LAKIALOITE 36/2002
vp
LA 36/2002
vp - Lauri Oinonen /kesk ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki arvonlisäverolain 85 a §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Aloitteessa esitetään arvonlisäverolakia
muutettavaksi siten, että uusiutuvat kotimaiset energiavaihtoehdot
tulisivat verotuksellisilla keinoilla kilpailukykyisiksi fossiilisiin
polttoaineisiin verrattuna.
PERUSTELUT
Euroopan unionin jäsenenä Suomi on sitoutunut Kioton
pöytäkirjan mukaisiin kasvihuonepäästöjen
vähennyksiin. Päästäkseen vähennystavoitteisiin,
on uusiutuvien energiamuotojen käyttöönottoa
tuettava kaikin tavoin. Suomi on merkittävä energiantuotannon
viejä. Suomesta viedään ulkomaille energiatekniikkaa
ja esim. puupellettien tuotannosta suurin osa menee vientiin. Viennistä on
tietenkin taloudellista hyötyä.
Kansallisen metsäohjelman tavoitteena on kestävän
metsänhoidon puitteissa nostaa metsäteollisuuden
puuraaka-aineen käyttöä nykyisestä 55
milj. kuutiometrin käytöstä 5—6
milj. kuutiometriä vuoteen 2010 mennessä. Jalostukseen käytettävän
lisäpuun ansiosta sivutuotteiden ja jäteliemen
osuus lisää energiantuotannon osuutta 10—20 % nykytasosta,
jos tuotantorakenne säilyy entisellään.
Nykyisin Suomessa on käytössä 1 000 000 bioenergialle
soveltuvaa tulisijaa ja 120 000 lämmityskattilaa
pienkiinteistöissä. Nykyisillä laitteilla
voitaisiin bioenergian käyttöä lisätä 30 %.
Esteenä käyttömäärän
suuremmalle kasvattamiselle ovat lämpöjärjestelmien
muutostöiden korkeat investointikulut. Energiankäytön
tehostamista ja uusiutuvan energian käyttöä edistäviin
investointeihin ja selvityksiin myönnetään
energiatukea. Tukea voivat hakea vain yritykset, kunnat ja seurakunnat,
joten yksityisten omistamat pienkiinteistöt ovat tukijärjestelmän ulkopuolella.
Monissa Euroopan unionin jäsenmaissa on uusiutuviin
energiamuotoihin siirtymiselle ja käytölle rakennettu
kattavat tukimuodot. Tukimuotoihin kuuluvat erilaiset verohelpotukset, investointituet,
työllistämistuet, tuotantotuet ja halpakorkoiset
lainat.
Uusiutuvan bioenergian käytön tehostamisella
voitaisiin Suomeen luoda 10 000 uutta työpaikkaa.
Työpaikat tulisivat väestökadosta kärsiville
maaseutualueille, joten kotimaisen uudistuvan energiankäytön
tehostaminen olisi tehokasta aluepolitiikkaa.
Uusiutuvan kotimaisen energian käyttöönotto
on edennyt varsin myönteisesti suurten laitosten osalta,
mutta pienkäyttäjien kiinnostus lämmitysjärjestelmien
muutokseen on edelleen huono kalliiden investointien takia.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
arvonlisäverolain 85 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään 30 päivänä joulukuuta
1993 annetun arvonlisäverolain (1501/1993)
85 a §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 1265/1997 ja 727/1998,
uusi 8—12 kohta seuraavasti:
85 a §
Seuraavien palvelujen myynnistä sekä seuraavien
tavaroiden myynnistä, yhteisöhankinnasta, siirrosta,
varastointimenettelystä ja maahantuonnista suoritettava
vero on 8 prosenttia veron perusteesta:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8) uudistuvat kotimaiset biopolttoaineet energiantuotannossa,
uudistuvista kotimaisista bioraaka-aineista jalostetut polttoaineet
energiantuotannossa;
9) lämmön- ja sähköntuotantoon
soveltuvat bioenergialaitteistot;
10) maalämpölaitteistot;
11) aurinkoenergialaitteistot;
12) tuulienergialaitteistot.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta .
_______________
Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta
2002
- Lauri Oinonen /kesk
- Paula Lehtomäki /kesk
- Kyösti Karjula /kesk
- Tero Mölsä /kesk
- Markku Laukkanen /kesk
- Kari Myllyniemi /kesk
- Mauri Salo /kesk
- Katri Komi /kesk
- Inkeri Kerola /kesk
- Pekka Nousiainen /kesk
- Matti Väistö /kesk
- Markku Rossi /kesk
- Seppo Lahtela /kesk
- Eero Lämsä /kesk
- Niilo Keränen /kesk
- Esko Aho /kesk
- Seppo Kääriäinen /kesk
- Esa Lahtela /sd
- Hannu Aho /kesk
- Seppo Kanerva /kok
- Leena Rauhala /kd
- Leea Hiltunen /kd
- Päivi Räsänen /kd
- Pekka Vilkuna /kesk
- Antti Rantakangas /kesk
- Marja-Leena Kemppainen /kd
- Tanja Karpela /kesk
- Sulo Aittoniemi /alk
- Anni Sinnemäki /vihr
- Kirsi Ojansuu /vihr
- Rauha-Maria Mertjärvi /vihr
- Merikukka Forsius /vihr
- Tuija Brax /vihr
- Marjaana Koskinen /sd
- Anu Vehviläinen /kesk
- Matti Kangas /vas
- Jari Leppä /kesk
- Timo E. Korva /kesk
- Hannu Takkula /kesk
- Aulis Ranta-Muotio /kesk
- Irina Krohn /vihr
- Toimi Kankaanniemi /kd
- Johannes Leppänen /kesk
- Kari Kärkkäinen /kd