Kun henkilö jää ikänsä perusteella
eläkkeelle, siinä ei ole mitään
ongelmia. Tilanne on kuitenkin toisenlainen, kun henkilö menettää työkykynsä työtapaturman,
tapaturman tai sairauden takia. Laissa on tavallaan selkeät
säännökset, jotka sääntelevät
edellytykset, joilla työtapaturma- tai työkyvyttömyyseläke
voidaan myöntää. Ongelmaksi muodostuu
se, että lakia on alettu vapaamuotoisesti tulkita ja soveltaa.
Työnantajan valitsema vakuutusyhtiö on ensimmäinen
aste, johon vammautunut työtapaturman tai tapaturman uhri
tekee ilmoituksen tapahtuneesta.
Päätöskäytäntö on
muodostunut sellaiseksi, että vakuutusyhtiöt soveltavat
nykyisen lain suomin mahdollisuuksin vakuutusoikeuslain 4 §:n
2 momenttia liian vapaamuotoisesti. Nykyinen laki edellyttää ainoastaan
laillistettua lääkäriä. Näin
vammautuneen ihmisen mahdollisuus saada asiassa vakuutusyhtiöltä potilaan
vamman tuntevan alan erikoislääkärin
selvitys on osoittautunut jopa mahdottomaksi.
On tapauksia, joissa työterveyshuollon erikoislääkäri
antaa vakavissa neurologisissa vammoissa pääsääntöisesti
kielteisen kannan toteamalla lyhyesti: ei muutosta aiempaan päätökseen.
Vakuutusyhtiöt katsovat, että niiden ei tarvitse
käyttää potilaan vamman tuntevaa alan
erikoislääkäriä. Tämä on
ensimmäinen vakava virhe nykyisen lain kohdalla. Saatuaan
vakuutusyhtiöltä hylkäävän
päätöksen vammautunut henkilö joutuu
monimutkaiseen ja ajallisesti jopa 7—9 vuoden oikeusprosessiin,
jota käydään työtapaturman uhrien
asioissa sosiaalivakuutusoikeustuomioistuimessa. On osoittautunut,
että tapaturmalautakunnan hylkäävissä perusteluissa käytetään
näyttönä vakuutusyhtiön hylkäävää perustelua,
jolle ei ole todellisen syy-seuraussuhteen lääketieteellistä näyttöä.
Vammautunut henkilö sitten jatkaa oikeustaisteluaan
tapaturmalautakunnan päätöksestä valittamalla
vakuutusoikeuteen todettuaan, ettei vakuutusyhtiön hylkäyspäätöksessä voi
olla selkeää näyttöä syy-seuraussuhteesta,
koska aivan toisen alan lääkäri on antanut
tapauksessa hylkäävän vakuutusyhtiön
lääketieteellisen esityksen, jonka on vielä muotoillut
viime kädessä vakuutusyhtiön vakuutusjuristi.
Vakuutusoikeudessa liian usein toistuu sama, eli nyt hylkäävänä päätöksenä mainitaan
tapaturmalautakunnan päätös. Myöskään
vakuutusoikeus ei nykykäytännön mukaan
käytä lääkärijäsenenä välttämättä lainkaan
potilaan vamman tuntevaa alan erikoislääkäriä vaan
aivan toisen alan lääkäriä.
Käytännössä on jopa tapahtunut niin,
että täysin toisen alan lääkäri
myöntää kaksi vuotta sen jälkeen,
kun hylkäävä päätös
on potilaalle annettu, ettei hän tunne ko. potilaan vamman
erikoislääketieteellisiä tutkimusmenetelmiä lainkaan.
Tällainen vakuutusoikeuden menettely on todistettavissa.
Suomi on saanut langettavia tuomioita Euroopan ihmisoikeustuomioistuimelta
juuri näistä syistä. Päätökset
ovat voimakkaasti poikenneet asiassa esitetystä ja potilaan
vaatimuksia tukeneesta näytöstä. Tästä huolimatta
oikeus ei ole päätöstään
perustellut tosiasiallisesti lainkaan. Koska oikeus ei ole kyennyt
näyttämään toteen päätöksen
oikeellisuutta ja koska asia tulisi epäselvässä tapauksessa
ratkaista heikomman osapuolen eduksi, on kysymyksessä vammautuneeseen
henkilöön kohdistunut oikeusmurha. Tämä on
valitettava epäkohta, joka täytyy nöyrästi myöntää Suomessa
vallitsevaksi tavaksi. Suomalainen oikeuskäytäntö sosiaalivakuutusoikeudessa
on sellainen, että yleinen käytäntö voittaa lain.
Ei voida lähteä siitä, että lain
tarkoitus on ollut alun perin edellä mainitun kaltainen
mahdollistaen sen, että varsinkin ulosottoteitse jopa konkurssiin
vievän lakisääteisen työtapaturmavakuutuksen
alaisena oleva henkilö joutuu tapaturman sattuessa 7—9
vuoden oikeusprosessiin, jos sitkeyttä riittää.
Koska lain mukaan tapaturmalautakunnan ja vakuutusoikeuden laillistetun
lääkärin (laissa ei siis edellytetä minkäänlaista
asiantuntijaa) lausunnot kuuluvat salassapitovelvollisuuden piiriin,
tilanne saa moninkertaisen outouden ja epämääräisyyden
leiman. Suomalainen vammautunut ihminen ei voi saada sivistysvaltiona
itseään pitävässä Suomessa
kohtelua, jossa oikeudenmukaisuus, puolueettomuus sekä tosiasioihin perustuva
ja avoin käsittely leimataan salaisiksi ja saatetaan vammautunut
ihminen tilanteeseen, jossa kovahermoinenkin ihminen voi menettää täydellisesti
terveytensä rippeet puhumattakaan koko siitä sosiaalisesta
tilanteesta, että moninkertaisiksi tulevat asiat voivat
perheissä muodostua katastrofaalisiksi.
Näin vakavaksi muodostuneen tilanteen laukaisemiseksi
on vain yksi keino. Se on lain muutos sellaiseksi, että edellä mainitun
kaltaiset selvät laittomuudet voidaan selkeästi
lopettaa. Perustuslakia on muutettava silloin, jos ei saada tai haluta
lainmuutosta. Lisäksi edellä mainitun kaltaisia
tilanteita on tapahtunut 10 vuoden ajan useampi sata vuodessa, joten
lakiin tulee taata mahdollisuus saada puretuksi aiemmat hylkäävät
vakuutusoikeuden päätökset, mikäli
on osoitettavissa selvä lääketieteellinen
näyttö tapaturman ja vamman syy-seuraussuhteesta.