KIRJALLINEN KYSYMYS 42/2002 vp
KK 42/2002 vp - Marjaana Koskinen /sd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Parisuhteen laillistaminen ja sukunimen muutos
Eduskunnan puhemiehelle
Eduskunta sääti lain samaa sukupuolta
olevien parisuhteen laillistamisesta, ja lähtökohtana
oli rinnastaa parisuhteen laillistaminen avioliittolainsäädäntöön.
Lain konkretisoituessa hämmästystä on
herättänyt se, että sukunimen mutos on
hinnaltaan kallis, 85 euroa. Eli parisuhteen rekisteröinnin
yhteydessä ei voi vaihtaa sukunimeä kuin
hakemusmenettelyn kautta. Anomus osoitetaan nimilautakunnalle, joka
hyväksyy sukunimen muutoksen, mutta toimenpide maksaa 85
euroa.
Avioliiton solmimisen yhteydessä menettelytapa on erilainen
ja nimenmuutos on maksuton kuin myös silloin, kun tyttönimi
otetaan käyttöön (ilmoitusasia).
Edellä olevan perusteella ja
eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään
viitaten esitämme kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Mihin perustuu kallis maksu (85 euroa), joka liittyy parisuhteen
laillistamiseen ja sukunimen muutokseen?
Helsingissä 7 päivänä helmikuuta
2002
- Marjaana Koskinen /sd
- Annika Lapintie /vas
- Kimmo Kiljunen /sd
- Riitta Prusti /sd
- Tuula Haatainen /sd
- Marjatta Vehkaoja /sd
- Pia Viitanen /sd
- Virpa Puisto /sd
- Heli Paasio /sd
- Tuija Brax /vihr
- Irina Krohn /vihr
- Susanna Huovinen /sd
- Janina Andersson /vihr
- Susanna Rahkonen /sd
- Katja Syvärinen /vas
Eduskunnan
puhemiehelle
Eduskunnan työjärjestyksen
27 §:ssä mainitussa tarkoituksessa Te,
Rouva puhemies, olette toimittanut valtioneuvoston asianomaisen
jäsenen vastattavaksi kansanedustaja Marjaana Koskisen /sd
ym. näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 42/2002
vp:
Mihin perustuu kallis maksu (85 euroa), joka liittyy parisuhteen
laillistamiseen ja sukunimen muutokseen?
Vastauksena kysymykseen esitän kunnioittavasti
seuraavaa:
Rekisteröidystä parisuhteesta annetun lain (950/2001)
9 §:n mukaan rekisteröityyn parisuhteeseen
ei sovelleta nimilain (694/1985) säännöksiä puolisoiden
sukunimestä. Parisuhteen osapuolet eivät siten
rekisteröinnin yhteydessä saa yhteistä sukunimeä.
Jos toinen heistä tai molemmat haluavat muuttaa sukunimeään,
heihin sovelletaan nimilain 4 luvussa olevia säännöksiä.
Nimenmuutoksen hinnoittelu perustuu valtion maksuperustelakiin
(150/1992). Sen 8 §:n
mukaan asianomainen ministeriö päättää,
mitkä ministeriön ja hallinnonalan muiden viranomaisten suoritteet
ovat maksullisia ja mistä suoritteesta maksu määrätään
omakustannusarvon perusteella sekä mitkä suoritteet
hinnoitellaan liiketaloudellisin perustein.
Sisäasiainministeriö on 15.11.2001 antanut asetuksen
rekisterihallinnon suoritteiden maksuista (1006/2001).
Asetuksen 3 §:n mukaan päätös
nimenmuutoksesta on omakustannusarvon mukainen julkisoikeudellinen
suorite. Asetukseen liittyvässä maksutaulukossa
sukunimen tai etunimen muuttamista koskevan päätöksen
suoritemaksuksi on määrätty 85 euroa.
Niissä tapauksissa, joissa hakemuksesta on nimilain 18 §:n mukaan
tiedotettava virallisessa lehdessä, suoritemaksu on 135
euroa. Luvut perustuvat sisäasiainministeriön
teettämään selvitykseen suoritteiden
omakustannusarvosta.
Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta
2002
Oikeusministeri Johannes Koskinen
Till
riksdagens talman
I det syfte 27 § riksdagens
arbetsordning anger har Ni, Fru talman, till behöriga medlem
av statsrådet översänt följande
av riksdagsledamot Marjaana Koskinen /sd m.fl. undertecknade
skriftliga spörsmål SS 42/2002 rd:
På vad grundar sig den höga avgiften (85
euro) för registrering av partnerskap och ändring
av släktnamn?
Som svar på detta spörsmål
får jag vördsamt anföra följande:
Enligt 9 § lagen om registrerat partnerskap (950/2001)
tillämpas namnlagens (694/1985)
bestämmelser om makars släktnamn inte på registrerade
partnerskap. Parterna i ett partnerskap får således
inte ett gemensamt släktnamn vid registreringen. Om den
ena av parterna eller vardera parten vill ändra sitt släktnamn,
tillämpas bestämmelserna i 4 kap. namnlagen på dem.
Prissättningen av en namnändring grundar sig på lagen
om grunderna för avgifter till staten (150/1992).
Enligt 8 § i nämnda lag beslutar varje
ministerium om vilka prestationer hos myndigheterna inom dess förvaltningsområde
som är avgiftsbelagda och för vilka prestationer
avgiften bestäms enligt självkostnadsvärdet
och vilka som prissätts på företagsekonomiska
grunder.
Inrikesministeriet har 15.11.2001 gett en förordning
om avgifterna för registerförvaltningens prestationer
(1006/2001). Enligt 3 § i
nämnda förordning är ett beslut som gäller
ansökan om namnändring en offentligrättslig
prestation till självkostnadsvärde. I den avgiftstabell
som hör till förordningen har ett beslut om ändring
av förnamn eller släktnamn fastställts
till 85 euro. I de fall då ansökan enligt 18 § namnlagen
skall kungöras i den officiella tidningen är prestationsavgiften
135 euro. Beloppen har fastställts utifrån en
utredning som inrikesministeriet låtit göra angående
prestationernas självkostnadsvärde.
Helsingfors den 1 mars 2002
Justitieminister Johannes Koskinen