Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:

Itella Posti Oy:lle on myönnetty lupa julkaista koti- ja ulkomaan postiliikenteessä maksumerkintänä käytettäviä postimerkkejä. Lainsäädäntö ei sääntele postimerkkien ulkoasua, eikä postimaksumerkintä sinänsä edellytä mitään kuva-aihetta.

Itella Posti Oy pyrkii julkaisemaan laajasti erilaisia kuva-aiheita postimerkeissä ja ottamaan huomioon myös merkittävät historialliset tapahtumat ja aiheet.

Postimerkkien kuva-aiheita ehdotetaan Itella Posti Oy:lle erittäin paljon. Eniten postimerkkejä ehdotetaan erilaisten merkkipäiväjuhlien kunniaksi, ja vain pieni osa niistä voidaan hyväksyä.

Postimerkeissä julkaistavien kuva-aiheiden valintaa varten Itella Posti Oy:ssä on toiminut 1980-luvulta saakka postimerkkitoimikunta. Sen jäsenistä puolet ovat yhtiön toimihenkilöitä ja puolet nimitetään yhtiön ulkopuolelta, jotta päätöksissä tulisi puolueettomasti huomioitua eri alojen näkemyksiä. Jäsenet nimeää Itella Posti Oy:n toimitusjohtaja. Toimikunta kokoontuu n. 3—4 kertaa vuodessa. Postimerkkien aiheiden valinnassa käytettyjä kriteereitä ei ole määritelty tarkasti, jotta toimikunnalla on mahdollisuus ottaa päätöksissään huomioon julkaistavaksi esitettyjen aiheiden ajankohtaisuus ja yleinen kiinnostavuus sekä kokonaisuus julkaistavista merkeistä. Suurin osa aiheista määräytyy sesonkien mukaan, ja osittain kansainvälisten keräilymerkkien mukaan. Tästä syystä sesonkimerkkien ulkopuolisia aiheita julkaisuohjelmaan mahtuu hyvin rajoitetusti. Vastaavan tyyppinen toimikuntakäytäntö on vallitseva useiden maiden posteilla.

Valtio ei Itella Oyj:n osakkeenomistajana puutu Itella Posti Oy:n päätöksiin postimerkkien julkaisuista etu- eikä jälkikäteen.

Kysymyksessä mainitun jääkärimerkki-aiheen kohdalla toimikunnan kielteiseen päätökseen vaikutti myös se, että postimerkkitoimikunnassa oli jo aiemmin päätetty Suomi 100-vuotta sarjan julkaisemisesta. Näitä merkkejä julkaistaan useiden vuosien aikana, myös vuonna 2015. Aiheen samankaltaisuus vaikutti osaltaan siihen, ettei jääkäriaihe tullut valituksi. Jääkäriliitto on huomioitu vuonna 1968 julkaistussa Puolustusvoimat 50 vuotta -postimerkkisarjassa, jossa yhden merkin kuvituksena käytettiin Vaasan jääkäripatsasta ja Jääkäriliiton jäsenmerkkiä. Helsingin jääkäriosasto myös myy omaa jääkärimerkkiään.

Itella tarjoaa asiakkailleen itse julkaisemiensa merkkien lisäksi mahdollisuutta teettää omakuvapostimerkkejä asiakkaan omista kuvista. Helsingin jääkäriosasto on käyttänyt tätä mahdollisuutta hyväkseen ja on julkaissut oman jääkärimerkin. Tätä mahdollisuutta yhtiö myös ehdotti Jääkärisäätiölle.

Valtioneuvosto tulee asettamaan Suomen valtiollisen itsenäisyyden satavuotisjuhlavuoden valtuuskunnan ja hallituksen, joiden tehtävänä on valmistella ehdotukset juhlavuoden viettämisestä sekä vastata sen toteutuksesta.

Som svar på detta spörsmål anför jag följande:

Itella Posten Ab har beviljats tillstånd att ge ut frimärken att användas som portobeteckning i inrikes och utrikes posttrafik. Lagstiftningen reglerar inte frimärkenas layout och portobeteckningen som sådan förutsätter inte något som helst motiv.

Itella Posten Ab vinnlägger sig om att ge ut frimärken med mångahanda motiv och att dessutom uppmärksamma viktiga historiska händelser och teman.

Det kommer in förslag till motiv på frimärken i stora mängder till Itella Posten Ab. De flesta gäller frimärken för att fira olika märkesdagar, och endast en bråkdel av dem kan antas.

Itella Posten Ab har allt sedan 1980-talet haft en frimärkskommitté med uppgift att välja motiv på de frimärken som ges ut. Hälften av kommitténs medlemmar består av tjänstemän inom bolaget och hälften utses bland utomstående för att besluten opartiskt ska beakta synpunkter från olika branscher. Verkställande direktören för Itella Posten Ab utnämner medlemmarna. Kommittén sammanträder ungefär 3—4 gånger per år. Kriterierna för frimärkenas motiv har inte preciserats i detalj för att kommittén ska ha möjlighet att i sina beslut beakta att de föreslagna motiven är aktuella och allmänt intresseväckande samt återspeglar en helhet av de frimärken som ges ut. Största delen av motiven fastställs enligt säsongerna och delvis med beaktande av internationella samlarfrimärken. Av denna orsak finns det endast mycket begränsat utrymme för att i publiceringsprogrammet ta in motiv som inte ingår bland märkena för vissa säsonger. Motsvarande praxis med en kommitté tillämpas inom många länders postverk.

Staten ingriper inte i egenskap av aktieägare i Itella Abp i de beslut som Itella Posten Ab fattar om frimärksutgåvorna, varken före eller efteråt.

I fråga om det frimärke med jägarmotiv som nämns i spörsmålet påverkades kommitténs nekande beslut av att frimärkskommittén redan tidigare hade fattat beslut om att ge ut serien Finland 100 år. Dessa frimärken ges ut under en period av flera år, också 2015. Seriens likartade motiv inverkade i sin tur till att jägarmotivet inte blev valt. Jägarförbundet har beaktats i frimärksserien Försvarsmakten 50 år, som publicerades 1968. I denna utnyttjades som illustration på ett frimärke jägarstatyn i Vasa och Jägarförbundets medlemsmärke. Jägarförbundets Helsingforsavdelning säljer dessutom ett eget jägarfrimärke.

Utöver de frimärken som Itella självt ger ut erbjuder bolaget sina kunder möjlighet att låta göra egna frimärken med motiv från kundens egna bilder. Jägarförbundets Helsingforsavdelning har utnyttjat denna möjlighet och gett ut ett eget jägarfrimärke. Bolaget föreslog att också Jägarstiftelsen utnyttjar den här möjligheten.

Statsrådet kommer att tillsätta en delegation samt en styrelse för 100-årsjubileet av Finlands självständighet. De ska ha som uppgift att bereda förslag till hur jubileumsåret ska firas samt ansvara för genomförandet.