Lakialoite koskee työnantajan sosiaaliturvamaksusta vapauttamisesta Kainuun maakunnassa vuosina 2005—2009 annetun lain (1094/2004) muuttamista.

Viime vuonna hyväksyttiin laki työnantajan sosiaaliturvamaksusta vapauttamisesta Kainuun maakunnassa vuosina 2005—2009. Tuon lain perusteella yksityinen työnantaja, valtion liikelaitoksista annetussa laissa (1185/2002) tarkoitettu valtion liikelaitos, laissa mainittu kunta sekä Kainuun hallintokokeilusta annetun lain (343/2003) mukainen maakuntahallinto on saanut tuossa laissa esitetyillä edellytyksillä viiden vuoden ajaksi vapautuksen velvollisuudesta suorittaa työnantajan sosiaaliturvamaksua. Lakia sovelletaan yllä mainittuihin työnantajiin, joilla on tuloverolain (1535/1992) 13 a §:ssä tarkoitettu kiinteä toimipaikka jossakin seuraavista kunnista: Kajaanin ja Kuhmon kaupungit, Hyrynsalmen, Paltamon, Puolangan, Ristijärven, Sotkamon, Suomussalmen ja Vuolijoen kunnat.

Toisaalta eduskunta hyväksyi vuonna 2002 lain työnantajan sosiaaliturvamaksusta vapauttamisesta eräissä kunnissa vuosina 2003—2005 (1200/2002). Tuon lain perusteella yksityinen työnantaja ja valtion liikelaitoksista annetussa laissa (627/1987) tarkoitettu valtion liikelaitos saivat tuossa laissa säädetyillä edellytyksillä kolmen vuoden kokeiluajaksi vapautuksen velvollisuudesta suorittaa työnantajan sosiaaliturvamaksua. Tätä lakia on puolestaan sovellettu yllä mainittuihin työnantajiin, joilla on tuloverolain 13 a §:ssä tarkoitettu kiinteä toimipaikka jossakin seuraavista kunnista: Lapin lääni: Enontekiö, Inari, Kemijärvi, Kittilä, Kolari, Muonio, Pelkosenniemi, Pello, Posio, Salla, Savukoski, Sodankylä, Utsjoki tai Ylitornio; Oulun lääni: Hailuoto; tai Länsi-Suomen lääni: Houtskari, Iniö, Korppoo, Nauvo tai Velkua.

Koska lain työnantajan sosiaaliturvamaksusta vapauttamisesta eräissä kunnissa vuosina 2003—2005 voimassaoloaika on nyt siis kuluvan vuoden lopussa päättymässä ja koska Lapin työttömyys- ja kuntataloustilanne on edelleen erittäin vaikea, olisi mielestämme perusteltua laajentaa työnantajan sosiaaliturvamaksusta vapauttamisesta Kainuun maakunnassa vuosina 2005—2009 annetun lain soveltamisalaa koskemaan myös laissa työnantajan sosiaaliturvamaksusta vapauttamisesta eräissä kunnissa vuosina 2003—2005 mainittuja lappilaiskuntia.