LAKIALOITE 5/2006 vp

LA 5/2006 vp - Leena Rauhala /kd 

Tarkistettu versio 2.0

Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 3 ja 5 §:n muuttamisesta

Eduskunnalle

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Lakialoitteessa ehdotetaan kotihoidon tuen laajentamista maksettavaksi kaikista alle kuusivuotiaista. Lakialoitteessa ehdotetaan myös lasten kotihoidon tuen hoitorahan lisäksi pienituloisille maksettavan täysimääräisen hoitolisän korottamista 168,19 eurosta 250 euroon ja yksityisen hoidon tuen täysimääräisen hoitolisän korottamista 134,55 eurosta 200 euroon. Lisäksi aloitteessa esitetään hoitolisän maksamiseen liittyvien tulorajojen korottamista noin 20 %:lla.

PERUSTELUT

Lasten hoitaminen kotona on arvokasta työtä sekä lapsen kasvun ja kehityksen kannalta että myös yhteiskunnallisesti. Tämän työn arvostus tulee tunnustaa ja osoittaa se myös käytännön päätöksenteossa. Tämän toteuttaminen vaatii kotihoidon tuen laajentamista maksettavaksi kaikista alle kouluikäisistä ja tuen määrän selkeää nostamista. Tähän tavoitteeseen tulee asteittain seuraavina vuosina pyrkiä. Tämän lakialoitteen on tarkoitus olla yksi askel siihen suuntaan.

Monet vanhemmat haluaisivat hoitaa lastaan kotona myös sen jälkeen, kun tämä täyttää 3 vuotta. Kotihoidontuki-, opintotuki- ja työttömyystukijärjestelmän kokonaisuus ei anna tällä hetkellä siihen mahdollisuutta. Jotta tämä vaihtoehto voitaisiin turvata kaikille sitä haluaville vanhemmille, olisi kotihoidon tuki ulotettava kaikkiin alle 6-vuotiaisiin kotona hoidettaviin lapsiin.

Kotihoidontukijärjestelmä toimii pienten lasten kunnallisen päivähoidon vaihtoehtona. Kotihoidon tuen hoitorahaa korotettiin vuoden 2005 alussa 42,00 eurolla, ja nyt sen määrä on perheen yhdestä alle kolmivuotiaasta lapsesta 294,28 euroa ja kustakin seuraavasta alle kolmivuotiaasta lapsesta 84,09 euroa sekä kustakin muusta lapsesta 50,46 euroa kalenterikuukaudessa.

Tehty korotus oli tarpeellinen, vaikkakin riittämätön turvaamaan kotihoidon vaihtoehdon realistisuutta kaikille sitä haluaville vanhemmille. Kotihoidon tuen korotuksissa on edettävä portaittain ja seuraavaksi korotusvuoroon on otettava pienituloisille kotihoidon tuen saajille tarkoitettu hoitolisä, jota olisi korotettava 168,19 eurosta 250 euroon, ja yksityisen hoidon tuen täysimääräinen hoitolisä, jota olisi korotettava 134,55 eurosta 200 euroon. Lisäksi hoitolisän maksamiseen liittyviä tulorajoja on korotettava noin 20 %:lla.

Pienten lasten vanhemmilla tulee olla mahdollisuus valita keskenään tasa-arvoisista lastenhoitomuodoista lapsen ja perheen elämäntilanteen kannalta sopivin. Nykyinen lastenhoitojärjestelmä suosii selvästi lasten kunnallista päivähoitoa muiden hoitojärjestelyn sijaan. Jotta kotihoidon tuki olisi todellinen vaihtoehto päivähoidolle, on sen tasoa korotettava ja se ulotettava kaikkiin alle esiopetusikäisiin lapsiin.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 3 ja 5 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta 20 päivänä joulukuuta 1996 annetun lain (1128/1996) 3 §:n 3 momentti ja 5 §, sellaisina kuin ne ovat, 3 §:n 3 momentti laissa 1291/1999 ja 5 § osaksi laeissa 1291/1999 ja 562/2000, seuraavasti:

3 §

Hoitomuodon valinta

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Oikeus kotihoidon tukeen on kuitenkin vain, jos lapsi on alle kuusivuotias tai jos lapsi kuuluu samaan perheeseen alle kuusivuotiaan hoitorahaan oikeuttavan ja samalla tavalla hoidettavan lapsen kanssa.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5 §

Hoitolisä

Kotihoidon tuen hoitolisää maksetaan perheen yhdestä kotihoidon tuen hoitorahaan oikeuttavasta lapsesta. Hoitolisän täysi määrä on 250 euroa kalenterikuukaudessa.

Yksityisen hoidon tuen hoitolisää maksetaan perheen jokaisesta lapsesta. Hoitolisän saaminen edellyttää, että vanhemmat tai muut huoltajat eivät käytä oikeutta kotihoidon tukeen. Hoitolisän täysi määrä on lasta kohti 200 euroa kalenterikuukaudessa.

Hoitolisä maksetaan täysimääräisenä, jos perheen kuukausitulot eivät ylitä perheen koon mukaan määräytyvää tulorajaa. Tulorajan ylittävä tulo vähentää hoitolisän täyttä määrää perheen koon mukaan määräytyvällä prosenttiosuudella tulorajan ylittävästä tulosta. Tulorajaa määrättäessä perheen koossa otetaan huomioon perheen lapsista enintään kaksi, joiden tulee lisäksi olla lasten päivähoidosta annetun lain (36/1973) 11 a §:n mukaisen valintaoikeuden piirissä.

Perheen koko henkilöä Tulorajat euroa/kk Vähennysprosentti
2 1 390 11,5
3 1 710 9,4
4 2 040 7,9

Edellä 4 §:n 4 momentissa tarkoitetulta ajalta yksityisen hoidon tuen hoitolisä on kuitenkin puolet siitä, mikä hoitolisän määrä muuten olisi.

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

_______________

Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 2006

  • Leena Rauhala /kd