Perustelut

Valiokunta toteaa, että esityksessä ei sinänsä ehdoteta merkittäviä muutoksia nuoren viljelijän aloitustuen eikä maatilan investointituen myöntämisen edellytyksiin tai ehtoihin. Tuen ehtoihin sisältyviin määräaikoihin esitetään kuitenkin tehtäväksi eräitä tarpeellisia täsmennyksiä. Valiokunnalle on tuotu esiin, että lakiehdotuksessa on otettu huomioon ainoastaan tuen ehtoihin ja maksamiseen liittyviä kiireellisiä muutostarpeita. Tukijärjestelmää on tarkoitus tarkastella kokonaisuutena siinä yhteydessä, kun valmistellaan eduskunnalle annettavaa selvitystä maatalouden rakennetuista annetun lain (1476/2007) toimivuudesta.

Valiokunnalle toimitetusta selvityksestä on toisaalta käynyt ilmi, että rakennetukia koskevaa säännöstöä on tarvetta muuttaa ja täsmentää kiireellisesti nyt esitettyä laajemminkin, mikä on tullut esille muun muassa maatalouden rahoitustyöryhmän työskentelyssä. Vaikka osa käytännössä havaituista ongelmista liittyy alemmanasteisiin, valtioneuvoston asetuksella annettaviin säännöksiin, niin laajan rakennetukilainsäädännön uudistuksen täytäntöönpanossa on ilmennyt myös sellaisia käytännön ongelmia, joita ei voida poistaa muuten kuin lainsäädäntöä muuttamalla.

Valiokunta pitää välttämättömänä, että edellä todetut maatalouden rakennetukilain toimeenpanossa havaitut ongelmat kartoitetaan ja poistetaan niin pian kuin mahdollista. Muutokset alemmanasteiseen säännöstöön tuleekin tehdä viivytyksettä. Lisäksi valiokunta edellyttää, että rakennetukia koskeviin laintasoisiin säännöksiin liittyvät muutostarpeet selvitetään välittömästi ja että tarvittavat muutosehdotukset toimitetaan eduskunnan käsiteltäviksi heti seuraavan syysistuntokauden alussa annettavalla hallituksen esityksellä. (Lausumaehdotus)

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä edellä esitetyin huomautuksin.