Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunta on 19 päivänä huhtikuuta 2005 lähettänyt sivistysvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laiksi ylioppilastutkinnon järjestämisestä (HE 31/2005 vp).
Eduskunnan päätöksen mukaisesti perustuslakivaliokunta on antanut asiasta lausunnon (PeVL 18/2005 vp), joka on otettu tämän mietinnön liitteeksi.
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
hallitussihteeri Ulla Taskinen, opetusministeriö
opetusneuvos Kalevi Pohjala, Opetushallitus
puheenjohtaja Aatos Lahtinen, ylioppilastutkintolautakunta
erityisasiantuntija Olavi Arra, Opetusalan Ammattijärjestö OAJ ry
erityisasiantuntija Lieselotte Eskelinen, Suomen Kuntaliitto
puheenjohtaja Joonas Turunen, Suomen Lukiolaisten Liitto ry
varapuheenjohtaja Eira Kasper, Suomen Rehtorit ry
Lisäksi valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon Kuurojen Liitto ry:ltä ja Suomen Ammattiin Opiskelevien Keskusliitto SAKKI ry:ltä.
Ylioppilastutkintoa koskevan lainsäädännön saattamiseksi perustuslain mukaiseksi ehdotetaan säädettäväksi laki ylioppilastutkinnon järjestämisestä. Uusi laki sisältäisi perusluontoiset säännökset tutkinnon järjestämisestä sekä tutkintoon ja kokeisiin osallistuvien oikeusasemasta ja oikeusturvasta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2006.
Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä seuraavin huomautuksin ja muutosehdotuksin.
Hallituksen esityksen tarkoituksena on saattaa ylioppilastutkintoa koskevan lainsäädännön säädöstaso nykyisen perustuslain mukaiseksi. Lakiehdotukseen ei sisälly tutkintoa eikä tutkinnon suorittamista koskevia uudistuksia.
Valiokunta pitää hyvänä sitä, että rehtorin kokonaisvastuu ylioppilastutkinnon ja kokeiden järjestämisestä kirjataan lakiin. Opiskelijan omaa vastuuta opintojen suorittamisessa korostavat lukion opetussuunnitelman perusteet ja luokattoman lukion työkäytännöt.
Valiokunnan asiantuntijakuulemisessa on esitetty, että kaikki ylioppilastutkintoa koskevat säännökset tulisi sisällyttää lukiolakiin. Valiokunta hyväksyy hallituksen esittämän siitä, että lukiolaissa on osa ylioppilastutkintoa koskevia säädöksiä ja nyt ehdotetaan omaa lakia ylioppilastutkinnon järjestämisestä. Valiokunta pitää kuitenkin tärkeänä seurata sitä, onko järjestelmä tarkoituksenmukainen ja riittävän selkeä.
Perustuslakivaliokunta on lausunnossaan kiinnittänyt huomiota siihen, että lakiehdotuksessa ei ole nimenomaista säännöstä rehtorin toimivallasta evätä kokelaan osallistumisoikeus. Sen vuoksi sivistysvaliokunta ehdottaa 4 §:ään lisättäväksi uuden 2 momentin. Tällöin 2 ja 3 momentti siirtyvät 3 ja 4 momenteiksi.
Viittomakieltä käyttävien (viittomakielisten) opiskelijoiden aseman turvaamiseksi valiokunta ehdottaa, että ylioppilastutkinnon äidinkielen kokeessa otetaan huomioon viittomakieltä äidinkielenä tai ensikielenä käyttävät, jotka kirjoittavat suomen tai ruotsin toisena kielenä. Sen vuoksi valiokunta ehdottaa muutosta 6 §:n 1 momenttiin.
Valiokunta ehdottaa täsmennystä 1 momentin muutoksenhakua koskevaan sanamuotoon.
Hallituksen esitykseen ei sisälly lukiolain muutosta, joka ilmaisisi, että ylioppilastutkinnon järjestämisestä säädetään erillisellä lailla. Ylioppilastutkintoa koskevissa lukiolain 18 ja 18 a §:ssä viitataan vain asetukseen ja ylioppilastutkintolautakunnan oikeuteen antaa määräyksiä ylioppilastutkinnon järjestämisestä. Valiokunta kuitenkin katsoo, että lukiolaissa tulee viitata myös nyt säädettävään ylioppilastutkintoa koskevaan lakiin. Sen vuoksi valiokunta ehdottaa hyväksyttäväksi lakiehdotuksen lukiolain 18 §:n muuttamisesta, joka sisältää viittauksen nyt käsiteltävänä olevaan lakiin.
Edellä esitetyn perusteella sivistysvaliokunta ehdottaa,
että hallituksen esitykseen sisältyvä 1. lakiehdotus hyväksytään muutoin muuttamattomana paitsi 4, 6 ja 15 § muutettuina (Valiokunnan muutosehdotukset) ja
että hyväksytään uusi 2. lakiehdotus (Valiokunnan uusi lakiehdotus).
Edellytykset osallistua kokeisiin
(1 mom. kuten HE)
Rehtorin tehtävänä on tutkia, täyttääkö kokelas kokeisiin osallistumiselle säädetyt edellytykset.
(3 ja 4 mom. kuten HE:n 2 ja 3 mom.)
Ylioppilastutkinnon suorittaminen
Ylioppilastutkintoon voi kuulua vain yksi koe samassa oppiaineessa. Äidinkielen koe voi olla oppimäärään suomi tai ruotsi toisena kielenä perustuva koe, jos kokelaan oma äidinkieli ei ole suomi, ruotsi tai saame tai jos kokelas on viittomakieltä äidinkielenään tai ensikielenään käyttävä. Toisen kotimaisen kielen kokeena voi suorittaa ruotsin tai suomen kielen oppimäärään perustuvan kokeen sijasta ruotsin- tai suomenkielisille kokelaille tarkoitetun äidinkielen kokeen kyseisessä kielessä.
(2—4 mom. kuten HE)
Muutoksenhaku rehtorin päätökseen
Lukion rehtorin p äätökseen, jolla (poist.) rehtori on (poist.) evännyt osallistumisoikeuden ylioppilastutkintoon tai siihen kuuluvaan kokeeseen saa kirjallisesti hakea oikaisua lääninhallitukselta. Lääninhallituksen päätökseen tässä momentissa tarkoitetussa asiassa haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään.
_______________
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 21 päivänä elokuuta 1998 annetun lukiolain (629/1998) 18 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 766/2004, seuraavasti:
Ylioppilastutkinto
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ylioppilastutkinnon järjestämisestä säädetään erikseen lailla. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä osallistumisesta ylioppilastutkintoon, kokeista ja niiden uusimisesta, arvostelusta ja muusta tutkinnon toimeenpanosta.
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 200 .
Helsingissä 16 päivänä kesäkuuta 2005
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Marjo Hakkila