun toimintansa lopettanutta
palvelujen tuottajaa, saa julkaista ja luovuttaa julkisessa tietoverkossa
enintään 12 kuukauden ajan siitä, kun
lopettamisilmoitus saapui lupaviranomaiselle.
31 §
Tietojen luovuttaminen teknisen käyttöyhteyden avulla
Salassapitosäännösten
ja muiden tietojen käyttöä koskevien
säännösten estämättä lupaviranomaiset
saavat luovuttaa yksityisten palvelujen antajien rekisteristä teknisen
käyttöyhteyden avulla sen lisäksi, mitä muualla
laissa säädetään:
1) Kansaneläkelaitokselle sairausvakuutus-, eläke-
ja vammaisetuuksia myönnettäessä tarvittavat
tiedot yksityisistä sosiaalipalvelujen tuottajista;
2) Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle tilastointia
varten tarvittavat tiedot yksityisistä sosiaalipalvelujen
tuottajista sekä 16 §:ssä tarkoitetuista
toimintakertomuksista.
Ennen teknisen käyttöyhteyden avaamista tietoja
pyytävän viranomaisen on esitettävä selvitys
siitä, että tietojen suojaamisesta huolehditaan
asianmukaisesti.
32 §
Palvelujen tuottajalta perittävät maksut
Lupa sosiaalipalvelujen tuottamiseksi ja 11 §:ssä tarkoitetun
ilmoituksen rekisteröinti ovat maksullisia. Lupaan ja rekisteröintiin
liittyvistä toimenpiteistä voidaan periä maksuja
kokonaan tai osittain vuosimaksuna.
6 luku
Viranomaiset ja niiden välinen yhteistyö
33 §
Keskushallinto
Tähän lakiin perustuvan toiminnan yleinen ohjaus
ja valvonta kuuluvat sosiaali- ja terveysministeriölle.
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto ohjaa sosiaali-
ja terveysministeriön alaisena aluehallintovirastoja niille
tämän lain mukaan kuuluvien tehtävien
hoitamisessa. Ohjauksen tavoitteena on yhdenmukaistaa aluehallintovirastojen
toimintaperiaatteita, menettelytapoja ja ratkaisukäytäntöjä.
Lisäksi Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja
valvontavirasto ohjaa ja valvoo palveluja erityisesti silloin, kun
kysymyksessä ovat:
1) periaatteellisesti tärkeät ja
laajakantoiset asiat;
2) usean aluehallintoviraston toimialuetta tai koko
maata koskevat asiat;
3) asiat, jotka liittyvät Sosiaali- ja terveysalan
lupa- ja valvontavirastossa käsiteltävään terveydenhuoltoa
tai terveydenhuollon ammattihenkilöä koskevaan
valvonta-asiaan;
4) asiat, joita aluehallintovirasto on esteellinen
käsittelemään.
34 §
Alue- ja paikallishallinto
Aluehallintovirasto ohjaa ja valvoo toimialueellaan
tuotettuja yksityisiä sosiaalipalveluja.
Kunnan toimielin ohjaa ja valvoo alueellaan tuotettuja yksityisiä sosiaalipalveluja.
35 §
Valvontaviranomaisten välinen yhteistyö
Valvontaviranomaisten on toimittava yhteistyössä tässä laissa
säädettyjä tehtäviä hoitaessaan.
Kunnan toimielimen on heti ilmoitettava tämän
lain mukaisessa valvonnassa tietoonsa tulleista puutteellisuuksista
tai epäkohdista asianomaiselle aluehallintovirastolle.
Lisäksi kunnan toimielimen on ilmoitettava aluehallintovirastolle
17 §:n perusteella tekemistään
tarkastuksista ja niitä koskevista johtopäätöksistään.
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston on ilmoitettava
17—23 §:n perusteella toteuttamistaan
valvontatoimista asianomaisille aluehallintovirastoille. Aluehallintoviraston
on ilmoitettava edellä mainituista valvontatoimistaan Sosiaali-
ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle, jos palvelujen tuottaja
on saanut luvan tai hakenut sitä Sosiaali- ja terveysalan
lupa- ja valvontavirastolta. Lisäksi Sosiaali- ja terveysalan
lupa- ja valvontaviraston sekä aluehallintoviraston on
ilmoitettava edellä mainituista valvontatoimistaan niiden
kuntien toimielimille, joiden alueella palveluja tuotetaan.
7 luku
Muutoksenhaku
36 §
Muutoksenhaku
Tämän lain nojalla tehtyyn lupa- ja valvontaviranomaisen
päätökseen haetaan muutosta valittamalla
hallinto-oikeuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa
(586/1996) säädetään.
Edellä 19 §:ssä tarkoitettuun huomautukseen tai
huomion kiinnittämiseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
37 §
Täytäntöönpano
Lupaviranomaisen päätös, joka koskee
toiminnan keskeyttämistä, toimintayksikön
tai sen osan tai laitteen käytön kieltämistä taikka
luvan peruuttamista, voidaan panna muutoksenhausta huolimatta heti
täytäntöön, jos se on asiakkaiden
turvallisuuden kannalta välttämätöntä.
Muutoksenhakuviranomainen voi kieltää päätöksen
täytäntöönpanon tai määrätä sen
keskeytettäväksi.
8 luku
Erinäiset säännökset
38 §
Kantelujen tutkiminen
Lupaviranomainen tai sosiaali- ja terveysministeriö ei
tutki yksityisiä sosiaalipalveluja koskevaa kantelua, joka
kohdistuu yli viisi vuotta vanhaan asiaan, ellei kantelun tutkimiseen
ole erityistä syytä.
39 §
Viranomaisten tiedonsaantioikeus
Valvontaviranomaisilla sekä sosiaali- ja terveysministeriöllä on
oikeus salassapitosäännösten estämättä saada
sosiaalipalvelujen tuottajalta ja toisiltaan tehtäviensä suorittamista
varten tarvittavat tiedot ja selvitykset maksutta.
40 §
Virka-apu
Poliisi on velvollinen antamaan valvontaviranomaiselle virka-apua
18 §:n mukaisen tarkastuksen, 21 §:n
mukaisen keskeyttämisen ja käyttökiellon
sekä 39 §:n mukaisen tiedonsaantioikeuden
toteuttamiseksi.
41 §
Rekisteröintiin liittyvien kustannusten korvaaminen
Aluehallintovirastojen tulee suorittaa 32 §:n mukaisista
vuosimaksuista Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle
osuus, joka kattaa yksityisten palvelujen antajien rekisteröintiin
liittyvistä toimenpiteistä aiheutuvat kustannukset.
42 §
Tarkemmat säännökset
Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä yksityisten palvelujen
antajien
rekisteriin talletettavista tiedoista.
Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella voidaan
antaa tarkempia säännöksiä lupahakemuksen
sisällöstä ja luvan hakemisesta, 11 ja 12 §:ssä tarkoitettujen
ilmoitusten sisällöstä ja tekemisestä sekä 41 §:n
mukaan Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle suoritettavasta
maksuosuudesta.
9 luku
Voimaantulo
43 §
Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20
.
Tällä lailla kumotaan yksityisten sosiaalipalvelujen
valvonnasta annettu laki (603/1996).
Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon
edellyttämiin toimiin.
44 §
Vireillä olevan asian käsittely
Tämän lain voimaan tullessa vireillä olevien lupahakemusten
ja kantelujen käsittelyyn sovelletaan lain voimaan tullessa
voimassa olleita säännöksiä.
45 §
Luvan voimassaolo
Tämän lain voimaan tullessa voimassa olleiden
säännösten perusteella myönnetty
lupa on voimassa lain voimaantultua. Aluehallintoviraston tulee
kuitenkin viran puolesta ja maksutta muuttaa toimialueellaan ennen
lain voimaantuloa samalle palvelujen tuottajalle myönnetyt
luvat palvelujen tuottajan kaikki toimintayksiköt kattavaksi
luvaksi vuoden kuluessa lain voimaantulosta.
Kahden tai useamman aluehallintoviraston alueella toimiva palvelujen
tuottaja voi hakea Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolta
erillisten lupien korvaamista yhdellä luvalla. Uusi lupa
on myönnettävä, jos tämän
lain mukaiset edellytykset luvan myöntämiselle
täyttyvät palvelujen tuottajan kaikissa toimintayksiköissä.
46 §
Ilmoituksenvaraista palvelua koskevien tietojen poistaminen
rekisteristä
Yksityisten palvelujen antajien rekisterissä olevat
tiedot, joita ei tämän lain perusteella tule tallettaa
rekisteriin, poistetaan rekisteristä kuuden kuukauden kuluessa
tämän lain voimaantulosta.