Viimeksi julkaistu 29.9.2022 13.39

Lakialoite LA 44/2022 vp 
Mikko Kärnä kesk ym. 
 
Lakialoite laiksi ulkomaalaislain 142 §:n muuttamisesta

Eduskunnalle

PERUSTELUT

Hyökkäyssotaa Ukrainassa käyvän Venäjän kansalaisten maahantuloa Suomeen ei ole kyetty lopettamaan huolimatta siitä, että näin on jo toimittu esimerkiksi Baltian maissa ja Puolassa. 

Suomi on kyllä pystynyt vähentämään maahan saapuvien venäläisten määrää erilaisilla teknisillä rajoitteilla turistiviisumien hyväksyntään ja käsittelyyn liittyen, mutta kokonaan venäläisten maahantuloa ei nykyisen lainsäädännön puitteissa — ainakaan ilman turvallisuusviranomaisten arviota kaikkien venäläisten muodostamasta turvallisuusuhasta — pystytä estämään.  

Suomen lainsäädännössä tulee olla erikseen mahdollisuus siihen, että kollektiivinen yhden maan kansalaisiin kohdistuva maahantulokielto olisi erittäin painavasta syystä säädettävissä kokonaisharkinnan tekemisen jälkeen. Tässä harkinnassa on otettava huomioon myös Euroopan unionin säädökset ja päätöksestä on informoitava Euroopan unionin komissiota. 

Tässä lakialoitteessa rajataan pääsyn epääminen maahan kaikkiin sellaisen kolmannen maan kansalaisiin, joka käy nimenomaisesti hyökkäyssotaa toista valtiota vastaan eli on aloittanut sodan oikeudettomasti. Harkintavalta ratkaisussa olisi valtioneuvostolla ulkoministeriön valmistelun pohjalta tasavallan presidenttiä ja Euroopan unionin komissiota kuultuaan. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen: 

Laki ulkomaalaislain 142 §:n muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti 
lisätään ulkomaalaislain (301/2004) 142 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1214/2013 ja 121/2022, uusi 3 momentti seuraavasti: 
142 § 
Pääsyn epääminen ja käännyttäminen 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Valtioneuvosto voi ulkoministeriön valmistelusta, tasavallan presidenttiä ja Euroopan unionin komissiota kuultuaan, yleisistunnossa päättää, että edellä 1 momentissa tarkoitettu pääsyn epääminen kohdistetaan kansallisen harkinnan perusteella erittäin painavasta syystä kaikkiin sellaisen kolmannen maan kansalaisiin, joka käy hyökkäyssotaa. Tehty päätös on välittömästi lähetettävä tiedoksi Euroopan unionin komissiolle. 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20
 Lakiehdotus päättyy 
Helsingissä 26.9.2022 
Mikko Kärnä kesk 
Mikko Savola kesk 
Anne Kalmari kesk 
Jouni Ovaska kesk 
Hanna Kosonen kesk 
Joonas Könttä kesk 
Pasi Kivisaari kesk 
Pekka Aittakumpu kesk 
Tuomas Kettunen kesk 
Mikko Kinnunen kesk 
Juha Pylväs kesk 
Arto Pirttilahti kesk 
Hanna-Leena Mattila kesk 
Hilkka Kemppi kesk 
Kaisa Juuso ps 
Leena Meri ps 
Mauri Peltokangas ps 
Rami Lehto ps 
Sami Savio ps 
Sanna Antikainen ps 
Vilhelm Junnila ps 
Ari Koponen ps 
Petri Huru ps 
Mari Rantanen ps 
Olli Immonen ps 
Atte Kaleva kok 
Saara-Sofia Sirén kok 
Markku Eestilä kok 
Mari-Leena Talvitie kok 
Mia Laiho kok 
Arto Satonen kok 
Sari Multala kok 
Sinuhe Wallinheimo kok 
Janne Heikkinen kok 
Seppo Eskelinen sd 
Paula Werning sd 
Raimo Piirainen sd 
Sari Tanus kd 
Peter Östman kd 
Joakim Strand