Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi oikeushallinnon valtakunnallisesta tietojärjestelmästä annetun lain 1 ja 2 §:n sekä tuomioistuimen velvollisuudesta ilmoittaa eräistä ratkaisuistaan annetun lain 4 §:n muuttamisesta (HE 81/2018 vp): Asia on saapunut lakivaliokuntaan mietinnön antamista varten.
Valiokunta on kuullut:
Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon:
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi oikeushallinnon valtakunnallisesta tietojärjestelmästä annetun lain soveltamisalaa koskevaa säännöstä.
Lain soveltamisalaa koskevaa pykälää muutettaisiin siten, että siitä ilmenisi nykyistä selkeämmin, että laki koskee Oikeusrekisterikeskuksen ylläpitämää oikeushallinnon valtakunnallista tietojärjestelmää. Lailla ei ole vaikutuksia siihen, miten tuomioistuimet käsittelevät niille tulleita tietopyyntöjä.
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi myös tuomioistuimen velvollisuudesta ilmoittaa eräistä ratkaisuistaan annetun lain pykälää, jossa säädetään velvollisuudesta ilmoittaa ja tiedottaa ulosottoperusteen muodostavasta ratkaisusta. Sääntelystä tulisi nykyistä selvemmin käydä ilmi, että ilmoitusvelvollisuus koskee myös ulosottoperusteen kumoamista koskevaa ratkaisua.
Ehdotetut lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan 1 päivänä lokakuuta 2018 tai mahdollisimman pian sen jälkeen.
Lakivaliokunta pitää hallituksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena sekä puoltaa siihen sisältyvien lakiehdotusten hyväksymistä seuraavin huomioin ja lakiteknisin tarkistuksin.
Oikeushallinnon valtakunnallista tietojärjestelmää koskevan lain (372/2010) soveltamisalaa on perusteltua selkeyttää ehdotetulla tavalla, koska nykysääntely on aiheuttanut tulkintaepäselvyyksiä siitä, mitä tietojärjestelmiä laki koskee ja miten tehtävät jakautuvat tuomioistuinten ja Oikeusrekisterikeskuksen välillä.
Selkeyssyistä kannatettava on myös ehdotus siitä, että tuomioistuimella on velvollisuus ilmoittaa ulosottoviranomaiselle turvaamistoimipäätöksen ja muun ulosottoperusteen lisäksi tällaisen ratkaisun kumoamisesta (2. lakiehdotuksen 4 §:n 1 mom.), sillä myös tästä on ollut käytännössä epäselvyyttä. Oikeusministeriöltä saadun tiedon mukaan kumoamistiedot voidaan merkitä jo nykyisiin tietojärjestelmiin, mutta niiden lähettäminen teknisen käyttöyhteyden avulla ei ole mahdollista ilman järjestelmämuutoksia. Ottaen huomioon nykyisten tietojärjestelmien elinkaari muutoksia ei ole tarkoituksenmukaista toteuttaa niihin, vaan vasta tulevaan yleisten tuomioistuinten tieto- ja asianhallintajärjestelmään (AIPA), joka tämänhetkisten tietojen mukaan valmistuu kokonaisuudessaan vuonna 2021. AIPA-järjestelmän tämänhetkisiin suunnitelmiin sisältyy teknisen käyttöyhteyden rakentaminen voimassa olevassa säännöksessä tarkoitettujen summaarisissa asioissa annettujen päätösten toimittamiseen, mutta järjestelmää voidaan oikeusministeriön mukaan jatkossa kehittää niin, että tekninen käyttöyhteys ulotetaan kaikkiin ulosottoperusteen muodostaviin ja kumoaviin ratkaisuihin. Oikeusministeriön asetuksella säädetään tällöin tarkemmin siitä ajankohdasta, josta alkaen tuomioistuimen on tehtävä näitä tietoja koskeva ilmoitus teknisen käyttöyhteyden avulla (2. lakiehdotuksen 4 §:n 4 mom.). Kunnes AIPAn mahdollistama tekninen käyttöyhteys on käytettävissä, tiedot ulosottoperusteen kumoamisesta välitetään käytännössä sähköpostitse.
Lakivaliokunta pitää edellä olevan valossa tärkeänä, että AIPA-hankkeessa varaudutaan teknisen käyttöyhteyden ulottamiseen jatkossa myös tässä esityksessä tarkoitettuihin kumoamistietoihin samoin kuin tällaisen yhteyden laajentamisen edellyttämiin resursseihin.
Hallituksen esitykseen laiksi henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 31/2018 vp) sisältyy ehdotus oikeushallinnon valtakunnallisesta tietojärjestelmästä annetun lain 2 §:n muuttamisesta. Hallintovaliokunta on 25.10.2018 hyväksymässään mietinnössä ehdottanut pykälän hyväksymistä hallituksen esityksen mukaisessa muodossa (HaVM 14/2018 vp). Eduskunta on 13.11.2018 hyväksynyt hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset valiokunnan mietinnön mukaisina. Nyt käsillä oleva asianomaisen lain 2 §:ää koskeva ehdotus on tarpeen sovittaa yhteen edellä mainitun muutoksen kanssa. Myös lain johtolausetta on tarpeen tarkistaa.
Lakivaliokunnan päätösehdotus:
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut