LAKIALOITE 70/2005
vp
LA 70/2005
vp - Toimi Kankaanniemi /kd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki kiinteistöverolain 3 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Aloitteessa ehdotetaan kiinteistöverolain (654/1992)
3 §:n muuttamista siten, että yksityistien
varrella asuva kiinteistönomistaja voi vähentää maksuun
määrätystä kiinteistöverosta mainitun
yksityistien tiekunnalle maksamansa tiemaksut 30 euron omavastuuosuuden
ylittävältä osin.
PERUSTELUT
Kiinteistöverolain mukaan jokainen kiinteistön omistaja
on velvollinen maksamaan kiinteistöveroa, joka lasketaan
kiinteän omaisuuden arvon perusteella. Laissa on erikseen
säädetty eräiden kiinteistöjen,
mm. maa- ja metsätalousmaan, verovapaudesta.
Kiinteistöverolaki säädettiin 1990-luvun alussa.
Uudella kunnalle perittävällä verolla
korvattiin asuntotulon vero, manttaalimaksu ja katumaksu. Taajamissa
kiinteistönomistajat vapautuivat katumaksusta, mutta kaava-alueiden ulkopuolella
haja-asutusalueilla asuvat joutuvat maksamaan yksityistiekunnille
tiemaksut, vaikka kunta ei vastaa yksityisteiden hoidosta ja kunnossapidosta.
Yksityisteiden varrella asuvat joutuvat näin maksamaan
osittain kaksinkertaisesti ilman, että saisivat mitään
korvaukseksi esimerkiksi kiinteistöverosta. Vuoteen 1996
asti valtio avusti lakisääteisesti yksityisteiden
hoitoa ja kunnossapitoa. Tuon jälkeen valtionavustus on ollut
harkinnanvaraista ja määräraha on ollut
jatkuvasti alimitoitettu. Myöskään kunnat,
joissa on runsaasti yksityisteitä, eivät yleensä pysty avustamaan
tiekuntia, koska kuntatalous erityisesti näissä kunnissa
on erityisen heikko. Tiekuntien osakkaat ovat näin ollen
hyvin epäoikeudenmukaisessa asemassa.
Pääministeri Matti Vanhasen hallitus aikoo kiristää kiinteistöverotusta
parantaakseen kuntien katastrofaalista taloustilannetta.
Tämä on kohtuutonta ja nostaa asumiskustannuksia.
Kiinteistövero on erittäin epäsosiaalinen
omaisuusvero, joka ei ota huomioon maksuvelvollisen tuloja, varallisuutta
tai velkoja. Yksityisteiden varrella vakinaisesti asuvat ihmiset
joutuvat entistäkin heikompaan asemaan, mikäli
hallituksen kohtuuton veronkiristyssuunnitelma toteutuu.
Lakialoitteessa ehdotetaan, että yksityisteiden varrella
vakinaisesti asuvat oikeutettaisiin vähentämään
heille asuinkiinteistöstä, tontista ja talousrakennuksista
maksuun määrätystä kiinteistöverosta
mainitun yksityistien tiekunnalle maksetut tiemaksut, jotka verovelvollinen
on maksanut verovuonna. Vähentää voisi
30 euron omavastuuosuuden ylittävän osan. Kohtuullisella
omavastuuosuudella voitaisiin vähentää vähennyksen
tekemiseen liittyvää työmäärää.
Vähennysoikeus vapauttaisi nämä kotitaloudet
pääosin kaksinkertaisesta maksuvelvollisuudesta. Verohallitus
antaisi tarkemmat ohjeet vähennyksen hakemisesta.
Aloitteen taloudelliset vaikutukset kohdistuvat kuntiin, joiden
kiinteistöverotulo vähenisi jonkin verran. Menetykset
tulisi korvata näille kunnille valtionosuusjärjestelmän
kautta, samalla kun kuntien valtionosuusjärjestelmää uudistetaan.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen
jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
kiinteistöverolain 3 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään 20 päivänä heinäkuuta
1992 annetun kiinteistöverolain (654/1992)
3 §:ään, sellaisena kuin se
on osaksi laeissa 1084/1993 ja 1164/2004,
uusi 4 momentti seuraavasti:
3 §
Verosta kokonaan tai osittain vapaat kiinteistöt
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kiinteistöverovelvollinen saa vähentää maksuun
määrätystä asuinkiinteistöön
sekä sen tonttiin ja talousrakennuksiin kohdistuvasta kiinteistöverosta
verovuonna sen yksityistien tiekunnalle maksamansa tiemaksut, jonka
varrella hänen omassa vakinaisessa asuinkäytössään
oleva asunto sijaitsee. Vähentää saa
30 euron omavastuuosuuden ylittävän osuuden tiemaksuista.
Vähennyksen saadakseen verovelvollisen tulee toimittaa
asunnon sijaintikunnan verotoimistolle asianmukaiset tositteet verohallituksen
antamien ohjeiden mukaisesti.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta
2005
- Toimi Kankaanniemi /kd
- Sari Essayah /kd
- Päivi Räsänen /kd
- Kari Kärkkäinen /kd
- Leena Rauhala /kd
- Seppo Lahtela /kesk