LAKIALOITE 65/2012
vp
LA 65/2012
vp - Pertti Hemmilä /kok
Tarkistettu versio 2.0
Laki sotilasvammalain 6 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Suomen viime sodissa sai pysyvän vamman 94 000
sotainvalidia, ja heistä elossa on yhä 6 500.
Heidän keski-ikänsä on noin 89 vuotta. Monet
sotainvalideista haluavat asua omassa kodissaan mahdollisimman pitkään.
Sotainvalidit, kuten ylipäätään
sotaveteraanit, pystyvät selviytymään
omassa kodissaan pidempään saadessaan riittäviä ja
asiallisia palveluja. Mitä pidempään
sotainvalidit kykenevät selviämään
kotonaan, sitä pidempään he voivat elää tutussa
ja turvallisessa kotiympäristössä, ja
samalla myös yhteiskunnan varoja säästyy,
kun ei tarvita kalliita laitospaikkoja.
Ne sotainvalidit, joiden vamman haitta-aste on 20—100
prosenttia, ovat oikeutettuja kuntien järjestämiin
ja valtion korvaamiin avohoidon sosiaali- ja terveyspalveluihin,
kuten kodinhoitoon, pyykkipalveluun, ateriapalveluun ja kylvetykseen
sekä kotisairaanhoitoon. Hoidon ja palvelujen taso kuitenkin
vaihtelee valitettavan paljonkin eri kuntien välillä,
eikä sotainvalideja näin kohdella tasavertaisesti.
Toinen vielä vakavampi asia on se, että 10—15
prosentin haitta-asteen sotainvalidit eivät saa mitään
sotilasvammalain mukaisia palveluita. Tällaisia 10—15 prosentin
sotainvalideja on noin 2 000. Lisäksi on muistettava
se, että vamman haitta-astetta määriteltäessä vamman
laatu on saatettu syystä tai toisesta luokitella liian
alhaiseksi. Haitta-asteen määrittely on kaavamainen
ja vanhentunut tapa eikä kohtele sotainvalideja tasapuolisesti
ja oikeudenmukaisesti. Käytännössä on
täysin mahdotonta todeta, mikä ikääntyneen
ihmisen vaivoista on seurausta sotavammasta ja mikä ei ole.
Sotavammaisia varten rakennetuissa hoivakodeissa ja kuntoutussairaaloissa
vapautuu luonnollisen poistuman kautta paikkoja vaikeavammaisilta.
Tätä vapautuvaa kapasiteettia tulisi käyttää laitoshoitoa
tarvitsevien lievemmin vammautuneiden sotainvalidien hyväksi.
Avopalvelut tulisi saattaa kaikkien sotainvalidien saataville. Erityistä tukea
tarvitseville rintamaveteraaneille tulee järjestää koti-
ja hoivapalveluja. On syytä muistaa, että mitä pidempään
sotainvalidit pystyvät tuella ja kuntoutuksella selviämään
kotonaan, sitä vähemmän he tarvitsevat
laitoshoitoa, ja näin myös yhteiskunnan varoja
säästyy — ja ennen kaikkea sotiemme veteraaneille
voidaan turvata inhimillinen hoito.
Valtiovarainvaliokunta hyväksyi valtion vuoden 2004
talousarviota koskevassa mietinnössään
(VaVM 39/2003 vp) seuraavan lausuman: "Sotilasvammakorvaukset:
Sotainvalidien korkea ikä ja nopeasti lisääntyvä avun
tarve huomioon ottaen valiokunta pitää tärkeänä,
että avopalvelujen korvattavuus laajennetaan mahdollisimman
pian koskemaan kaikkia sotainvalideja. Avohoidon tukitoimilla voidaan
vähentää myös laitoshoidon tarvetta."
Veteraanien joukko harventuu entisestään, mutta
heidän tarvitsemansa hoidon määrä koko ajan
kasvaa. Muutamien vuosien päästä veteraanien
kuntoutusrahoja ei tarvita lainkaan — siihen saakka heidän
inhimillisen kohtelunsa ja hyvän hoitonsa eteen on tehtävä kaikki
voitava. Näin ollen vielä, kun meillä on
siihen mahdollisuus, kaikkia sotainvalideja tulisi kohdella samalla
tavoin, varsinkin kun haitta-asteen määrittely
ei ole ollut yksiselitteistä ja oikeudenmukaista.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
sotilasvammalan 6 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan sotilasvammalain (404/1948)
6 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1346/2010, seuraavasti:
6 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jonka työkyvyttömyysaste
on vähintään 10 prosenttia, korvataan
sosiaalihuoltolain (710/1982) 17 §:n
1 momentin 3 kohdan mukaisista kotipalveluista ja 4 kohdan mukaisista
asumispalveluista, omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005)
mukaisesta omaishoidon tuesta sekä terveydenhuoltolain
(1326/2010) 24 §:n
mukaisista sairaanhoidon palveluista aiheutuneet kustannukset. Palvelu-
tai tukiasunnosta perittävää vuokraa
tai vastaavaa maksua ei kuitenkaan korvata. Kotipalvelujen, asumispalvelujen
ja omaishoidon tuen korvaamisesta säädetään
tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 16 päivänä lokakuuta
2012