6 a luku
Tieliikenteen sosiaalilainsäädäntö ja
tieliikenteen valvontalaitteet
92 a §
Määritelmiä
Tässä luvussa tarkoitetaan:
1) ajo- ja lepoaika-asetuksella tieliikenteen sosiaalilainsäädännön
yhdenmukaistamisesta annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 3820/85;
2) ajopiirturiasetuksella tieliikenteen valvontalaitteista
annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 3821/85;
3) AETR-sopimuksella kansainvälisessä maantieliikenteessä toimivien
ajoneuvojen miehistöjen työstä tehtyä eurooppalaista
sopimusta (SopS 66/1999);
4) mekaanisella ajopiirturilla ajopiirturiasetuksen
liitteen 1 mukaista valvontalaitetta;
5) digitaalisella ajopiirturilla ajopiirturiasetuksen
liitteen 1 B mukaista valvontalaitetta;
6) ajopiirturilla mekaanista ja digitaalista ajopiirturia;
7) ajopiirturikortilla digitaalisissa ajopiirtureissa
käytettäviä korjaamo-, kuljettaja-, yritys- ja
valvontakortteja;
8) yrityksellä sitä, joka
suorittaa ajo- ja lepoaika-asetuksen soveltamisalaan kuuluvan kuljetuksen;
9) kuljettajalla sitä, joka kuljettaa
ajoneuvoa tai on mukana ajoneuvossa toimiakseen tarvittaessa
kuljettajana;
10) korjaamolla sitä, jolla on ajoneuvolain 87 §:ssä tarkoitettu
lupa ajopiirturin asennukseen ja korjaukseen;
11) valvontaviranomaisella poliisia, tullilaitosta,
rajavartiolaitosta ja työsuojeluviranomaisia.
92 b §
Tieliikenteen sosiaalilainsäädäntö
Ajo- ja lepoajoista, ajopiirturin käytöstä ja muusta
tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä on voimassa,
mitä niistä säädetään
tai määrätään ajo-
ja lepoaika-asetuksessa, ajopiirturiasetuksessa ja AETR-sopimuksessa.
Ajo- ja lepoaika-asetuksen osalta noudatetaan Suomessa myös,
mitä asetuksen 5 artiklan 5 kohdassa, 6 artiklan 1 kohdan
viidennessä alakohdassa ja 7 artiklan 3 kohdassa säädetään. Asetuksen
13 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen poikkeusten soveltamisesta
Suomessa säädetään valtioneuvoston
asetuksella. Asetuksen 13 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista poikkeuksista päättää
liikenne-
ja viestintäministeriö, joka voi myös
tarvittaessa antaa säännöksiä poikkeusten myöntämisestä.
Ajopiirturikortteihin liittyvistä viranomaistehtävistä Suomessa
säädetään ajopiirturikorttien
myöntämisen järjestämisestä annetussa
laissa (629/2004).
92 c §
Ajopiirturikorttien myöntäminen
Korjaamokortti myönnetään hakijalle,
jolle on myönnetty ajoneuvolain 87 §:ssä tarkoitettu lupa
digitaalisen ajopiirturin asennukseen ja korjaukseen.
Kuljettajakortti myönnetään
hakijalle:
1) jolla on ajopiirturiasetuksen 3 artiklan 1 kohdassa
tarkoitetun ajoneuvon ajo-oikeus;
2) jolla on ajopiirturiasetuksen 14 artiklan 3 kohdan
mukainen vakituinen asuinpaikka Suomessa; sekä
3) jolla ei ole voimassa olevaa kuljettajakorttia tai
joka on tehnyt hakemuksen kortin uusimiseksi sen voimassaoloajan
päättymisen vuoksi.
Kuljettajakortti myönnetään myös
hakijalle, joka pyytää, että toisessa
Euroopan unionin jäsenvaltiossa myönnetty
kuljettajakortti vaihdetaan Suomessa ajopiirturiasetuksen 14 artiklan
4 kohdan d alakohdassa säädetyllä tavalla.
Yrityskortti myönnetään hakijalle,
joka on merkitty Patentti- ja rekisterihallituksen ja Verohallituksen
ylläpitämään yritys- ja yhteisötietojärjestelmään.
Valvontakortti myönnetään hakemuksesta valvontaviranomaiselle.
Valtioneuvoston asetuksella säädetään
tarkemmin ajopiirturikorttien hakemisesta ja uusimisesta, kortin
haltijan ilmoitusvelvollisuudesta sekä korttien voimassaoloajasta.
92 d §
Ajopiirturikorttien peruuttaminen
Korjaamo- tai valvontakortti voidaan peruuttaa, jos sen haltija
ei enää täytä kortin myöntämisen
edellytyksiä tai korttia käytetään
vastoin sille säädettyä käyttötarkoitusta.
Kuljettajakortin peruuttamisen edellytyksistä säädetään
ajopiirturiasetuksen 14 artiklan 4 kohdan c alakohdassa.
Yrityskortti voidaan peruuttaa, jos:
1) sen haltija ei enää täytä yrityskortin
myöntämisen edellytyksiä;
2) yrityksen hallussa oleva kortti on saatu väärien
ilmoitusten tai väärennettyjen asiakirjojen perusteella;
taikka
3) yritys on käyttänyt toisen yrityksen
korttia tarkoituksenaan vaikeuttaa ajo- ja lepoaikojen valvontaa.
Valtioneuvoston asetuksella säädetään
tarvittaessa tarkemmin ajopiirturikortin peruuttamisessa noudatettavasta
menettelystä.
92 e §
Velvollisuus ajopiirturin käyttöön
Kuljettajan on käytettävä ajopiirturia
niissä ajoneuvoissa, joissa se ajo- ja lepoaika-asetuksen,
ajopiirturiasetuksen ja AETR-sopimuksen mukaan on pakollista. Kuljettajan
on käytettävä ajopiirturia myös
liikennetraktorissa, kun sitä käytetään
luvanvaraisessa tavaraliikenteessä.
92 f §
Kuljettajan velvollisuudet ajopiirturin käytössä
Ajopiirturia ja kuljettajakorttia käytettäessä on
noudatettava, mitä ajopiirturiasetuksessa säädetään
ja AETR-sopimuksessa määrätään.
Ajopiirturiasetuksen 15 artiklan 3 kohdan toisen luetelmakohdan
b alakohdassa tarkoitetut muut työskentelyajat voidaan
merkitä artiklan 4 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Digitaalista
ajopiirturia käytettäessä kuljettajan
on ajo- ja lepoaika-asetuksen 12 artiklassa tarkoitetuissa tapauksissa
tehtävä merkintä poikkeamisesta ajopiirturista
saatavaan tulosteeseen.
Kuljettajan on ilmoitettava työnantajalle, jos hänellä ei
ole hallussaan voimassa olevaa kuljettajakorttia. Kuljettajan velvollisuuksista
kuljettajakortin puuttuessa muusta kuin ajopiirturiasetuksen 16
artiklan 2 kohdassa mainitusta syystä säädetään
mainitussa kohdassa. Kuljettajan on ajo- ja lepoaikatietojen tallentamista
varten luovutettava kuljettajakortti myös työnantajalle taikka
yritykselle, joka käyttää häntä vain
tilapäisesti.
Valtioneuvoston asetuksella säädetään
tarkemmin ajopiirturiasetuksen 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista
soveltamisalan poikkeuksista, 3 kohdassa tarkoitetuista poikkeusluvista,
siitä, millä tavalla kuljettajan on käytettävä ajopiirturia,
ja ajopiirturin korjaamisesta.
92 g §
Työnantajan ja yrityksen velvollisuudet ajopiirturin
käytössä
Työnantaja vastaa siitä, että kuljettajalle,
jolla ei ole voimassa olevaa kuljettajakorttia, ei luovuteta kuljetettavaksi
digitaalisella ajopiirturilla varustettua ajoneuvoa, ellei ajoneuvon
kuljettamiseen ilman kuljettajakorttia ole ajopiirturiasetuksessa
tai AETR-sopimuksessa mainittua syytä.
Työnantajan on noudatettava piirturilevyjen toimittamisessa
ja digitaalisen ajopiirturin tietojen tulostamisessa, mitä ajopiirturiasetuksen
14 artiklan 1 kohdassa säädetään.
Yrityksen ajo- ja lepoaikatietojen yksilöimiseksi yrityksen
on yrityskortilla lukittava digitaalisen ajopiirturin tiedot siten,
että ajoneuvoliikennerekisteristä annetun lain
(541/2003) mukaisesti rekisteröidyn yksityisyyden
suojaa ei vaaranneta.
Yrityksen on huolehdittava ajopiirturiasetuksessa säädettyjen
ajopiirturin määräaikaistarkastusten
suorittamisesta. Yrityksen velvollisuudesta ajopiirturin toimintahäiriön
tai virheellisen toiminnan sattuessa säädetään
ajopiirturiasetuksen 16 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä ja toisessa
alakohdassa.
92 h §
Ajopiirturin tietojen käsittely yrityksessä
Ajo- ja lepoaikojen valvomiseksi, työsuhteen oikeuksien
ja velvollisuuksien hoitamiseksi sekä kuljetusten ohjaamiseksi
yrityksen on jäljennettävä omaa yritystään
koskevat ajo- ja lepoaikatiedot ajoneuvon digitaalisesta ajopiirturista. Tiedot
on jäljennettävä Suomessa olevasta ajoneuvosta
vähintään kahden kuukauden välein
ja luovutettaessa ajoneuvo pois yrityksen omasta hallinnasta tai
poistettaessa digitaalinen ajopiirturi käytöstä.
Työnantajan ja yrityksen, joka käyttää kuljettajaa
tilapäisesti, on jäljennettävä kuljettajakortin
ajo- ja lepoaikatiedot vähintään kolmen
viikon välein sellaisilta viikoilta, joina kuljettaja on
työssä. Ulkomailla olevasta ajoneuvosta tiedot
on jäljennettävä ajoneuvon tultua Suomeen.
Yrityksen on säilytettävä, esitettävä ja
luovutettava piirturilevyt tai niiden jäljennökset
siten kuin ajopiirturiasetuksen 14 artiklan 2 kohdassa säädetään.
Yrityksen ja työnantajan on säilytettävä digitaalisesta
ajopiirturista ja kuljettajakortista talletetut tiedot siten kuin
ajopiirturiasetuksen 14 artiklan 5 kohdassa säädetään.
Kuljettajantutkinnossa käytettyjä piirturilevyjä tai
kuljettajantutkinnon aikana tallentuneita digitaalisen ajopiirturin
tietoja ei kuitenkaan tarvitse säilyttää.
Yrityksen on annettava kuljettajalle tämän pyynnöstä tulosteena
digitaalisesta ajopiirturista ja kuljettajakortista talletetut kuljettajan
ajo- ja lepoaikatiedot. Digitaalisesta ajopiirturista ja kuljettajakortista
talletetut muiden yritysten tiedot ja muut kuin 1 momentin käyttötarkoituksen mukaiset
tiedot on hävitettävä välittömästi.
92 i §
Digitaalisen ajopiirturin tietojen käsittely korjaamolla
Ajo- ja lepoaikatietojen luovuttamiseksi yrityksen ja valvontaviranomaisen
käyttöön korjaamon on jäljennettävä digitaalisesta
ajopiirturista saatavat tiedot ennen laitteen korjaamista tai vaihtamista.
Korjaamon tulee säilyttää tiedot muuttumattomina
vuoden ajan talletuksesta.
Korjaamon on luovutettava 1 momentissa tarkoitetut tiedot yritykselle,
joka on tiedot lukinnut tai muutoin luotettavasti selvittänyt
oikeutensa tietoihin ja todisteellisesti pyytänyt tietojen
luovuttamista. Tiedot on pyynnöstä luovutettava
myös valvontaviranomaiselle.
Jos 1 momentissa tarkoitettujen tietojen jäljentäminen
on mahdotonta, korjaamon tulee antaa yritykselle tästä todistus
ja säilyttää jäljennös
todistuksesta siten kuin ajopiirturiasetuksessa säädetään.
92 j §
Valvontaviranomaisen tiedonsaantioikeus
Valvontaviranomaisella on oikeus tieliikenteen sosiaalilainsäädännön
noudattamisen valvomiseksi pyynnöstä saada työnantajan
92 h §:n 1 momentin mukaisesti tallettamat tiedot ja korjaamon
92 i §:n 1 momentin mukaisesti tallettamat tiedot sekä yrityksen
yrityskortteihin talletetut tiedot, työvuorolistat ja kuljettajien
ajopäiväkirjat. Tiedot on luovutettava valvontaviranomaiselle
lukukelpoisessa muodossa ja ilman aiheetonta viivytystä.
Ajoneuvon kuljettajan on pyynnöstä esitettävä valvontaviranomaiselle
ajopiirturiasetuksen 15 artiklan 7 kohdassa tarkoitetut tiedot.
Tätä momenttia sovelletaan myös tehdas-,
satama-, varasto- ja kilpailualueella sekä muulla vastaavalla
alueella.
Valvonnan täytäntöönpanosta
säädetään tarkemmin valtioneuvoston
asetuksella.
92 k §
Tietojen käyttö tutkimustarkoituksiin
Yrityksen on vaadittaessa luovutettava 92 g §:n
2 momentin ja 92 h §:n mukaisesti talletetut tiedot henkilötietolain
(523/1999) 14 §:n mukaisiin tutkimustarkoituksiin
liikenne- ja viestintäministeriölle. Näin
kerättyjä tietoja ei saa luvatta ilmaista sivulliselle.
92 l §
Yksityisyyden suoja henkilötietoja käsiteltäessä
Sen lisäksi, mitä tässä luvussa
säädetään henkilötietojen
käsittelystä, sovelletaan henkilötietolain
ja yksityisyyden suojasta työelämässä annetun
lain (759/2004) säännöksiä.
92 m §
Tieliikenteen sosiaalilainsäädännön
noudattamisen pakkokeinot
Jos on todennäköisiä syitä epäillä,
että on tehty 105 a §:ssä tarkoitettu
rikkomus, poliisi voi toimittaa pakkokeinolaissa (450/1987)
tarkoitetun kotietsinnän ajoneuvossa taikka ajopiirturin levyjen,
kuljettajakortin tai ajopäiväkirjan todennäköisessä säilytyspaikassa
levyn, kortin tai ajopäiväkirjan löytämiseksi
sen estämättä, mitä pakkokeinolain
5 luvun 1 §:n 1 momentissa säädetään.
Jos on perusteltua syytä epäillä,
että kuljettaja on rikkonut ajoaikoja, taukoja tai lepoaikoja koskevia
ajo- ja lepoaika-asetuksen tai ajopiirturiasetuksen säännöksiä tai
AETR-sopimuksen määräyksiä,
poliisi-, tulli- tai rajavartiomies voi estää kuljettajaa
jatkamasta ajoa, kunnes säädetty tai määrätty
tauko tai lepoaika on pidetty. Poliisi-, tulli- tai rajavartiomies
voi myös estää kuljettajaa jatkamasta
ajoa, jos kuljettaja ei esitä valvontaviranomaiselle ajopiirturiasetuksen
15 artiklan 7 kohdassa tai AETR-sopimuksen 10 artiklan 1 kohdan
a alakohdassa tarkoitettuja tietoja.
Poliisi voi ottaa kuljettaja-, yritys- tai korjaamokortin haltuun,
jos on perusteltua syytä epäillä, että 92
d §:n mukaiset kortin peruuttamisen edellytykset täyttyvät.
Tätä pykälää sovelletaan
myös tehdas-, satama-, varasto- ja kilpailualueella sekä muulla vastaavalla
alueella.
92 n §
Tieliikenteen sosiaalilainsäädännön
noudattamista koskevien tietojen vaihto muiden valtioiden viranomaisten
kanssa
Valvontaviranomaiset saavat luovuttaa ne ajopiirturista, ajopiirturin
levystä ja kuljettajakortista ilmenevät tiedot
sekä muut tiedot rikkomuksen, ajoneuvon sekä ajoneuvon
kuljettajan ja tämän työnantajan yksilöimiseksi
sekä ne tiedot rikkomuksesta määrätyistä seuraamuksista, jotka
he ajo- ja lepoaika-asetuksen, ajopiirturiasetuksen, AETR-sopimuksen
tai yhdenmukaisista menettelyistä pantaessa täytäntöön
tieliikenteen sosiaalilainsäädännön
yhdenmukaistamisesta annettu asetus (ETY) N:o 3820/85 ja
tieliikenteen valvontalaitteista annettu asetus (ETY) N:o 3821/85
annetun neuvoston direktiivin 88/599/ETY mukaan
ovat velvollisia luovuttamaan.
Tiedot saa luovuttaa Euroopan unionin jäsenvaltioiden
sekä Euroopan talousalueeseen kuuluvien valtioiden toimivaltaisille
viranomaisille 1 momentissa mainittujen asetusten ja siinä mainitun
direktiivin osalta ja AETR-sopimukseen liittyneiden valtioiden toimivaltaisille
viranomaisille sopimuksessa määrättyjen
tietojen osalta.
Poliisi ja työsuojeluviranomaiset saavat lisäksi
luovuttaa 1 momentissa tarkoitetut tiedot 2 momentissa
tarkoitetuille viranomaisille epäillystä rikkomuksesta,
jos toimivaltainen muun valtion viranomainen sitä pyytää tuossa
valtiossa tapahtuneen rikkomuksen selvittämiseksi. Poliisi
ja työsuojeluviranomaiset saavat myös pyytää mainituilta
muiden valtioiden viranomaisilta samat tiedot Suomessa tapahtuneeksi
epäillyn rikkomuksen selvittämiseksi.
Valtioneuvoston asetuksella voidaan tarvittaessa säätää menettelytavoista
tietojen luovuttamiseksi ja pyytämiseksi.