Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:

Valtiovarainministeriö selvitti kuntien kiinnostusta suoraa pormestarivaalia kohtaan Kuntajohtamisen kehittämishankkeen loppuraporttia koskevan lausuntopyynnön yhteydessä. Loppuraportissa esitettiin yhtenä kehittämisvaihtoehtona suoraa pormestarinvaalia koskevaa kokeilua. Loppuraportista antoivat lausuntonsa helmikuun loppuun 2010 mennessä 101 kuntaa. Lisäksi lausunto on saatu Suomen Kuntaliitolta, Suomen Kuntajohtajat ry:ltä ja seitsemältä puolueelta.

Annettuun määräaikaan mennessä vain Kesälahden kunta ja Kokemäen kaupunki ovat ilmoittaneet valtuustotasoisella sitoumuksella haluavansa osallistua suoraa pormestarivaalia koskevaan kokeiluun. Kesälahtikin on lisäksi esittänyt kokeiluun lähtemisensä ehdoksi, että valtion tulee vastata kaikista kokeiluun ja sen suunnitteluun liittyvistä kustannuksista. Lisäksi Oulun kaupunki on vireillä olevien kuntaliitosselvitysten vuoksi ilmoittanut olevansa valmis päättämään kokeiluasiasta vasta toukokuussa. Lisäksi usea kunta pitää lausunnossaan vaaleilla valittua pormestaria tarpeellisena vaihtoehtoisena mahdollisuutena; asia vaatii kuitenkin kunnissa pitkää valmistelua ja se on useimmiten kytköksissä vaalikauden vaihtumiseen tai kunnallisjohtajan vaihdokseen.

Edellä sanottuun viitaten ei ole tarkoituksenmukaista käynnistää määräaikaista kokeilua vaaleilla valitun pormestarijärjestelmän käyttöönotosta ja siihen liittyvästä pormestarin vaalista. Sen sijaan hallituksen tarkoituksena on käynnistää kuluvan vuoden aikana lainvalmistelu niin, että suora pormestarinvaali olisi kunnan niin päättäessä mahdollista ottaa käyttöön seuraavien kunnallisvaalien yhteydessä pysyvällä ratkaisulla.

Valmistelun kuluessa ratkaistaan vaaliin liittyvät menettelytavat, pormestarimallin erilaiset toteuttamisvaihtoehdot ja pormestarin oikeudelliseen asemaan liittyvät kysymykset.

Som svar på detta spörsmål anför jag följande:

Finansministeriet utredde kommunernas intresse för direkta borgmästarval i samband med att utlåtanden om slutrapporten om projektet Kuntajohtamisen kehittämishanke begärdes. Ett av utvecklingsalternativen som föreslogs i slutrapporten var försök med direkta borgmästarval. Fram till slutet av februari 2010 avgav 101 kommuner utlåtande om slutrapporten. Dessutom har utlåtande avgetts av Finlands Kommunförbund, Finlands Kommundirektörer rf och sju partier.

De enda som inom den utsatta tiden genom en förbindelse på fullmäktigenivå uppgav sig vara intresserade av att delta i ett försök med direkt borgmästarval var Kesälahti kommun och Kumo stad. Kesälahti angav dessutom som villkor för sitt deltagande att staten svarar för alla kostnader i anslutning till försöket och planeringen av det. Uleåborgs stad har meddelat att den på grund av den pågående utredningen om kommunsammanslagningar är redo att besluta om saken först i maj. Ett flertal kommuner anser i sina utlåtanden att en borgmästare utsedd genom val är en nödvändig alternativ möjlighet. Frågan kräver dock lång beredning i kommunerna och den är oftast kopplad till ingången av en ny valperiod eller byte av kommundirektör.

Med hänvisning till ovanstående är det inte ändamålsenligt att inleda ett tidsbegränsat försök med ett system med borgmästare som utsetts genom val och ett därmed sammanhängande borgmästarval. Däremot har regeringen för avsikt att i år se över lagberedningen för att göra det möjligt för kommunerna att, om de så beslutar, permanent ta i bruk direkta borgmästarval i samband med nästa kommunalval.

Under beredningens gång beslutas om förfaranden vid val, olika alternativ för att genomföra borgmästarmodellen och frågor som gäller borgmästarens rättsliga ställning.