LAKIALOITE 132/2002
vp
LA 132/2002
vp - Hanna Markkula-Kivisilta /kok ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki tuloverolain 127 a ja 127 b §:n
muuttamisesta
Eduskunnalle
PERUSTELUT
Kotitalousvähennys on osoittautunut erinomaiseksi tavaksi
tukea uusien palvelualan työpaikkojen syntymistä.
Vähennyksen käyttöönottoa aluksi
hidasti se, että se ei ollut voimassa koko maassa, kun
osassa maata kokeiltiin yritystukimallia. Tämä oli
omiaan hämärtämään
kansalaisten käsitystä kotitalousvähennyksen
sisällöstä.
Nyt kun koko maa on kotitalousvähennyksen piirissä,
ovat edellytykset sen käytön laajentumiseen hyvät.
Työnantajana kotitalous ei kuitenkaan vieläkään
ole samassa asemassa yrityksen kanssa. Yritys saa vähentää maksamansa
palkat kokonaan verotettavasta tuloksestaan. Kotitaloudet saavat
tällä hetkellä vähentää vain
maksamansa palkansivukulut tai 40 % kotitalousalan yritykselle
maksamastaan työkorvauksesta.
Työllisyysvaikutusten lisäksi kotitalousvähennys
on yksi keino perheiden arjen helpottamisessa. Pitkien työpäivien
jälkeen kotityöt vievät usein viimeisetkin
mahdollisuudet perheen yhteiseen aikaan. Siistiin kotiin tuleminen
sen sijaan helpottaisi monen perheen tilannetta ja vapauttaisi aikaa
ja voimia yhdessä olemiseen.
Nykytilanne
Kotitalousvähennyksen saa henkilö, joka maksaa
asunnossaan tehdystä tavanomaisesta kotitaloustyöstä (esim.
siivous, ruuanlaitto tai lastenhoito) tai asuntonsa kunnossapidosta
taikka perusparannuksesta työkorvausta tai palkkaa. Vähennys
on enintään 900 euroa. Vähennys
on henkilökohtainen eli molemmat puolisot voivat tehdä sen
verostaan. Omavastuu on 100 euroa.
Vähennys tehdään palkan sivukuluista
tai 40 %:sta arvonlisäverollisesta työkorvauksesta tai
40 %:sta yleishyödyllisen yhteisön
työkorvauksesta.
Vähennystä ei tehdä, mikäli
työtä varten on saatu muuta tukea, kuten omaishoidon
tukea, lasten kotihoidon tukea, lasten yksityisen hoidon tukea,
korjausavustusta valtion tai muun julkisen yhteisön varoista,
työllistämistukea tai työnantajalle maksettavaa
työmarkkinatukea.
Kotitalousvähennyksen käytön laajuudesta
on käytettävissä ainoastaan tiedot vuodelta
2000, jolloin vähennys oli kokeiluluonteisesti käytettävissä vain
Etelä-Suomen, Oulun ja Lapin lääneissä.
Viime vuonna vähennys oli käytössä kaikkialla
Suomessa, mutta tältä osin tiedot eivät
ole vielä valmistuneet.
Vuonna 2000 Etelä-Suomen, Oulun ja Lapin lääneissä kotitalousvähennyksen
teki 31 529 henkilöä. Vähennysten
yhteismäärä oli 80,6 miljoonaa markkaa.
Verohallinnon ennakkoarvion mukaan viime vuonna kotitalousvähennystä käytti
noin 60 000 suomalaista.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
tuloverolain 127 a ja 127 b §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 30 päivänä joulukuuta
1992 annetun tuloverolain (1535/1992)
127 a §:n 1 momentti sekä 127 b §,
sellaisina kuin ne ovat laissa 995/2000,
seuraavasti:
127 a §
Kotitalousvähennys
Verovelvollinen saa vähentää verosta
osan käyttämässään
asunnossa tai vapaa-ajan asunnossa tehdystä työstä maksamistaan
määristä (kotitalousvähennys).
Vähennykseen oikeuttaa tavanomainen kotitalous-, hoiva-
tai hoitotyö sekä asunnon tai vapaa-ajan asunnon
kunnossapito- tai perusparannustyö. Vähennys on
enintään 1 200 euroa vuodessa, ja se
myönnetään vain siltä osin kuin
127 b §:ssä tarkoitettu vähennettävä osa
kustannuksista ylittää 100 euroa.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
127 b §
Kotitalousvähennyksen peruste
Verovelvollinen saa vähentää:
1) kotitalousvähennykseen oikeuttavasta työstä maksamansa
työnantajan sosiaaliturvamaksun, pakollisen työeläkemaksun,
tapaturmavakuutusmaksun, työttömyysvakuutusmaksun
ja ryhmähenkivakuutusmaksun sekä lisäksi
10 prosenttia maksamastaan palkasta;
2) kotitalousvähennykseen oikeuttavasta työstä ennakkoperintölain
(1118/1996) 25 §:ssä tarkoitetulle
ennakkoperintärekisteriin merkitylle veronalaista toimintaa
harjoittavalle maksetusta työkorvauksesta 60 prosenttia;
ja
3) tavanomaisesta kotitalous-, hoiva- ja hoitotyöstä tämän
lain 22 §:ssä tarkoitetulle yleishyödylliselle
yhteisölle maksetusta työkorvauksesta 60 prosenttia.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 2002.
_______________