LAKIALOITE  44/2005 vp

LA 44/2005 vp - Ben Zyskowicz /kok ym.

Tarkistettu versio 2.0

Laki tuloverolain 88 §:n muuttamisesta

Eduskunnalle

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Lakialoitteessa ehdotetaan, että tuloverolain 88 §:ää muutetaan siten, että lakkoavustus, jota on maksettu työtuomioistuimen laittomaksi todetun työtaistelun johdosta, ei ole verovapaata tuloa työtuomioistuimen päätöksen jälkeiseltä ajalta.

PERUSTELUT

Voimassa olevan lainsäädännön mukaan työtaistelun johdosta asianomaiselta työmarkkinajärjestöltä saatu avustus ei ole veronalaista tuloa. Avustus voi olla maksimissaan 16 euroa päivältä, jotta se hyväksytään verottomaksi.

Voimassa oleva lainsäädäntö merkitsee käytännössä myös laittomuuksien tukemista. Verovapaus koskee nimittäin myös laittomien lakkojen johdosta maksettavia lakkoavustuksia. Vaikka työtuomioistuin olisi lainvoimaisella päätöksellä todennut lakon laittomaksi, ei tällä nykyisen tuloverolain mukaan ole vaikutusta lakkoavustusten verovapauteen. Täysin kyseenalaisena on pidettävä nykyistä tilannetta, jossa valtiovalta taloudellisesti tukee laitonta toimintaa. Tätä arviota ei muuta se, että lakkoon osallistuva työntekijä itse ei syyllisty laittomuuteen. Avustuksen verovapaus merkitsee kuitenkin kiistatta laittomaksi todetun toiminnan taloudellista tukemista. Onko tässä mitään järkeä?

Ehdottamamme muutos ei rajoita lakko-oikeutta, mutta selkeyttää eroa laittomien ja laillisten lakkojen välillä. Kysymys siitä, milloin lakko on laiton, ratkaistaan luonnollisesti edelleen nykyisten sitä koskevien säännösten perusteella.

Laittomat lakot aiheuttavat usein kohtuutonta vahinkoa täysin sivullisille tahoille. Kun lakko on laiton, ei voida pitää mitenkään hyväksyttävänä sitä, että lakkoa yhteiskunnan taholta tuetaan.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

tuloverolain 88 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun tuloverolain (1535/1992) 88 §, sellaisena kuin se on laissa 1065/2003, seuraavasti:

88 §

Lakkoavustus

Veronalaista tuloa ei ole työtaistelun johdosta asianomaiselta työmarkkinajärjestöltä saatu tai muu siihen rinnastettava, päivää kohden enintään 16 euron suuruinen, avustus. Jos työtuomioistuin on todennut työtaistelun laittomaksi, avustus on veronalaista tuloa työtuomioistuimen päätöksen jälkeiseltä ajalta.

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

_______________

Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 2005

  • Ben Zyskowicz /kok
  • Olavi Ala-Nissilä /kesk
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Timo Soini /ps
  • Leena Harkimo /kok
  • Erkki Pulliainen /vihr
  • Astrid Thors /r