Lakialoitteessa esitetään, että kiväärin,
pienoiskiväärin, haulikon ja yhdistelmäaseen
pienin kokonaispituus lasketaan 840 millimetristä 600 millimetriin,
joka vastaa Euroopan unionin ampuma-asedirektiivin pitkän
aseen määritelmää.
Ampuma-aselain 6 §:ssä määritellään
kivääri, pienoiskivääri, haulikko
ja yhdistelmäase ampuma-aseiksi, joiden kokonaispituus
on vähintään 840 millimetriä ja
piipun tai putken pituus vähintään 400
millimetriä. Vallitseva käytäntö on,
että kahdella kädellä olkapäätä vasten
tuettavaksi valmistettu ampuma-ase, joka jää näiden mittojen
alle, sijoittuu tyyppiin 12) muu ampuma-ase.
Ampuma-aselaissa tai ampuma-aseasetuksessa ei aseteta erityisiä rajoituksia
hankkimis- ja hallussapitoluvan myöntämiselle muu
ampuma-ase -tyyppisille aseille. (Vertailun vuoksi voidaan mainita,
että ampuma-aselain 44 §:n mukaan taskuaseeseen
tai erityisen vaaralliseen ampuma-aseeseen ei voi saada lupaa harrastusperusteella.)
Monet lupaviranomaiset ovat kuitenkin ottaneet linjan, jonka mukaan
niihin ei myönnetä lainkaan lupia. Hallinto-oikeudet
ovat useissa tapauksissa vahvistaneet lupaviranomaisen tekemän
kielteisen päätöksen vedoten lyhyiden
kiväärityyppisten aseiden "kätkettävyyteen"
ja tämän aiheuttamaan lisääntyneeseen vaaraan
yleiselle järjestykselle ja turvallisuudelle.
Kiväärin ja haulikon pienin kokonaispituus 840
millimetriä on suomalaisen lainsäädännön erikoisuus,
jolle ei ole objektiivisia eikä kansainvälisoikeudellisia
perusteita. Euroopan unionin ampuma-asedirektiivissä "pitkän
aseen" pienin kokonaispituus on 600 millimetriä.
Markkinoilla on runsaasti korkeatasoisia kiväärityyppisiä ampuma-aseita,
jotka ampuma-aselain 44 §:ssä tarkoitetulla
tavalla soveltuvat hyvin toiminnallisiin urheiluammuntalajeihin (kuten
Practical Shooting ja sovellettu reserviläisammunta) eivätkä ole
tarkoitukseen nähden tarpeettoman tulivoimaisia, mutta
jotka 6 §:ssä määriteltyjä vähimmäispituuksia
pienempinä ja muu ampuma-ase -kategoriaan sijoittuvina
ovat käytännössä suomalaisen
harrastajan ulottumattomissa. Erityisesti tämä koskee
bullpup-tyyppisiä kivääreitä (kuten
Steyr AUG), joissa lukko ja lipaskuilu sijoittuvat liipasimen taakse
ja joiden kokonaispituus on lähtökohtaisesti pienempi kuin
perinteisemmissä kokoonpanoissa. Myös taitto-
ja teleskooppiperät, jotka ovat käytännöllisiä etenkin
asetta kuljetettaessa, jäävät alle 840 millimetrin
vähimmäismitan.
Lyhyiden kiväärien kätkettävyys
on huono argumentti niiden rajoittamisen puolesta. Ensinnäkin
täysimittainen itselataava pistooli on huomattavasti helpommin
kätkettävissä ja lähietäisyyksiltä yhtä tulivoimainen
kuin muu ampuma-ase -luokkaan kuuluva kivääriase.
Toiseksi useisiin pistooleihin (esim. Glock) on saatavilla laillisesti
ns. pikakiinnitteisiä irtoperiä ja -tukkeja, jotka
käytännössä muuntavat ne muu
ampuma-ase -tyyppistä kivääriä vastaaviksi
laitteiksi ja joiden hankkiminen tai asentaminen ei edellytä lupaa.
Kolmanneksi, jos täysimittaista kivääriä halutaan
käyttää rikollisiin tarkoituksiin, se
on helppo lyhentää katkaisemalla piippu tai irrottamalla
perä. Neljänneksi täysimittaisen kiväärin "huono"
kätkettävyys ei millään tavoin
estä sen käyttöä rikollisiin
tarkoituksiin yleisillä paikoilla, mikä voitiin
havaita mm. välikohtauksissa Hyvinkäällä toukokuussa
2012 ja Helsingin Mikonkadulla syyskuussa 2012.
Lupaviranomaiset, jotka kategorisesti kieltäytyvät
antamasta hankkimis- ja hallussapitolupia muu ampuma-ase -luokkaan
kuuluville aseille, ja Poliisihallitus, joka Aselupakäytäntöjen
Yhtenäistämisohjeessaan (AYO) kehottaa niitä toimimaan
näin, ovat käytännössä omaksuneet lainsäätäjän
roolin, joka ei niille kuulu. Osa lupaviranomaisista kuitenkin toimii
ampuma-aselain hengen ja kirjaimen mukaisesti ja myöntää tällaisia
lupia. Tilanne on johtanut ammunnan harrastajien eriarvoiseen kohteluun
riippuen siitä, millä paikkakunnalla he asuvat.