Perustelut

Vuoden 2013 alusta voimaan tulleen Yleisradio Oy:n rahoitustapaa koskevan uudistuksen seurauksena televisiomaksujen maksuvelvollisuus päättyi vuoden 2012 lopussa. Voimassa olevan lainsäädännön mukaan televisiomaksujen jälkiperintää sekä maksujen takaisin palautusta jatketaan vuoden 2017 loppuun. Määräaika perustuu verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) säädettyyn julkisen saatavan 5 vuoden vanhentumisaikaan. Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että maksamatta olevien televisiomaksujen perimisestä ja liikaa maksettujen televisiomaksujen palauttamisesta luovutaan 1.1.2015 lukien. Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Saadun selvityksen mukaan perimisjärjestelmän ylläpitokustannukset vuosina 2015—2017 ovat huomattavasti suuremmat kuin arvioidut perimättä jäävät lupamaksutulot. Ehdotuksen toteuttamisesta koituva nettohyöty televisio- ja radiorahastolle on arviolta 1,5 miljoonaa euroa.

Liikenne- ja viestintävaliokunta korostaa, että uudistuksen seurauksena Viestintävirasto lopettaa liikaa maksetun televisiomaksun oma-aloitteisen palauttamisen alkuperäisille maksajille. Virasto on aktiivisesti pyrkinyt palauttamaan liikaa maksetut televisiomaksut, mutta palautuksen saajista johtuvista syistä tämä ei ole kaikilta osin ollut mahdollista. Vuosina 2015—2017 mahdollisten palautusten määrän arvioidaan olevan noin 110 000 euroa. Ehdotettu uudistus ei kuitenkaan tarkoita sitä, että näitä palautuksia koskeva saatava vanhentuisi ennenaikaisesti vuoden 2015 alusta. Maksun palauttamista voisi siten edelleen vaatia edellä mainitun vanhentumisajan puitteissa. Valiokunta pitää tärkeänä, että Viestintävirasto informoi tiedossaan olevia palautukseen oikeutettuja henkilöitä heidän mahdollisuudestaan hakea vanhentumisajan puitteissa heille kuuluvan televisiomaksun palautusta.

Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana.