YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT

Työtön työnhakija sai vuoteen 1996 asti hankkia erilaisia tuloja enintään 750 markkaa kuukaudessa ilman, että se vaikutti työttömyysturvaan. Tuolloin pääministeri Paavo Lipposen hallitus poisti tämän oikeuden kokonaan osana perusturvan ja heikoimmassa asemassa olleiden etuuksien heikentämistä. Perustelut olivat valtiontaloudelliset. Työttömät joutuivat kohtuuttomalla tavalla kärsijöiksi. Tämä heikennys ja työttömyysturvan tason jatkuva jälkeenjääneisyys on ajanut suuren osan työttömistä köyhyyteen ja perheet toimeentulotuen varaan.

Nykyinen tilanne, jonka mukaan työtön ei saa pääsääntöisesti hankkia tuloja lainkaan ilman, että työttömyysturvaa leikataan, passivoi työttömiä ja estää heitä hankkimasta edes hieman tuloja taloutensa parantamiseksi. Työttömät, joiden tulotaso on erittäin alhainen, kuluttaisivat lisätulot omaksi ja perheensä parhaaksi ja lisäisivät kotimaista kulutusta. Tämä olisi tehokasta elvytystä. Se olisi myös sosiaalisesti oikeudenmukaista työttömiä ja heidän läheisiään kohtaan. Kohtuullisten tulojen hankkimisoikeus vähentäisi myös työhallinnon byrokratiaa.

Lakialoitteessa ehdotetaan, että työtön työnhakija saisi hankkia minkälaisia tuloja tahansa enintään 200 euroa kuukaudessa ilman, että työttömyysturvaa leikattaisiin. Tulot voisivat koostua esimerkiksi lyhytaikaisista talkootyyppisistä urakka- ja muista tehtävistä, myyntituloista, erilaisesta kansalais- ja vapaaehtoistoiminnasta, joista maksetaan korvausta, kokouspalkkioista ja muista vastaavista korvauksista sekä työkyvyn ylläpitämiseksi harjoitettavasta vähäisestä työstä. Tämä menettely poistaisi myös esillä olleen vapaapalokuntatyön korvauksiin liittyvän epäkohdan.

Lain muutos ei aiheuta merkittäviä lisäkustannuksia tai tulonmenetyksiä valtiolle. Päinvastoin se saattaa vähentää mm. toimeentulotuki- ja hallintomenoja. Se lisäisi työttömien ostovoimaa, mikä lisäisi myös välillisten verojen kertymää ja työllisyyttä. Työttömien työkyvyn ylläpitämiseksi ja aktivoimiseksi tällä olisi hyvin myönteinen vaikutus.

Työttömyystilanteen nopea heikentyminen edellyttää, että aloitteen mukainen lainmuutos hyväksytään ja saatetaan voimaan mahdollisimman pian.