Voimassa olevan taksiliikennelain mukaan koti- ja matkailupalveluyritykset eivät ole tähän saakka tarvinneet taksilupaa kuljetuksissa, jotka ovat osa yrityksen tarjoamaa palvelukokonaisuutta.  

Ehdotetussa liikenteen palveluista annetun lain muutoksessa on vastaava määritelmä rajaamaan ne yritykset ja tilanteet, joissa taksin kuljettajan ajolupaa ei 1.7.2018 jälkeen tarvittaisi. Määritelmää on liikenne- ja viestintäministeriöltä saadun vakuutuksen mukaan tarkoitettu tulkittavaksi samalla tavalla kuin nykyistä taksiliikennelain mukaista poikkeusta taksilupavaatimuksesta. Valiokunta korostaa, että siten mikään sellainen kuljetustoiminta, joka ei ole ollut mahdollista ilman taksilupaa tähän saakka, ei tule olemaan jatkossakaan mahdollista ilman taksinkuljettajan ajolupaa. Jatkossa myös ajolupapoikkeuksen piiriin tulevat yritykset tarvitsevat aina taksiluvan, mikä on nykytilaan verrattuna uusi 1.7.2018 voimaan tuleva vaatimus. 

Kotipalveluyritysten osalta tyypillinen esimerkki palvelukokonaisuudesta, johon poikkeus ajolupavaatimuksesta soveltuu, on palvelu, jossa kodinhoitaja käy ikäihmisen kotona avustamassa tavanomaisissa kotitöissä ja avustaa tätä samalla myös kaupassakäynnissä. Näin ollen asiakas voi tällöin mennä kauppaan kodinhoitajan mukana hänen autollaan.  

Valiokunta toteaa, että poikkeuksen soveltuminen edellyttää aina, että kuljetus on vähäinen osa palvelupakettia. Palvelupaketti pitää myydä kokonaisuutena, eikä kuljetuspalvelua voi ostaa palveluyritykseltä erikseen. Jos yritys tarjoaa erillisiä maksullisia kuljetuksia, tällaisissa kuljetuksissa kuljettajilla on aina oltava taksinkuljettajan ajolupa. Poikkeus ei siten liikenne- ja viestintäministeriöltä saadun ilmoituksen mukaan myöskään avaa mahdollisuutta ajaa esimerkiksi Kelan tai kuntien korvaamia kuljetuksia ilman taksinkuljettajan ajolupaa, kuten ei ole ollut tähänkään saakka. 

Valiokunta pitää hallituksen esitystä tässä vaiheessa tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Samalla valiokunta korostaa, että on tärkeää, että muutosta seurataan ja että lain toteutumista valvotaan tarkoin varsinkin silmällä pitäen, ettei synny harmaata taloutta eikä epäterveellistä kilpailua.