Sotainvalidien kotona asumista on haluttu tukea korvaamalla kuntien heille järjestämiä sosiaali- ja terveydenhuollon avopalveluja. Näiden palvelujen ulkopuolelle jää kuitenkin noin 5 000 haitta-asteeltaan 10—15 prosentin sotainvalidia. Ikääntymisen seurauksena monilla heistä on toimintakyky heikentynyt siinä määrin, että he tarvitsevat monenlaista apua ja palveluja.

Kun sotainvalidien keski-ikä on jo yli 85 vuotta, eivät prosenttirajat ole enää perusteltuja, vaan ne tulisi mahdollisimman nopeasti poistaa sotilasvammalaista. Erityisen tärkeää on turvata kotona asuville sotainvalideille sellaiset sosiaali- ja terveydenhuollon avopalvelut, että he halutessaan voisivat mahdollisimman pitkään selvitä kotona ja välttää laitoshoitoon siirtymistä.

Ottaen huomioon sotainvalidien vuotuisen yli kymmenen prosentin poistuman on avopalvelujen prosenttirajojen poisto mahdollista toteuttaa esimerkiksi kaksivaiheisesti niin, ettei valtion sotavammaishuoltoon tarkoitettuja määrärahoja tarvitse olennaisesti korottaa. Haitta-asteraja tulisi laskea 15 prosenttiin jo vuonna 2008 sekä seuraavana vuonna laajentaa korvattavuus myös 10 prosentin sotainvalideille. Esitetyllä sotainvalidien avohoidon tuella voidaan vähentää sotainvalidien laitoshoidon tarvetta.