LAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 2/2007 vp

LaVM 2/2007 vp - HE 8/2007 vp

Tarkistettu versio 2.0

Hallituksen esitys Amerikan yhdysvaltain kanssa elatusvelvollisuuden täytäntöönpanosta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 30 päivänä toukokuuta 2007 lähettänyt lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen Amerikan yhdysvaltain kanssa elatusvelvollisuuden täytäntöönpanosta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta (HE 8/2007 vp).

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

lakimies Tiina Nurmimäki, ulkoasiainministeriö

lainsäädäntöneuvos Markku Helin, oikeusministeriö

elatusturvapäällikkö Tuija Miettilä, Helsingin kaupungin sosiaalivirasto

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyy Amerikan yhdysvaltain kanssa 3 päivänä huhtikuuta 2006 tehdyn elatusvelvollisuuden täytäntöönpanoa koskevan sopimuksen sekä lain sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Sopimuksen tavoitteena on luoda yhdenmukainen ja tehokas järjestely elatusvelvollisuuden täytäntöönpanolle, elatusapupäätösten tunnustamiselle ja vanhemmuuden vahvistamiselle. Sopimuksen avulla halutaan turvata nykyistä kattavammin lapsen elatusapua koskevan vahvistetun sopimuksen tai päätöksen tunnustaminen ja täytäntöönpano Yhdysvalloissa osavaltiosta riippumatta.

Esitykseen sisältyy lakiehdotus sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan tasavallan presidentin asetuksella säädettävänä ajankohtana samanaikaisesti sopimuksen kanssa.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Valiokunnan saaman selvityksen mukaan hallituksen esityksessä tarkoitettu sopimus edistää suomalaisten elatusapupäätösten tunnustamista ja täytäntöönpanoa Yhdysvalloissa. Tämä on hyvä asia sekä elatusapuun oikeutettujen lasten että elatustuen takaisinperintää hakevien kuntien kannalta. Sopimuksesta ei aiheudu Suomelle lisävelvoitteita. Myönteisenä seikkana valiokunta kiinnittää lisäksi huomiota siihen, että sopimuksen mukaisten palvelujen käyttäminen on hakijalle maksutonta.

Valiokunta pitää hallituksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena ja puoltaa sen hyväksymistä muuttamattomana.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella lakivaliokunta ehdottaa,

että eduskunta hyväksyy Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 2006 tehdyn Suomen ja Amerikan yhdysvaltojen välisen sopimuksen elatusvelvollisuuden täytäntöönpanosta ja

että lakiehdotus hyväksytään muuttamattomana.

Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 2007

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Heidi Hautala /vihr
  • vpj. Anna-Maja Henriksson /r
  • jäs. Esko Ahonen /kesk
  • Oiva Kaltiokumpu /kesk
  • Ilkka Kantola /sd
  • Krista Kiuru /sd
  • Sanna Lauslahti /kok
  • Outi Mäkelä /kok
  • Johanna Ojala-Niemelä /sd
  • Markku Pakkanen /kesk
  • Lyly Rajala /kok
  • Pirkko Ruohonen-Lerner /ps
  • Tero Rönni /sd
  • Mirja Vehkaperä /kesk

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos  Tuomo  Antila