LAKIALOITE 99/2001
vp
LA 99/2001
vp - Sulo Aittoniemi /alk
Tarkistettu versio 2.0
Laki rikoslain 2 a luvun 3 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Rikoslain (39/1889) 2 a
luvun l §:n mukaan suurin päiväsakkojen
määrä on 120 päiväsakkoa. Kahdesta
tai useammasta sakkorangaistuksesta määrättävän
yhteisen sakkorangaistuksen enimmäismäärä on
240 päiväsakkoa. Sakon rahallinen määrä riippuu
sakotettavan tuloista ja varallisuudesta sekä eräistä muista
tekijöistä. Tarkoituksena on se, että samasta
teosta annettu sakko rankaisisi samalla tavoin sekä varakasta
että vähävaraista.
Kasinokauden tulojen mukaan sakotetut ovat päässeet
julkisuuteen satojentuhansien markkojen sakoilla. Ylemmät
tuomioistuimet ovat alentaneet sakkoja, vielä ylemmät
taas korottaneet. Toiminta on ollut linjatonta eikä ole
antanut hyvää kuvaa sakotusjärjestelmästämme.
Yleinen mielipide on ollut ainakin se, että sakoille
pitäisi asettaa jokin markkamääräinen
katto, jota ei ylitettäisi, oli sakotettava sitten kuinka
hyvätuloinen tahansa. On esitetty, ettei sakon markkamäärillä silloin,
kun liikutaan sadoissatuhansissa markoissa, ole lainsäätäjän
alun perin ajattelemaa vaikutusta.
Viimeksi mainitussa näkemyksessä voi olla järkeä.
Päiväsakon ylimmäksi markkamääräksi voisi
asettaa esimerkiksi tuhat markkaa, jolloin sakon kokonaismäärä korkeimmillaan
olisi 120 päiväsakon pohjalta 120 000
markkaa. Yhteinen sakkorangaistus olisi sitten asia erikseen. Asiaa puoltaa
osin sekin, että rikesakkojärjestelmän piiriin
enintään 700 markan seuraamuksella tulivat taannoisen
lakiuudistuksen yhteydessä liikennerikkomukset niin köyhän
kuin rikkaankin osalta silloin, jos 60 kilometrin rajoitusalueella ajetaan
enintään 20 kilometrin ylinopeudella.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
rikoslain 2 a luvun 3 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 19 päivänä joulukuuta
1889 annetun rikoslain (39/1889) 2 a
luvun 3 §, sellaisena kuin se on laissa 550/1999,
seuraavasti:
2 a luku
Sakosta, muuntorangaistuksesta ja rikesakosta
3 §
Sakon kokonaisrahamäärä
Sakon kokonaisrahamäärä on päiväsakkojen lukumäärä kerrottuna
päiväsakon rahamäärällä. Sakon
kokonaisrahamäärä ei saa ylittää 20 000 euron
määrää.
Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää, että tietyistä rikoksista
määrättävän sakon kokonaisrahamäärä on
korotettava samanlaatuisesta rikoksesta määrättävän
suurimman rikesakon suuruiseksi.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 200 .
_______________
Helsingissä 27 päivänä syyskuuta
2001