Viimeksi julkaistu 8.5.2021 11.47

Valiokunnan mietintö LiVM 16/2016 vp HE 68/2016 vp Liikenne- ja viestintävaliokunta Hallituksen esitys eduskunnalle alkolukkolaiksi sekä laiksi ajokorttilain muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Hallituksen esitys eduskunnalle alkolukkolaiksi sekä laiksi ajokorttilain muuttamisesta (HE 68/2016 vp): Asia on saapunut liikenne- ja viestintävaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Asiantuntijat

Valiokunta on kuullut: 

  • lainsäädäntöneuvos Ville Hinkkanen 
    oikeusministeriö
  • liikenneneuvos Kimmo Kiiski 
    liikenne- ja viestintäministeriö
  • poliisitarkastaja Heikki Ihalainen 
    Poliisihallitus
  • tieliikennejohtaja Marko Sillanpää 
    Liikenteen turvallisuusvirasto
  • tekninen tuki Mikko Hellström 
    Alcolock FI Oy
  • tekninen johtaja Jörgen Forsblom 
    Dräger Suomi Oy
  • toimitusjohtaja Anna-Liisa Tarvainen 
    Liikenneturva

Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon: 

  • sisäministeriö
  • Malux Finland Oy

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan voimassa olevan alkolukkolainsäädännön uudistamista. 

Alkolukon hyväksymistä ja käyttöä tieliikenteessä koskevat erillislait kumottaisiin ja niiden tilalle ehdotetaan säädettäväksi uusi alkolukkolaki.  

Alkolukkolaissa säädettäisiin alkolukon hyväksynnästä, asentamisesta, huoltamisesta ja kalibroinnista sekä alkolukon markkinoille saattamiseen liittyvästä toimintailmoituksesta. Liikenteen turvallisuusvirasto toimisi alkolukkojen markkinoille pääsyn ja asennus- ja huoltotoiminnan valvojana. Laissa säädettäisiin myös ajoneuvon varustamisesta alkolukolla ehdollisen ajokiellon valvomiseksi ja ajokorttiluvan terveysvaatimusten täyttämiseksi sekä alkolukon käytöstä koulu- ja päivähoitokuljetuksissa. Alkolukkorikkomuksen soveltamisalaa täsmennettäisiin ja hieman laajennettaisiin. Alkolukon käyttötietojen tallentamisesta maahantuojien ylläpitämiin rekistereihin luovuttaisiin.  

Ajokorttilakia esitetään samassa yhteydessä täydennettäväksi niin, että alkolukolla valvottua ajo- oikeutta koskevat säännökset siirtyisivät ajokorttilakiin.  

Esitys tukee hallitusohjelman mukaista säädösten sujuvoittamisen kärkihanketta ja norminpurkua. Lakimuutoksilla selkeytettäisiin sääntelyä ja vähennettäisiin hallinnollista taakkaa. 

Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2016 aikana. 

VALIOKUNNAN YLEISPERUSTELUT

Yleistä

Valiokunta pitää liikenneturvallisuuden kehittämistä ensiarvoisen tärkeänä. Alkoholin ongelmakäyttö on Suomessa yleistä, ja alkoholin käytöllä on huomattavia negatiivisia vaikutuksia myös liikenteen turvallisuuteen. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan noin joka viidennessä kuolemaan johtaneessa liikenneonnettomuudessa on ollut osallisena päihtynyt kuljettaja, ja tilastojen mukaan rattijuopumuksen uusimiseen syyllistyy noin 30 % kiinnijääneistä. Alkoholin käytön aiheuttamia liikenneonnettomuuksia voidaan pyrkiä ehkäisemään muun muassa erilaisilla kampanjoinnilla ja liikennevalvonnalla. Valiokunta pitää kuitenkin hyvin tärkeänä, että myös teknologian tarjoamia mahdollisuuksia hyödynnetään päihteiden käytön vähentämiseksi liikenteessä ja onnettomuuksien ennaltaehkäisemiseksi. 

Alkolukko on tehokkaaksi osoittautunut tekninen väline rattijuopumusten vähentämiseen. Tehtyjen selvitysten mukaan noin 25 %:lla alkolukkoa käyttäneistä henkilöistä alkoholinkäyttö oli vähentynyt ja ainakin kolmasosa jätti alkolukon vapaaehtoisesti autoonsa pakollisen käytön päätyttyä. Asiantuntija-arvioiden mukaan alkolukko on estänyt huomattavan suuren määrän alkoholin vaikutuksen alaisena ajoon lähtemisiä, ja näin ollen valiokunta pitää esityksen keskeistä tavoitetta lisätä alkolukkojen käyttöä erittäin kannatettavana. 

Valiokunta kiinnittää kuitenkin huomiota siihen, että kaikista rattijuopumuksista tällä hetkellä noin 30 % on ollut huumausaineen vaikutuksen alaisena ajamisia. Valiokunta pitää erittäin tärkeänä, että myös huumausaineiden käytön vähentämiseen liikenteessä pyritään aktiivisesti etsimään uusia tehokkaita keinoja. 

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi alkolukkolaki, jossa nykyisin kolmessa eri laissa olevat alkolukon hyväksymistä ja käyttöä koskevat säännökset koottaisiin yhteen selkeään ja yhtenäiseen kokonaisuuteen. Alkolukolla valvottua ajo-oikeutta koskevat säännökset taas siirrettäisiin kokonaan ajokorttilakiin. Uudella alkolukkolailla säänneltäisiin alkolukolla valvotussa ajo-oikeudessa käytettävän alkolukon, terveysperusteisen alkolukon ja koulu- ja päivähoitokuljetuksissa käytetyn alkolukon hyväksymistä ja käyttöä liikenteessä. Valiokunta pitää hyvänä, että esityksen yhtenä keskeisenä lähtökohtana on yhtenäistää ja purkaa tarpeetonta sääntelyä sekä vähentää hallinnollista taakkaa. 

Mahdollisten väärinkäytösten ehkäiseminen

Alkolukkojen väärinkäytöksiä on ollut vuosittain noin 3—5 prosentilla pakollisen alkolukon käyttäjistä, joten valtaosa kuljettajista on noudattanut laissa säädettyjä vaatimuksia. 

Uuden lain mukaan alkolukon tulisi olla aina ajoneuvoa kuljetettaessa toimintakykyinen. Ajoneuvoon asennettu lukko olisi siten aina toiminnassa, eikä lukkoon enää saisi asentaa siihen kuulumattomia ohjelmistoja tai laitteita, kuten toimintoja, joilla lukko voidaan kytkeä pois päältä. Alkolukon toimintaan vaikuttaminen, asennus- ja kalibrointivelvollisuuden laiminlyöminen ja tätä koskevan todistuksen ajossa mukana pitämisen laiminlyöminen olisi kriminalisoitu. Valiokunta pitää näitä ehdotuksia erittäin tärkeinä väärinkäytösten ehkäisemisen kannalta. 

Saadun selvityksen mukaan mahdollisia väärinkäytöksiä voidaan osaltaan ehkäistä määräämällä alkolukoille pakollinen huolto-ohjelma. Valiokunta pitää tärkeänä, että tästä seikasta säädetään Liikenteen turvallisuusviraston määräyksellä. 

Valiokunta pitää tarkoituksenmukaisena, että uuden lain mukaan Liikenteen turvallisuusvirasto valvoisi säännösten noudattamista alkolukon valmistajan tai valtuutetun edustajan toiminnassa. 

Alkolukon käyttöä koskevien tietojen tallentaminen

Esityksen mukaan alkolukon käyttöä koskevien tietojen tallentamisesta alkolukon valmistajien tai valtuutettujen edustajien ylläpitämiin rekistereihin luovuttaisiin. Asiantuntijakuulemisessa on kuitenkin osin esitetty, että kyseiset tiedot tulisi tallentaa myös jatkossa, sillä muutoin lukkojen mahdollinen manipulointi ja rikkomukset eivät tule viranomaisten tietoon. 

Valiokunta kuitenkin toteaa, että sen saaman selvityksen mukaan käyttötietojen hyödyntäminen on ollut tähän saakka varsin vaihtelevaa. Alunperin alkolukkosääntelyn tarkoituksena oli, että poliisi voisi seurata reaaliaikaisesti ja suoran käyttöyhteyden avulla alkolukkovalmistajien käyttötietorekisteriä. Käytännössä tietoja ei kuitenkaan ole toimitettu reaaliajassa, ja väärinkäytöksestä on voinut kulua kuukausia siihen, kun poliisi on saanut tiedon asiasta. Monessa tapauksessa valvottu ajo-oikeus on tällöin ollut jo päättynyt. Saadun selvityksen mukaan poliisilla ei myöskään ole tällä hetkellä resursseja kehittää olennaisesti tietojen hyödyntämistä tai rakentaa tätä koskevia uusia tietojärjestelmiä. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan pakollisesta tallentamisesta luopuminen alentaa alkolukkojen hintaa arviolta 200—300 euroa, mikä on omiaan lisäämään alkolukkojen käyttöä. Edellä mainituilla perusteilla valiokunta pitää käyttötietojen tallentamisesta luopumista perusteltuna. 

Tallentamisvelvollisuudesta luopumisesta huolimatta tiedot jäisivät itse laitteen muistiin niissä alkolukoissa, jotka täyttävät valvottuun ajo-oikeuteen määrättyjen henkilöiden alkolukoilta edellytetyssä standardissa asetetut vaatimukset. Näin ollen tiedot voitaisiin tarvittaessa tarkistaa jälkikäteen esimerkiksi onnettomuustapauksissa. 

Alkolukon määrääminen

Asiantuntijakuulemisessa on myös tuotu esille yhtenä näkemyksenä, että käräjäoikeuksien tulisi määrätä alkolukko kaikille alkoholirattijuopumukseen syyllistyneille ajo-oikeuden ehdoksi, kuitenkin siten, että tästä voisi kieltäytyä. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan tämänkaltaisella menettelyllä lisättäisiin kuitenkin esimerkiksi tuomioistuinten työmäärää ja käsittelyaikoja kohtuuttomasti verrattuna menettelystä saatavissa oleviin hyötyihin. Esityksen mukaan rattijuopumukseen syyllistyneen tulee itse pyytää alkolukolla valvottua ajo-oikeutta. Valiokunta toteaa, että alkolukkojen käytön edistämisen kannalta on olennaista, että rattijuopumukseen syyllistyneille annetaan aktiivisesti tieto siitä, että ajokiellon vaihtoehtona voi olla alkolukolla valvottu ajo-oikeus. 

Liikennevalvonta

Poliisin tehtävänä on valvoa liikenteessä, että valvottavan käytössä on kalibroidulla alkolukolla varustettu ajoneuvo, mikä ilmenee ajossa mukana pidettävästä kalibrointitodistuksesta. Lisäksi kuljettajan ajokunto on mahdollista varmistaa puhalluskokeella. Valiokunta painottaa, että valvonnan tehostamiseksi poliisin tietoja ja osaamista alkolukkojen ominaisuuksista ja laitteiden käytön valvonnan toteuttamistavoista on tärkeää pyrkiä kehittämään jatkossa. 

Ajokieltojen pituudet

Asiantuntijakuulemisessa on tuotu esille, että ajokieltojen pituuksia Suomessa tulisi pidentää. Saadun selvityksen mukaan esimerkiksi Ruotsissa ajokiellot ovat olennaisesti pidempiä, mikä voi tehdä alkolukon käytön houkuttelevammaksi ajokiellon vaihtoehtona ja lisätä siten alkolukkojen käytön määrää. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan oikeusministeriössä on vireillä lainsäädäntöhanke, jossa tätäkin seikkaa tullaan arvioimaan osana rattijuopumuksiin liittyvien menettelyiden kehittämistä. Valiokunta kiirehtii tätä selvitystyötä ja pitää tärkeänä, että selvitysten pohjalta mahdollisesti valmisteltavat esitykset tuodaan eduskunnan käsittelyyn mahdollisimman pian. 

Lopuksi

Valiokunta toteaa, että esityksellä ei ratkaista rattijuopumuksista aiheutuvia laajoja yhteiskunnallisia ongelmia, mutta esitys on askel oikeaan suuntaan. Alkolukko on yksi tehokas keino näiden ongelmien vähentämiseksi, ja alkolukkojen käyttöä tulee siten pyrkiä olennaisesti lisäämään. Mikäli alkolukko tai jokin vastaava laite olisi tulevaisuudessa kaikissa ajoneuvoissa vakiovarusteena, tämä voisi olennaisesti vähentää rattijuopumuksista aiheutuvia ongelmia, kustannuksia ja inhimillistä kärsimystä. 

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotusten hyväksymistä osittain muutettuna. 

VALIOKUNNAN YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT

2. lakiehdotus

67 a §. Alkolukolla valvottu ajo-oikeus.

Asiantuntijakuulemisessa on kiinnitetty huomiota esityksen 2. lakiehdotuksen 67 ja 67 a §:n väliseen suhteeseen. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan alkolukolla valvotun ajo-oikeuden yhteydessä määrättävän ehdollisen ajokiellon määräämisessä ei nykyisin sovelleta ehdollisen ajokiellon harkinnanvaraisia edellytyksiä. Esityksellä ei ole tarkoitus muuttaa tältä osin sääntelyn sisältöä eikä tiukentaa valvotun ajo-oikeuden myöntämisen kriteerejä. Näin ollen valiokunta ehdottaa alkolukolla valvottua ajo-oikeutta koskevaan 67 a §:n 1 momenttiin lisättäväksi maininnan siitä, että valvottuun ajo-oikeuteen määräämisessä ei sovelleta 67 §:n 1 momentissa säädettyjä ehdollisen ajokiellon harkinnanvaraisia edellytyksiä.  

68 a §. Alkolukolla valvotun ajo-oikeuden voimaan saattaminen ja päättyminen.

Valiokunta ehdottaa pykälän rakenteen muuttamista siten, että säännös kirjoitetaan prosessin todellista kulkua vastaavaksi. Lisäksi valiokunta ehdottaa eräitä selkeyttäviä sanamuotomuutoksia. Ehdotus vastaa esityksen tarkoitusta eikä sillä muuteta esityksen sisältöä. Valiokunta kiinnittää kuitenkin huomiota siihen, että pykälän rakenne ja sanamuodot olivat esityksessä varsin vaikeaselkoisia. Osittain tämä johtunee menettelyjen monimutkaisuudesta ja siitä, että asiassa on useita toimivaltaisia viranomaisia. Valiokunta kiinnittää kuitenkin huomiota siihen, että ajokorttilain olisi tärkeää olla riittävän selkeä ja ymmärrettävä, jotta myös kansalaisten on sitä helppo ymmärtää. Valiokunta toteaa, että ajokorttilaki kaipaisi selkeyttämistä, ja tähän tulisi kiinnittää erityistä huomiota lainsäädännön jatkovalmistelussa. 

Selkeyden vuoksi valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että pykälän 4 momentti koskee tilanteita, joissa henkilö pyytää valvottua ajo-oikeutta vasta tuomioistuinvaiheessa. Tällöin on ollut tapauksia, joissa tuomioistuin on määrännyt henkilölle valvotun ajo-oikeuden ja asettanut ehdollisen ajokiellon koeajan. Valvottu ajo-oikeus ei kuitenkaan ole alkanut, koska kyseinen henkilö ei ole hakenut Liikenteen turvallisuusvirastolta alkolukkoehdon sisältävää uutta ajokorttia. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan tästä syystä on tarpeen erikseen säätää, että näissä tapauksissa valvottu-ajo-oikeus päättyy ehdollisen ajokiellon koeajan päättymispäivänä. 

69 §. Alkolukolla valvotun ajo-oikeuden peruuttaminen.

Valiokunta ehdottaa, että pykälän 1 momentin 2 kohdassa oleva virheellinen pykäläviittaus korjataan. 

VALIOKUNNAN PÄÄTÖSEHDOTUS

Liikenne- ja viestintävaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen HE 68/2016 vp sisältyvän 1. lakiehdotuksen. Eduskunta hyväksyy muutettuna hallituksen esitykseen HE 68/2016 vp sisältyvän 2. lakiehdotuksen. (Valiokunnan muutosehdotukset) 

Valiokunnan muutosehdotukset

1. Laki alkolukkolaki  

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 
1 §  
Soveltamisala 
Tässä laissa säädetään alkolukon hyväksymisestä, markkinoille saattamisesta ja käytöstä tieliikenteessä alkolukolla valvotussa ajo-oikeudessa, terveysperustein alkolukkoehdolla myönnettävässä ajo-oikeudessa sekä koulu- ja päivähoitokuljetuksissa. 
Alkolukon määräämisestä ajo-oikeuden ehtona säädetään ajokorttilaissa (386/2011). 
2 §  
Määritelmät 
Tässä laissa tarkoitetaan: 
1) alkolukolla ajoneuvon kuljettajan uloshengitysilmasta alkoholipitoisuutta mittaavaa laitetta, joka estää ajoneuvon käynnistymisen tai liikkumisen, jos kuljettajan uloshengitysilman alkoholipitoisuus ylittää laitteeseen asetetun raja-arvon; 
2) kalibroinnilla alkolukon mittaustulosten oikeellisuuden tarkistamista ja vakauttamista; 
3) alkolukollavalvotulla ajo-oikeudella rattijuopumukseen syyllistyneelle määrättävää alkolukolla valvottavaa ajo-oikeutta; 
4) valmistajalla luonnollista tai oikeushenkilöä, joka suunnittelee tai valmistaa tämän lain soveltamisalaan kuuluvan alkolukon ja on vastuussa siitä, että kyseinen alkolukko on tämän lain säännösten mukainen, jotta se voidaan saattaa markkinoille valmistajan omalla nimellä tai tuotemerkillä tai ottaa valmistajan omaan käyttöön;  
5) valtuutetulla edustajalla Suomeen tai Euroopan talousalueen jäsenvaltioon sijoittautunutta valmistajan valtuuttamaa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka on saanut valmistajalta valtuutuksen ottaa vastatakseen tämän puolesta kaikista tähän lakiin liittyvistä velvoitteista ja muodollisuuksista tai osasta niistä; 
6) toiminnanharjoittajalla Suomeen sijoittautunutta valmistajan tai valtuutetun edustajan tässä laissa tarkoitettujen alkolukkojen asentamiseen tai huoltamiseen valtuuttamaa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä. 
3 §  
Alkolukon mallin hyväksyntä 
Alkolukon saattaminen markkinoille ja käyttöön ottaminen on kielletty, jos Liikenteen turvallisuusvirasto ei ole hyväksynyt alkolukon mallia. 
Liikenteen turvallisuusviraston on hyväksyttävä alkolukon malli, jos se täyttää: 
1) standardin SFS-EN 50436-1 tai SFS-EN 50436-2 taikka Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa säädetyt mainitun standardin tasoa vastaavat kansalliset vaatimukset; ja 
2) ajoneuvolain (1090/2002) ja sen nojalla annettujen säännösten ajoneuvoon asennettavia laitteita koskevat tekniset vaatimukset. 
Alkolukon mallin hyväksyntää hakevan tulee hakemuksessaan osoittaa 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettujen vaatimusten täyttyminen 5 §:ssä tarkoitetun tutkimuslaitoksen antamalla vaatimustenmukaisuusselvityksellä.  
Liikenteen turvallisuusvirastoon sovelletaan 1 momentissa tarkoitetussa tehtävässä, mitä ajoneuvolain 49 §:n 2 momentissa säädetään tyyppihyväksyntäviranomaisesta.  
Liikenteen turvallisuusvirasto antaa tietoja 2 momentin 1 kohdan standardeista suomen ja ruotsin kielellä. 
4 § 
Hyväksynnän voimassaolo 
Alkolukon mallin hyväksyntä on voimassa toistaiseksi. 
Jos alkolukko ei enää täytä sitä hyväksyttäessä voimassa olleita vaatimuksia, Liikenteen turvallisuusvirasto voi peruuttaa mallin hyväksynnän. Ennen hyväksynnän peruuttamista on hyväksynnän haltijalle annettava kirjallinen huomautus ja kohtuullinen aika virheen tai puutteen korjaamiseksi. 
Jos virhe tai puute heikentää olennaisesti ajoneuvon liikenneturvallisuutta tai alkolukon toimintaa, hyväksyntä voidaan peruuttaa välittömästi. 
5 §  
Tutkimuslaitos  
Vaatimustenmukaisuusselvityksen antaa Turvallisuus- ja kemikaaliviraston akkreditointiyksikön tai muun vastaavan kansallisen akkreditointielimen akkreditoima tutkimuslaitos. Akkreditointiin sovelletaan vaatimustenmukaisuuden arviointipalvelujen pätevyyden toteamisesta annettua lakia (920/2005). 
Edellä 1 momentissa tarkoitetun akkreditoinnin tulee kattaa alkolukkojen testaamiseen käytettävät testit, ja akkreditoinnissa tulee soveltaa testaus- ja kalibrointilaboratorioiden pätevyysvaatimuksia koskevaa standardia SFS-EN ISO/IEC 17025. 
Tutkimuslaitoksen tulee olla toiminnallisesti ja taloudellisesti riippumaton alkolukon valmistajasta ja valtuutetusta edustajasta. Sillä tulee olla toiminnan laajuuden kannalta riittävä vastuuvakuutus tai muu vastaava järjestely ja käytössään riittävästi ammattitaitoista henkilöstöä sekä toiminnan edellyttämät järjestelmät, laitteet ja välineet. Tutkimuslaitoksen on pidettävä rekisteriä tekemistään arvioinneista, mittauksista, testeistä, laskelmista ja selvityksistä. Tutkimuslaitos saa käyttää osatestien suorittamiseen ulkopuolista 1 momentin vaatimukset täyttävää laitosta tai sille kuuluvia mittaus- ja testilaitteita. Laitoksen akkreditoinnin tulee kattaa sen suorittamat osatestit ja akkreditoinnissa tulee soveltaa standardia SFS-EN ISO/IEC 17025. Tutkimuslaitos vastaa käyttämänsä laitoksen tai laitteiden tuloksista. 
Tutkimuslaitoksen palveluksessa olevaan henkilöön sovelletaan hänen suorittaessaan tässä laissa tarkoitettua arviointitehtävää rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä. Vahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa (412/1974). 
6 §  
Toimintailmoitus 
Alkolukon valmistajan tai valtuutetun edustajan on valvontaa varten tehtävä toimintailmoitus Liikenteen turvallisuusvirastolle ennen alkolukon markkinoille saattamista ja käyttöön ottamista. Ilmoitukseen on liitettävä: 
1) yhtiömuodossa toimivalta ilmoittajalta kaupparekisteriote tai muu vastaava selvitys sekä selvitys omistussuhteista; 
2) selvitys ilmoittajan vastaavasta henkilöstä; 
3) selvitys toiminnanharjoittajasta ja sen vastaavasta henkilöstä; 
4) päätös alkolukon mallin hyväksymisestä;  
5) selvitys alkolukon käyttötarkoituksesta; 
6) selvitys 7 §:n 2 momentissa tarkoitetusta alkolukon asennuksessa ja huollossa tarvittavasta teknisestä laitteistosta ja ohjelmistosta. 
Ilmoitus on tehtävä viimeistään kolme kuukautta ennen toiminnan aloittamista. Jos 1 momentissa ilmoitettavissa asioissa tai päätöksen sisällössä tapahtuu toiminnan aikana muutos, siitä on välittömästi ilmoitettava Liikenteen turvallisuusvirastolle.  
Liikenteen turvallisuusvirasto voi antaa tarkempia määräyksiä ilmoitettavien tietojen sisällöstä ja ilmoitustavasta. 
7 §  
Alkolukon asentaminen, käyttäminen ajossa, huolto ja kalibrointi 
Ajoneuvon liikenneturvallisuuden ja alkolukon toiminnan varmistamiseksi alkolukon asentamisessa, käyttämisessä ajossa, huollossa ja kalibroinnissa on toimittava huolellisesti ja noudatettava asianmukaisia menettelyjä.  
Alkolukon voi asentaa ja huoltaa vain valtuutettu toiminnanharjoittaja. Toiminnanharjoittajalla on oltava käytettävissään alkolukon valmistajan tai valtuutetun edustajan määrittelemä alkolukon asennuksessa ja huollossa tarvittava tekninen laitteisto ja ohjelmisto. 
Alkolukko on asennettava ajoneuvoon ja sitä on käytettävä ajossa niin, että se on ajon aikana toimintakykyinen. Alkolukkoon ei saa asentaa eikä liittää laitteita, esineitä eikä ohjelmia, joita Liikenteen turvallisuusvirasto ja valmistaja tai valtuutettu edustaja eivät ole hyväksyneet. 
Alkolukko on kalibroitava Liikenteen turvallisuusviraston hyväksymässä määräajassa. 
Toiminnanharjoittajan on annettava alkolukon asennuksesta ja kalibroinnista todistus, josta käy ilmi asennetun alkolukon asennuspäivä ja -paikka, merkki, malli ja valmistusnumero sekä ajoneuvon rekisteritunnus ja alkolukon seuraavan kalibroinnin päivämäärä. Sekä asennus- että kalibrointitodistus on pidettävä ajoneuvossa mukana ajon aikana.  
Liikenteen turvallisuusvirasto pitää luetteloa alkolukkojen myyntipaikoista ja toiminnanharjoittajista internet-tietoverkossaan. 
8 §  
Ajoneuvon varustaminen alkolukolla 
Ajoneuvo on varustettava  
1) standardin SFS-EN 50436-1 mukaisella alkolukolla tai Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa säädetyt mainittua standardia vastaavan tason kansalliset vaatimukset täyttävällä alkolukolla, jos sitä käyttää henkilö, jolle on määrätty alkolukolla valvottu ajo-oikeus; 
2) standardin SFS-EN 50436-1 tai SFS-EN 50436-2 mukaisella alkolukolla tai Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa säädetyt mainittua standardia vastaavan tason kansalliset vaatimukset täyttävällä alkolukolla, jos sitä käyttää henkilö, jolle on määrätty alkolukko ajokorttilain (386/2011) 12 §:n 2 momentissa tarkoitetulla ehdolla, taikka ajoneuvoa käytetään tämän lain 10 §:ssä säädetyssä tarkoituksessa. 
Alkolukko voidaan asentaa: 
1) henkilöautoon; 
2) linja-autoon; 
3) pakettiautoon; 
4) kuorma-autoon; tai 
5) traktoriin. 
Ajoneuvo on muutoskatsastettava 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun alkolukon asentamisen ja sen poistamisen jälkeen. 
9 § 
Käynnistyksen estäminen ja käytön valvonta ajon aikana 
Alkolukko on säädettävä siten, että se vaatii ajoneuvon käynnistämisen yhteydessä puhallusta ja estää ajoneuvon käynnistymisen ilman puhallusta sekä puhallettaessa, jos kuljettajan uloshengitysilman alkoholipitoisuus on vähintään 0,10 milligrammaa alkoholia litrassa uloshengitysilmaa.  
Alkolukon on ajon aikana satunnaisin määräajoin vaadittava puhallusta, jos alkolukkoa käyttää henkilö, jolle on määrätty alkolukolla valvottu ajo-oikeus.  
Jos kuljettajan uloshengitysilman alkoholipitoisuus ei alita 1 momentissa säädettyä rajaa tai hän laiminlyö puhalluksen ajon aikana, alkolukon on lukkiuduttava siten, että se estää ajoneuvon käynnistämisen tai liikkumisen.  
Alkolukon hyväksymän puhalluksen tilavuuden on oltava vähintään 1,0 litraa. Jos kuljettajan terveydentila vaikeuttaa hyväksyttävän puhalluksen suorittamista, poliisi voi lääkärintodistuksen perusteella antaa luvan laskea vaadittava ilmamäärä alemmaksi.  
Liikenteen turvallisuusvirasto voi antaa tarkempia määräyksiä alkolukon teknisestä toiminnasta ajon aikana ja hylätyn puhalluksen jälkeen sekä alkolukon hyväksymän puhalluksen tilavuuden määrästä. 
10 § 
Alkolukolla varustetun ajoneuvon käyttö koulu- ja päivähoitokuljetuksissa 
Jos kuljetuksen järjestää kunta, kuntayhtymä, koulu tai laitos tilausliikenteenä ja kuljetukseen saadaan kunnan tai valtion tukea, alkolukolla varustettua ajoneuvoa on käytettävä: 
1) esiopetukseen, perusopetukseen ja lisäopetukseen osallistuvien oppilaiden kuljetuksissa; 
2) toisen asteen koulutukseen osallistuvien opiskelijoiden kuljetuksissa; ja 
3) päivähoitokuljetuksissa. 
Kuljetuksista vastaava liikenteenharjoittaja on vastuussa alkolukon asennuksesta ja alkolukon pitämisestä toimintakuntoisena.  
11 § 
Muun kuin alkolukolla varustetun ajoneuvon käyttö koulu- ja päivähoitokuljetuksissa 
Ajoneuvon rikkoutumisesta tai muusta vastaavasta syystä kuljetuksesta vastaava liikenteenharjoittaja voi tilapäisesti, enintään viiden arkipäivän ajan, käyttää muuta kuin alkolukolla varustettua ajoneuvoa 10 §:ssä tarkoitetussa kuljetuksissa. Muun kuin alkolukolla varustetun ajoneuvon käytöstä on liikenteenharjoittajan viipymättä ilmoitettava kuljetuksen tilaajalle. 
Jos kuljetuksesta vastaava liikenteenharjoittaja ei 1 momentissa säädetystä huolimatta kykene suorittamaan kuljetusta, kuljetuksen tilaaja voi tilapäisesti, enintään kuitenkin kolmen arkipäivän ajan, käyttää kuljetuksessa muuta kuin alkolukolla varustettua ajoneuvoa. Edellytyksenä on, ettei alkolukolla varustettua ja kuljetukseen sopivaa ajoneuvoa ole käytettävissä. 
12 § 
Valvonta  
Tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamista valvoo Liikenteen turvallisuusvirasto.  
Virastolla on valvontatehtävässä oikeus: 
1) päästä valvonnan edellyttämässä laajuudessa valmistajan, valtuutetun edustajan ja toiminnanharjoittajan toimitiloihin, muihin tiloihin ja valvonnan kohteen omistamiin tai hallinnassa oleviin tiloihin lukuun ottamatta pysyväisluonteiseen asumiseen käytettäviä tiloja; 
2) valvoa 1 kohdassa tarkoitetuissa toimitiloissa henkilöstön toimintaa;  
3) saada salassapitosäännösten estämättä nähtäväkseen valvontatehtävän kannalta välttämättömät asiakirjat;  
4) päästä tarkastamaan valmistajan, sen edustajan tai toiminnanharjoittajan hallussa olevia valvontatehtävän kannalta välttämättömiä tietoja. 
Virasto voi käyttää valvonnassa asiantuntijan apua, jos se on valvonnan kannalta tarpeellista. Asiantuntijan on oltava perehtynyt alkolukkotoimintaan ja sitä koskeviin vaatimuksiin. Asiantuntijaan sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä hänen hoitaessaan tässä pykälässä tarkoitettuja tehtäviä. Vahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa.  
Liikenteen turvallisuusviraston on valvontatehtävää hoitaessaan noudatettava, mitä hallintolain (434/2003) 39 §:ssä säädetään. Poliisin velvollisuudesta antaa virka-apua säädetään poliisilain (872/2011) 9 luvun 1 §:ssä. 
13 § 
Hallinnolliset pakkokeinot 
Liikenteen turvallisuusvirasto voi määrätä valmistajan, valtuutetun edustajan tai toiminnanharjoittajan korjaamaan virheensä tai laiminlyöntinsä, asettaa niille velvoitteita taikka kieltää toimenpiteen, jos asianomainen toimii tämän lain tai sen nojalla annettujen määräysten vastaisesti. Virasto voi asettaa tehosteeksi uhkasakon, teettämisuhan tai keskeyttämisuhan. Niistä säädetään uhkasakkolaissa (1113/1990).  
Jos valmistaja tai valtuutettu edustaja ei täytä tässä laissa tai sen nojalla säädettyjä velvoitteita, Liikenteen turvallisuusviraston on viipymättä 6 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen saatuaan tai saatuaan asiasta muutoin tiedon varattava valmistajalle tai valtuutetulle edustajalle tilaisuus esittää selvitys puutteellisuudesta ja toimenpiteistä, joilla vaatimusten täyttäminen aiotaan hoitaa. Jollei valmistaja tai valtuutettu edustaja täytä vaatimuksia kohtuullisessa määräajassa, joka ei saa olla kahta kuukautta lyhempi, virasto voi kieltää häntä aloittamasta tai jatkamasta toimintaansa toistaiseksi tai määräajaksi, jos puutteellisuutta on pidettävä toiminnan turvallisuuden kannalta olennaisena. Jos puutteellisuus on vähäinen, virasto voi asettaa puutteellisuuden korjaamiseksi uuden määräajan, joka ei saa olla kahta viikkoa lyhempi.  
Liikenteen tuvallisuusviraston voi 1 momentissa mainittujen pakkokeinojen sijasta antaa valmistajalle, valtuutetulle edustajalle tai toiminnanharjoittajalle kirjallisen huomautuksen, jos pakkokeinon käyttäminen olisi kohtuutonta.  
14 § 
Alkolukkorikkomus 
Joka tahallaan tai huolimattomuudesta 
1) asentaa tai liittää alkolukkoon sen toimintakykyyn vaikuttavan laitteen, esineen tai ohjelman taikka käyttää alkolukkoa ajossa 7 §:n 3 momentin vastaisesti; 
2) laiminlyö 7 §:n 5 momentissa säädetyn velvollisuuden pitää asennus- ja kalibrointitodistus ajoneuvossa mukana ajon aikana;  
on tuomittava, jollei teosta muualla laissa säädetä ankarampaa rangaistusta, alkolukkorikkomuksesta sakkoon. 
Alkolukkorikkomuksesta tuomitaan myös 10 §:ssä tarkoitetusta kuljetuksesta vastaava liikenteenharjoittaja, joka laiminlyö ajoneuvon varustamisen alkolukolla tai sen pitämisen toimintakuntoisena.  
15 §  
Muutoksenhaku 
Liikenteen turvallisuusviraston tämän lain nojalla antamaan päätökseen saa vaatia oikaisua siten kuin hallintolaissa (434/2003) säädetään.  
Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutosta valittamalla vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. 
Liikenteen turvallisuusvirasto voi päätöksessään määrätä, että päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää. 
16 § 
Voimaantulo 
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 2016. 
Tällä lailla kumotaan alkolukolla valvotusta ajo-oikeudesta annettu laki (439/2008), alkolukon hyväksymisestä liikenteeseen annettu laki (1109/2010) ja alkolukon käytöstä koulu- ja päivähoitokuljetuksissa annettu laki (1110/2010).  
Valmistaja tai valtuutettu edustaja, joka tämän lain voimaan tullessa harjoittaa tässä laissa tarkoitettua toimintaa ja joka tekee 6 §:ssä tarkoitetun toimintailmoituksen kolmen kuukauden kuluessa lain voimaantulosta, saa jatkaa toimintaansa.  
 Lakiehdotus päättyy 

2. Laki ajokorttilain muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti 
muutetaan ajokorttilain (386/2011)  
3 §:n 12 ja 14 kohta, 6 §:n 2 momentin 2 kohta, 15 a §, 16 §:n 1 momentin johdantokappale, 67 ja 69 § sekä 72 §:n 2 ja 5 momentti, sellaisina kuin ne ovat 3 §:n 12 ja 14 kohta, 67 § sekä 72 §:n 2 ja 5 momentti laissa 1081/2012, 6 §:n 2 momentin 2 kohta, 15 a § ja 16 §:n 1 momentin johdantokappale laissa 70/2015, 69 § osaksi laissa 1081/2012, sekä 
lisätään lakiin uusi 67 a ja 68 a § seuraavasti: 
3 §  
Määritelmiä 
Tässä laissa tarkoitetaan: 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
12) alkolukolla alkolukkolaissa ( / ) tarkoitettua ajoneuvon käynnistymisen estävää laitetta, jonka käyttö voi liittyä rattijuopumuksesta määrättyyn seuraamukseen tai lääkärin lausuntoon ajoterveysvaatimusten täyttymisestä; 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
14) lääkärintodistuksella ja –lausunnolla tämän lain nojalla tehdyn ajoterveyden arvioinnin perusteella annettua lausuntoa terveysvaatimusten täyttymisestä ja optikon lausunnolla liikennevalvonnassa tehdyn tarkastuksen sijaan käytettäväksi tarkoitettua tämän lain nojalla annettua lausuntoa näkökyvylle asetettujen vaatimusten täyttymisestä; 
15) alkolukolla valvotulla ajo-oikeudella rattijuopumukseen syyllistyneelle määrättävää alkolukolla valvottavaa ajo-oikeutta; 
16) valvottavalla henkilöä, jolle on määrätty alkolukolla valvottu ajo-oikeus. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
6 § 
Ajo-oikeus 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Ajo-oikeutta ei ole, jos: 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
2) ajo-oikeuden haltija ei noudata 68 a §:n 2 momentissa tarkoitettua alkolukon käyttöä koskevaa ehtoa; 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
15 a § 
Ajokortin luokan muuttaminen 
Jos ajo-oikeuden haltija ei enää täytä ajo-oikeuden luokkaa vastaavan ajokorttiluvan myöntämisen edellytyksiä tai sitä vastaavaa ikävaatimusta, poliisi voi muuttaa ajokortin luokituksen pysyvästi tai enintään kahden vuoden määräajaksi sellaista luokitusta vastaavaksi, jonka edellytykset henkilö täyttää.  
Edellä 1 momentissa tarkoitettu määräajaksi muutettu ajo-oikeus palautuu ennalleen, kun ajo-oikeuden haltija osoittaa poliisille täyttävänsä jälleen ajo-oikeuden edellytykset ja poliisi palauttaa hallussaan olevan ajo-oikeutta vastaavan ajokortin. 
Muutetun ajo-oikeuden haltijan on luovutettava ajokorttinsa poliisille ja haettava uutta luokitusta vastaavaa ajokorttia Liikenteen turvallisuusvirastolta. Poliisi voi antaa väliaikaisen ajokortin, jos muuta ajokorttia ei luovuteta. 
16 §  
Ajokortin ehdot ja rajoitukset 
Ajokorttilupaan ja ajokorttiin voidaan 5 §:n 3 ja 4 momentissa sekä 68 a §:n 2 momentissa tarkoitettujen ehtojen ja rajoitusten lisäksi liittää ehto, jonka mukaan ajo-oikeuden haltijan: 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
67 §  
Ehdollinen ajokielto 
Käräjäoikeus voi, jollei yleinen etu muuta vaadi, määrätä ajokiellon ehdollisena, jos ajo-oikeus on ajokieltoon määrättävälle ammatin takia välttämätön tai jos siihen on muu erityisen painava syy eikä teosta ole aiheutunut vaaraa toisten turvallisuudelle. Ajokiellon kestoon sovelletaan, mitä 66 §:ssä säädetään. 
Jos rikoslain 23 luvun 3 §:n 1 momentissa tarkoitettuun rattijuopumukseen tai 4 §:n 1 tai 2 kohdassa tarkoitettuun törkeään rattijuopumukseen syyllistyneelle määrätään ehdollinen ajokielto, tämän kuljettamassa ajoneuvossa on oltava ehdollisen ajokiellon ajan alkolukko. Alkolukolla valvotun ajo-oikeuden määräämisestä säädetään 67 a §:ssä.  
Jos ajokielto määrätään ehdollisena, käräjäoikeuden on määrättävä myös koeaika, jonka pituus on vähintään vuosi ja enintään kolme vuotta. Koeaika alkaa ehdollisen ajokiellon sisältävän päätöksen antamisesta ja päättyy käräjäoikeuden päätöksessä määrättynä päivänä.  
Ajokiellon tai väliaikaisen ajokiellon aikana taikka 3 momentissa tarkoitettuna koeaikana tehdystä 64 §:n 1 momentissa mainitusta teosta ei voida määrätä ajokieltoa ehdollisena. 
67 a § 
Alkolukolla valvottu ajo-oikeus 
Käräjäoikeuden on määrättävä 67 §:n 2 momentissa tarkoitettuun rattijuopumukseen tai törkeään rattijuopumukseen syyllistyneelle alkolukolla valvottu ajo-oikeus, jos ajokieltoon määrättävä sitä pyytää. Alkolukolla valvottuun ajo-oikeuteen määrättävällä tulee olla vakituinen asuinpaikka Suomessa ja hän ei saa olla muusta syystä ajokiellossa. Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi Valvottuun ajo-oikeuteen määräämisessä ei sovelleta 67 §:n 1 momentissa säädettyjä ehdollisen ajokiellon harkinnanvaraisia edellytyksiä. Muutosehdotus päättyy 
Edellä 1 momentissa tarkoitetusta rikoksesta epäilty voi pyytää jo esitutkinnan aikana poliisilta alkolukolla valvottua ajo-oikeutta ennen kuin käräjäoikeus päättää asiasta.  
Poliisin on 1 momentissa tarkoitetun rikoksen esitutkinnassa ilmoitettava epäillylle mahdollisuudesta alkolukolla valvottuun ajo-oikeuteen. Lisäksi poliisin on kerrottava hänelle valvonnan sisällöstä, ehdoista ja kustannuksista.  
Valvottava vastaa valvotusta ajo-oikeudesta hänelle aiheutuvista kustannuksista. 
Alkolukolla valvotussa ajo-oikeudessa käytettävästä alkolukosta ja sen hyväksynnästä ja käytöstä tieliikenteessä säädetään alkolukkolaissa ( / ). 
68 a § 
Alkolukolla valvotun ajo-oikeuden voimaan saattaminen ja päättyminen 
Käräjäoikeuden tai esitutkinnan aikana poliisin määräämän alkolukolla valvotun ajo-oikeuden voimaan saattamiseksi Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi valvotun Muutosehdotus päättyy on esitettävä poliisille todistus siitä, että hän on käynyt lääkärin tai muun terveydenhuollon ammattihenkilön luona keskustelemassa päihteiden käytöstä, niiden vaikutuksista terveyteen sekä päihteiden käyttöön liittyvistä hoitomahdollisuuksista. 
Poliisi asettaa Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi valvotulle Muutosehdotus päättyy ehdon alkolukon käytöstä ajoneuvoa kuljetettaessa. Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi Valvotun on luovutettava ajokorttinsa poliisille ja haettava uutta alkolukkoehdon sisältävää ajokorttia Liikenteen turvallisuusvirastolta. Poliisi voi antaa valvotulle väliaikaisen ajokortin. Muutosehdotus päättyyValiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi Poliisi voi muuttaa ajo-oikeuden käräjäoikeuden määräämäksi koeajaksi niin, että se sisältää oikeuden kuljettaa yhteen tai useampaan luokkaan kuuluvia ajoneuvoja valvotun ajo-oikeuden ajan. Ryhmän 2 ajokorttiluokkia sisältävä ajo-oikeus voidaan pysyttää voimassa myös ilman B-luokkaan kuuluvan ajoneuvon ajo-oikeutta, mutta ajokorttiin on tällöin merkittävä rajoitus, että se on voimassa vain Suomessa.  Poistoehdotus päättyy 
Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi Poliisi voi muuttaa ajo-oikeuden käräjäoikeuden määräämäksi koeajaksi niin, että se sisältää oikeuden kuljettaa yhteen tai useampaan luokkaan kuuluvia ajoneuvoja valvotun ajo-oikeuden ajan. Ryhmän 2 ajokorttiluokkia sisältävä ajo-oikeus voidaan pysyttää voimassa myös ilman B-luokkaan kuuluvan ajoneuvon ajo-oikeutta, mutta ajokorttiin on tällöin merkittävä rajoitus, että se on voimassa vain Suomessa. Poliisin muuttama  Muutosehdotus päättyyValiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi Edellä 2 momentissa tarkoitettu Poistoehdotus päättyy ajo-oikeus palautuu ennalleen, kun Valiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi alkolukolla valvottu ajo-oikeus päättyy ja Poistoehdotus päättyy poliisi palauttaa Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi valvotun ajo-oikeuden päättyessä Muutosehdotus päättyy hallussaan olevan aiempaa ajo-oikeutta vastaavan ajokortin. Valiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi Valvotun on luovutettava ajokorttinsa poliisille ja haettava uutta ehdolla varustettua ajokorttia Liikenteen turvallisuusvirastolta. Poliisi antaa väliaikaisen ajokortin, jos muuta ajokorttia ei luovuteta. Poistoehdotus päättyy 
Valvottu ajo-oikeus alkaa kun ajokortti tai väliaikainen ajo-kortti Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi annetaan valvotulle ja päättyy käräjäoikeuden sille määräämän koeajan päättymispäivänä Muutosehdotus päättyy. Valiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi Valvottu ajo-oikeus päättyy käräjäoikeuden sille määräämän koeajan päättymispäivänä. Poistoehdotus päättyy Jos valvotulle ei luovuteta väliaikaista ajokorttia tai hän ei hae valvottua ajo-oikeutta vastaavaa ajokorttia, valvottu ajo-oikeus päättyy ehdollisen ajokiellon koeajan päättymispäivänä. 
69 § 
Alkolukolla valvotun ajo-oikeuden peruuttaminen 
Käräjäoikeuden on peruutettava alkolukolla valvottu ajo-oikeus ja määrättävä ehdollinen ajokielto kokonaisuudessaan pantavaksi täytäntöön, jos valvottava koeaikana pyytää peruuttamaan valvontaa koskevan määräyksen, taikka ilman hyväksyttävää syytä rikkoo alkolukolla valvottuun ajo-oikeuteen sisältyvää rajoitusta  
1) kuljettamalla muuta kuin 68 a §:n 2 momentin mukaan sallittua ajoneuvoa; tai 
2) vaikuttamalla alkolukon toimintakykyyn alkolukkolain 7 §:n Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi 3 Muutosehdotus päättyy momentin vastaisesti.  
Jos ajokieltoon määrättävä on asetettu väliaikaiseen ajokieltoon 1 momentin nojalla ennen käräjäoikeuden ajokieltomääräystä ja hän edelleen pyytää alkolukolla valvotun ajo-oikeuden määräämistä, käräjäoikeuden on rattijuopumusasian käsittelyn yhteydessä ratkaistava, onko teolle tai laiminlyönnille ollut 1 momentissa tarkoitettu hyväksyttävä syy.  
Jos väliaikainen ajokielto perustuu 1 momentissa tarkoitettuun alkolukolla valvottuun ajo-oikeuteen sisältyvän rajoituksen rikkomiseen, poliisin on ilmoitettava ajokiellosta syyttäjälle, jonka on esitettävä alkolukolla valvotun ajo-oikeuden peruuttamista ja tehtävä ehdollisen ajokiellon täytäntöönpanoa koskeva vaatimus käräjäoikeudelle. Vaatimus esitetään sille tuomioistuimelle, jonka piirissä valvottava asuu tai pysyvästi oleskelee.  
Asia voidaan käräjäoikeudessa käsitellä yhden tuomarin kokoonpanossa, ja virallisen syyttäjän tulee olla istunnossa läsnä. Asia voidaan käsitellä ja ratkaista valvottavan poissaolosta huolimatta. Jos oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain (689/1997) 5 a luvun 1 §:ssä säädetyt edellytykset täyttyvät, asia voidaan ratkaista myös pääkäsittelyä toimittamatta. Muutoin menettelyyn sovelletaan, mitä oikeudenkäynnistä rikosasioissa säädetään. 
72 § 
Väliaikaisen ajokiellon kesto 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Jos esitutkinnan perusteella on ilmeistä, että käräjäoikeus määrää ajokiellon ehdollisena, poliisi voi määrätä väliaikaisen ajokiellon päättymään tai, jos 67 a §:ssä säädetyt edellytykset täyttyvät, määrätä alkolukolla valvotun ajo-oikeuden jo ennen kuin käräjäoikeus päättää ajokiellosta. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Edellä 70 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa väliaikainen ajokielto jatkuu, kunnes käräjäoikeus päättää alkolukolla valvotusta ajo-oikeudesta. 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan kuuta 2016. 
Jos alkolukolla valvottu ajo-oikeus on alkanut ennen tämän lain voimaantuloa, ajo-oikeuteen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. 
 Lakiehdotus päättyy 
Helsingissä 2.6.2016 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja 
Ari Jalonen ps 
 varapuheenjohtaja 
Mikko Alatalo kesk 
 jäsen 
Jyrki Kasvi vihr 
 jäsen 
Jukka Kopra kok 
 jäsen 
Suna Kymäläinen sd 
 jäsen 
Mats Löfström r 
 jäsen 
Eeva-Maria Maijala kesk 
 jäsen 
Jani Mäkelä ps 
 jäsen 
Jari Ronkainen ps 
 jäsen 
Satu Taavitsainen sd 
 jäsen 
Katja Taimela sd 
 jäsen 
Ari Torniainen kesk 
 

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos 
Juha Perttula