KIRJALLINEN KYSYMYS 570/2013 vp
KK 570/2013 vp - Eero Suutari /kok
Tarkistettu versio 2.0
TV Finlandin satelliittijakelun lopettaminen
Eduskunnan puhemiehelle
Yleisradio on tehnyt päätöksen
lopettaa ohjelmiensa jakelu TV Finlandin — satelliittikanavan — välityksellä.
Kanavan kautta Euroopassa liikkuvat ja asuvat suomalaiset ovat voineet
katsoa kotimaista TV-tuotantoa. Kyseessä on tekninen muutos,
ja ohjelmien on tarkoitus loppua kesäkuuhun 2013 mennessä.
Lopetuspäätöstä perustellaan
sillä, että kanavan asiakasmäärä on
laskusuunnassa ja että tulevaisuudessa Yleisradio aikoo
parantaa Areena-palveluaan ulkosuomalaisille asiakkailleen. TV Finlandilla
on tällä hetkellä ulkomailla noin 1 600
tilaaja-asiakasta, ja YLE Areena puolestaan tavoittaa viikoittain kymmeniätuhansia
ulkomailla olevia suomalaisia. TV Finland on satelliittikanava,
joka palvelee Euroopassa asuvia suomalaisia. Sen ohjelmisto koostuu
Yleisradion omasta tarjonnasta eli Yle TV1-, Yle TV2-, Yle Teema-
ja Yle Fem -kanavien kotimaisesta ohjelmistosta.
Euroopassa liikkuvilta karavaanareilta Yleisradion satelliittikanavalähetysten
lopetuspäätös lopettaa käytännössä nyt
kotimaisen tv-tuotannon näkymisen. Tämä johtuu
täysin teknillisistä syistä, koska käytännössä YLE
Areenan vastaanotto ei ole mahdollista näin joustavasti
verrattuna satelliittikanavan välityksen kautta tulevien lähetysten
vastaanottoon. Videopalvelujen kattava toimivuus toteutuu
3/4G-verkoissa ainoastaan hyvissä ja
liikkumattomissa vastaanotto-olosuhteissa, joiden tukiasemaverkoissa
on riittävästi kapasiteettia. Karavaanareiden
kannalta näin ei useinkaan ole, koska leirintäalueet
sijaitsevat pääsääntöisesti
syrjäseuduilla, mistä esimerkkinä Viron
Vosu, jossa videon vastaanotto ei onnistu 3G-verkossa, WiFi-verkko
on puolestaan liian kuormittunut, eikä ADSL-verkkoa ole
saatavissa. Tämä kuvastaa yleistä tilannetta sekä Euroopassa
että Pohjois-Afrikassa. Saksankieliset maat kuitenkin pitävät
huolta matkustavien kansalaistensa oikeudesta satelliittivälityksen
kautta kymmeniin omankielisiin tv-ohjelmiin, jotka ovat heille kaiken
lisäksi maksuttomia.
Edellä olevan perusteella ja
eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään
viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan
kysymyksen:
Mitä liikenne- ja viestintäministeriössä aiotaan
tehdä, jotta mahdollisimman monet ulkosuomalaiset pystyvät
jatkossakin saamaan ajantasaista tietoa ja katsomaan kotimaisia
TV-ohjelmia riippumatta siitä, missä ja miten
he Euroopassa liikkuvat?
Helsingissä 18 päivänä kesäkuuta
2013
Eduskunnan puhemiehelle
Eduskunnan työjärjestyksen
27 §:ssä mainitussa tarkoituksessa Te,
Herra puhemies, olette toimittanut asianomaisen ministerin vastattavaksi
kansanedustaja Eero Suutarin /kok näin kuuluvan kirjallisen
kysymyksen KK 570/2013 vp:
Mitä liikenne- ja viestintäministeriössä aiotaan
tehdä, jotta mahdollisimman monet ulkosuomalaiset pystyvät
jatkossakin saamaan ajantasaista tietoa ja katsomaan kotimaisia
TV-ohjelmia riippumatta siitä, missä ja miten
he Euroopassa liikkuvat?
Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:
Yleisradio Oy:stä annetussa laissa (1380/1993) on
määritelty yhtiölle annettu julkisen
palvelun tehtävä. Tähän tehtävään
kuuluu muun ohella edistää kulttuuria ja vuorovaikutusta
sekä ylläpitää ulkomaille suunnattua
ohjelmatarjontaa. Velvoitteeseen ei tältä osin
vuoden 2013 alussa voimaan tullut Yleisradio Oy:stä annetun
lain muutos tuonut muutosta.
Yleisradio Oy:n toiminnasta ja sen ohjaamisesta vastaavat Yleisradio
Oy:stä annetun lain mukaisesti yhtiön hallintoelimet,
jotka toimivat suoraan eduskunnan vastuulla ja valvonnassa. Viime
kädessä eduskunnan valitseman Yleisradio Oy:n
hallintoneuvoston tehtävänä on huolehtia
ja valvoa, että julkisen palvelun ohjelmatoiminnan mukaiset
tehtävät tulevat suoritetuiksi.
Yleisradio Oy:n hallintoneuvosto vahvisti kokouksessaan
26.2.2103 päätöksen TV Finland -kanavan
jakelun päättymisestä satelliitin välityksellä kuluvan
vuoden kesäkuun lopussa. Jatkossa laissa säädetty
ulkomaille suuntautuvan kotimaisen ohjelmiston pääpalvelu
on internetissä välitettävä Yle
Areena. Yleisradio Oy:n tavoitteena on tarjota Areenassa vastaisuudessa kaikki
kotimainen ohjelmasisältö. Televisio-ohjelmien
lisäksi palvelun kautta voi kuunnella myös kaikkia
Yleisradio Oy:n radiokanavia. Areenan kautta palvelut ovat tarjolla
ulkosuomalaisille ympäri maailman. Vastaanottomahdollisuudet
riippuvat luonnollisesti sen mukaan, millaisia viestintäverkkoja
kussakin maassa tai alueella on tarjolla.
Vastuu Yleisradio Oy:n toiminnasta ja sen ohjaamisesta ei ole
liikenne- ja viestintäministeriöllä tai
hallituksella. Hallitus ja ministeriö luovat omalta osaltaan
Yleisradio Oy:lle edellytykset toteuttaa lakisääteisiä tehtäviään
kehittämällä lainsäädäntöä ja
varmistamalla julkisen palvelun rahoituksen parlamentaaristen päätösten
mukaisesti. Julkisen palvelun järjestämiseen liittyvistä ratkaisuista
puolestaan vastaavat laissa säädetyt yhtiön
hallintoelimet.
Helsingissä 27 päivänä kesäkuuta
2013
Asunto- ja viestintäministeri Pia Viitanen
Till
riksdagens talman
I det syfte som anges i 27 § i
riksdagens arbetsordning har Ni, Herr talman, till den minister
som saken gäller översänt följande
skriftliga spörsmål SS 570/2013 rd undertecknat
av riksdagsledamot Eero Suutari /saml:
Vad ämnar man göra vid kommunikationsministeriet
för att så många utlandsfinländare
som möjligt även i framtiden ska kunna få aktuell
information och se inhemska teveprogram oberoende av var och hur
de rör sig i Europa?
Som svar på detta spörsmål
anför jag följande:
I lagen om Rundradion Ab (1380/1993) har bolagets uppgift,
som består av allmännyttig verksamhet, fastställts.
Till denna uppgift hör bland annat att främja
kultur och växelverkan samt upprätthålla
ett programutbud som riktar sig utomlands. Den ändring
av lagen om Rundradion Ab som trädde i kraft vid ingången
av 2013 medför inga ändringar i skyldigheten till
denna del.
För Rundradion Ab:s verksamhet och ledning svarar enligt
lagen om Rundradion Ab bolagets förvaltningsorgan, som
direkt är ansvariga för och övervakas
av riksdagen. I sista hand ska Rundradion Ab:s förvaltningsråd,
som riksdagen väljer, se till och övervaka att
uppgifter som hör till den programverksamhet som bedrivs
i allmännyttigt syfte blir fullgjorda.
Förvaltningsrådet för Rundradion
Ab fastställde vid sitt möte den 26.2.2013 beslutet
att avsluta distributionen av TV Finland via satellit vid utgången
av juni i år. I fortsättningen finns huvudtjänsten
för det inhemska programutbud som riktar sig utomlands
på Yle Arenan på Internet. Rundradion Ab har som
mål att framöver tillhandahålla hela
det inhemska programinnehållet på Arenan. Förutom
teveprogram kan man också lyssna på alla Rundradion
Ab:s radiokanaler via tjänsten. Via Arenan är
servicen tillgänglig för utlandsfinländare
runtom i världen. Mottagningsmöjligheterna beror
naturligtvis på hurdana kommunikationsnät det
finns i respektive land eller område.
Ansvaret för Rundradion Ab:s verksamhet och ledning
ligger inte hos kommunikationsministeriet eller regeringen. Regeringen
och ministeriet skapar för sin del förutsättningar
för Rundradion Ab att förverkliga sina lagstadgade
uppgifter genom att utveckla lagstiftningen och säkerställa
finansieringen av allmännyttig verksamhet i enlighet med
parlamentariska beslut. Bolagets förvaltningsorgan, vilka
föreskrivs i lag, svarar å sin sida för
hur den allmännyttiga verksamheten ordnas.
Helsingfors den 27 juni 2013
Bostads- och kommunikationsminister Pia Viitanen