LAKIALOITE 78/2010
vp
LA 78/2010
vp - Annika Lapintie /vas
Tarkistettu versio 2.0
Laki toimeentulotuesta annetun lain 11 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Tässä lakialoitteessa ehdotetaan, että toimeentulotuesta
annetun lain (1412/1997) 11 § muutetaan
siten, että lapsilisästä tehdään
niin kutsuttu etuoikeutettu tulo, jota ei huomioida toimeentulotukilaskelmassa.
Tämä lakialoite liittyy talousarvioaloitteeseen
(533/2010), jossa ehdotetaan valtion
vuoden 2009 talousarvioon momentille 33.60.35 lisäyksenä 35 000 000
euroa toimeentulotuen myöntämisperusteiden muuttamiseen
lapsilisän osalta.
PERUSTELUT
Suomessa lapsilisä otetaan huomioon tulona, kun myönnetään
toimeentulotukea. Lapsilisän suuruinen määrä vähennetään
toimeentulotuesta. Eli käytännössä perheelle,
joka joutuu turvautumaan toimeentulotukeen, ei makseta lapsilisää lainkaan.
Suomessa tuloerot ovat kasvaneet nopeammin kuin missään
muussa teollisuusmaassa. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL)
mukaan Suomessa elää köyhyysrajan alapuolella
jo noin 13 % väestöstä. Toimeentulotukea
saavia kotitalouksia on yhteensä yli 230 000,
ja määrä on kasvussa.
Köyhyysriski on suurinta yksinhuoltajaperheissä,
yksinasuvilla sekä perheissä, joissa on paljon
lapsia. Lapsilisien reaaliarvon lasku on pakottanut köyhiä perheitä turvautumaan
toimeentulotukeen. Toimeentulotukea saa joka neljäs suomalainen
yksinhuoltajaperhe, yhteensä yli 27 000 perhettä.
Kaikkiaan toimeentulotukea saavia lapsiperheitä on lähes
50 000.
Köyhyyden torjumiseksi on toimeentulotuesta annetun
lain (1412/1997) 11 § muutettava
siten, että lapsilisästä tehdään
niin kutsuttu etuoikeutettu tulo, jota ei huomioida toimeentulotukilaskelmassa.
Kyseisen lain 11 §:n mukaan etuoikeutettuja tuloja ovat
mm. äitiysavustus, vammaistuki ja lapsen hoitotuki.
Nykylain mukaan esimerkiksi lapsilisiin viime vuosina tehdyt
pienet parannukset eivät ole lainkaan näkyneet
kaikkein suurimmassa ahdingossa olevien perheiden kukkarossa, sillä toimeentulotuki
pienenee heti vastaavalla summalla kuin mitä lapsilisää on
nostettu.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
toimeentulotuesta annetun lain 11 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan toimeentulotuesta annetun lain (1412/1997)
11 §:n 2 momentin 4 kohta, sellaisena kuin se on laissa 583/2007,
seuraavasti:
11 §
Huomioon otettavat tulot
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tuloina ei kuitenkaan oteta huomioon:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4) äitiysavustuslain (477/1993)
mukaista äitiysavustusta, vammaisetuuksista annetun lain (570/2007)
mukaista etuutta eikä lapsilisälain (796/1992)
mukaista lapsilisää;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2011.
_______________
Helsingissä 13 päivänä lokakuuta
2010