LAKIALOITE 21/2013
vp
LA 21/2013
vp - Vesa-Matti Saarakkala /ps ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki rikoslain 17 luvun muuttamisesta
Eduskunnalle
Kasvot peittävien huntujen käytöllä yleisellä paikalla
on tiiviitä liitäntäkohtia yhteiskuntamme
perustavanlaatuisiin fundamentteihin, yksilön oikeuteen
päättää oma pukeutumisensa sekä sukupuolten
väliseen tasa-arvoon. Suomen perustuslain 6.4 §:ssä säädetään
sukupuolten tasa-arvosta. Jokaisen yhtäläiset
oikeudet, jotka mahdollistavat yksilölle itsensä toteuttamisen
sukupuolesta riippumatta, ovat suomalaisen elämänmuodon
perusta. Perustuslain 7 § turvaa yksilön oikeuden
henkilökohtaiseen vapauteen ja koskemattomuuteen, johon
ei ole oikeutta puuttua ilman laissa säädettyä perustetta.
Lisääntyneen maahanmuuton seurauksena perustuslain
6 ja 7 §:n turvaamat perusoikeudet ovat tulleet
kiistetyksi eräiden kolmansista maista tulleiden väestöryhmien
edustajien toimesta. Näiden tahojen edustama uskonnolliskulttuurinen
elämänkatsomus ei tunnusta sukupuolten välistä tasa-arvoa,
kuten suomalainen tapakulttuuri ja lainsäädäntö tekevät.
Burka- ja niqab-huivien käyttökielto yleisellä paikalla
on selkeä kannanotto valtiovallan taholta sen puolesta,
että universaalien ihmisoikeuksien painoarvo asetetaan
erityisryhmien uskonnollisten traditioiden edelle.
Burkan tai niqabin käytöstä ei ole
säädetty islaminuskoisten pyhissä teksteissä,
minkä tähden näiden vaatekappaleiden
käyttökiellon ei voida katsoa rikkovan uskonnonvapauden
takaavaa perustuslain 11 §:ää tai
Euroopan ihmisoikeussopimuksen 9 artiklaa. Burkan käyttö oli
Afganistanissa naisille julkisilla paikoilla pakollista Taliban-hallinnon
aikana ankaran rangaistuksen uhalla. Silti naiset pukeutuvat yhä burkaan
monin paikoin Afganistania oman turvallisuutensa tähden.
Niqabin käyttö taas on yleistä Persianlahtea
ympäröivissä arabimaissa. Erityisesti Saudi-Arabiassa
naisten on todettu kokevan häirintää uskonnollisen
poliisin taholta, mikäli he eivät pukeudu koko
vartalon peittävään niqab-huiviin. Burkan
ja niqabin käytön ei siis voida katsoa olevan
muslimimaissakaan ihmisoikeuskysymys, vaan uskonnollisten normien
sanelema pakko naisille. Voidaankin pitää todennäköisempänä sitä näkökantaa,
etteivät musliminaiset Suomessa tai muualla Euroopassa
pääsääntöisesti käytä kasvot
peittävää huntua vapaaehtoisesti, jolloin
sen käyttökielto ei riko perustuslain 7 §:n
henkeä.
Euroopan maista Belgiassa, Hollannissa ja Ranskassa on voimassa
kasvot peittävien huntujen käyttökielto
yleisillä paikoilla. Belgiassa ja Hollannissa kasvot peittävien
huntujen käyttökieltoa perusteltiin kansallisella
turvallisuudella, sillä yksilön tunnistettavuus
olisi mahdollistettava turvallisuusviranomaisille. Ranskassa burka-
ja niqab-huivien katsottiin olevan sopimattomia maalliseen yhteiskuntaan
ja alistavan naista. Hollannissa ja Ranskassa yleisillä paikoilla
burkaa tai niqabia pitävälle naiselle langetetaan
sakkorangaistus.
Kasvot peittävien huntujen kiellolla yleisellä paikalla
Suomi osoittaisi tekevänsä perustavanlaatuisen
suunnanmuutoksen nykyiseen epäonnistuneeseen kotouttamispolitiikkaan
nähden. Valtiovalta on viime vuosina painottanut niin sanottua
kaksisuuntaista kotoutumista, jolloin maahanmuuttajat omaksuvat
suomalaisen kulttuurin ja toimintatavat sekä vastaanottajayhteiskunta
antaa maahanmuuttajille oikeuden harjoittaa omia traditioitaan lakiemme
asettamista rajoissa. Valitettavasti tämä käytäntö on
monesti tarkoittanut sitä, että suomalaisten on
oletettu hyväksyvän eräiden maahanmuuttajaryhmien yksilöiden
nekin toimintatavat, jotka ovat täysin vastoin suomalaisia
perusarvoja. On tullutkin selväksi, ettei nykyinen lainsäädäntömme
ota tarpeeksi huomioon yhteiskuntamme kansainvälistymisen
aiheuttamia uhkatekijöitä suomalaiselle tapa-
ja oikeuskulttuurille. Kasvot peittävien huntujen
käyttökiellolla suomalainen yhteiskunta antaa
vahvan signaalin siitä, etteivät vähemmistökulttuuriset
erityistavat saa olla maamme perustuslain tai muiden lakien yläpuolella.
Länsimaisen ihmiskäsityksen ja sukupuolten tasa-arvon
turvaamisen näkökulmasta burka- ja niqab-huivien
käytön tulisi olla kiellettyä järjestyslain
(621/2003) 2 §:n määrittelemällä yleisellä paikalla
sakkorangaistuksen uhalla.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
rikoslain 17 luvun muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään rikoslain (39/1889)
17 lukuun uusi 13 b § seuraavasti:
17 luku
Rikoksista yleistä järjestystä vastaan
13 b §
Kasvot peittävien huntujen käyttö yleisellä paikalla
Joka järjestyslain (612/2003)
2 §:n määrittelemällä yleisellä paikalla
pukeutuu kasvot peittävään huntuun, on
tuomittava kasvot peittävien huntujen käytöstä yleisellä paikalla sakkorangaistukseen.
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2014.
_______________
Helsingissä 3 päivänä toukokuuta
2013
- Vesa-Matti Saarakkala /ps
- Juho Eerola /ps
- Ritva Elomaa /ps
- Jussi Halla-aho /ps
- Lauri Heikkilä /ps
- Reijo Hongisto /ps
- Olli Immonen /ps
- Pietari Jääskeläinen /ps
- Osmo Kokko /ps
- Maria Lohela /ps
- Anne Louhelainen /ps
- Pirkko Mattila /ps
- Lea Mäkipää /ps
- Tom Packalén /ps
- Ismo Soukola /ps
- Teuvo Hakkarainen /ps
- Maria Tolppanen /ps
- Reijo Tossavainen /ps
- Kauko Tuupainen /ps
- Ville Vähämäki /ps
- Juha Väätäinen /ps
- Ari Jalonen /ps
- James Hirvisaari /ps