Viimeksi julkaistu 21.11.2025 12.42

Kirjallinen kysymys KK 405/2025 vp 
Miapetra Kumpula-Natri sd ym. 
 
Kirjallinen kysymys yleisten kirjastojen toimintamahdollisuuksista digitalisoituvassa maailmassa

Eduskunnan puhemiehelle

E-kirjasto on huhtikuussa 2024 avattu Kansalliskirjaston ja yleisten kirjastojen yhteistyössä toteuttama palvelu digitaalisten aineistojen tarjoamiseksi kuntien asukkaille. Palvelu rahoitetaan niin, että mukana olevat kunnat maksavat siitä 0,70 euroa asukasta kohti. 

Tekijänoikeus suojaa tekijöiden oikeutta teoksiinsa, ja kirjastot voivat ostaa vapaasti painettuja kirjoja ja antaa niitä lainattaviksi. E- ja äänikirja ovat kirjastojen hankinnassa eri asemassa kuin painetut kirjat: ne myydään lisensseinä eikä teoksina, ja siksi oikeuksien omistajat voivat päättää, myyvätkö niitä kirjastolle vai eivät. Tällä hetkellä kaikista julkaistuista e- ja äänikirjoista vain osa on tarjolla kirjastolle eikä kirjasto pysty ylläpitämään digitaalisten aineistojen osalta monipuolista ja uudistuvaa kokoelmaa, vaikka laki yleisistä kirjastoista (1492/2016, 6 §) sitä edellyttää. 

Kirjastolain (1492/2016, 6 §) mukaan kirjaston on myös tarjottava kansalaisille pääsy aineistoihin, tietoon ja kulttuurisisältöihin sekä edistettävä lukemista ja kirjallisuutta. Kun kirjastolla ei ole mahdollisuutta ostaa lisenssiä mihin tahansa julkaistuun e- tai äänikirjaan, myös kansalaisten pääsy aineistoihin vaarantuu. Riskinä on, että pitkällä aikavälillä kattava valikoima digitaalisia kirjoja on tarjolla vain maksullisissa palveluissa. Lainsäädäntöä on syytä tarkastella, jotta kirjaston toimintamahdollisuudet digitalisoituvassa maailmassa turvataan ja kansalaisten yhdenvertaiset mahdollisuudet kirja-aineistojen käyttöön turvataan. 

Hallitusohjelmassa todetaan, että ”edistetään kansallisen E-kirjaston perustamista”. E-kirjasto perustettiin, jotta kansalaisille voidaan taata yhdenvertainen pääsy digitaalisiin kirjastoaineistoihin ympäri Suomen. Hallitusohjelman mukaisesti E-kirjasto on perustettu, mutta sen toimintaedellytykset ovat vaarassa aineiston heikon saatavuuden vuoksi. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitämme asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:

Miten hallitus aikoo varmistaa, että yleiset kirjastot voivat toteuttaa kirjastolain mukaista tehtäväänsä ylläpitää monipuolista ja uudistuvaa kokoelmaa digitaalisessa ympäristössä, ja 
miten hallitus aikoo varmistaa, että yleiset kirjastot voivat tarjota kansalaisille yhdenvertaisen pääsyn aineistoihin, tietoon ja kulttuurisisältöihin digitaalisessa ympäristössä? 
Helsingissä 20.11.2025 
Miapetra Kumpula-Natri sd 
 
Oskari Valtola kok 
 
Inka Hopsu vihr 
 
Krista Mikkonen vihr 
 
Tuula Haatainen sd 
 
Lotta Hamari sd 
 
Hanna Laine-Nousimaa sd 
 
Anna-Kristiina Mikkonen sd 
 
Päivi Räsänen kd 
 
Anette Karlsson sd 
 
Sari Sarkomaa kok