Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunta on 18 päivänä toukokuuta 2010 lähettänyt sosiaali- ja terveysvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laeiksi sairausvakuutuslain sekä työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain 3 ja 4 §:n muuttamisesta (HE 59/2010 vp).
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
vanhempi hallitussihteeri Juha Rossi, sosiaali- ja terveysministeriö
suunnittelija Pirkko Peltonen, Kansaneläkelaitos
ylitarkastaja Paula Väliverronen, Verohallitus
asiantuntija Johan Åström, Elinkeinoelämän keskusliitto EK
lainopillinen asiamies Harri Hellstén, Suomen Yrittäjät
lakimies Heli Puura, Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry
Lisäksi kirjallisen lausunnon ovat antaneet
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sairausvakuutuslakia ja työnantajan sosiaaliturvamaksusta annettua lakia. Vakuutetun velvollisuutta maksaa sairausvakuutuksen päivärahamaksua ja työnantajan velvollisuutta maksaa työnantajan sairausvakuutusmaksua ehdotetaan muutettavaksi. Maksuvelvollisuus koskisi vain niitä vakuutettuja, joilla on oikeus saada sairauspäivärahaa. Maksuja ei määrättäisi alle 16-vuotiaille eikä 68 vuotta täyttäneille.
Sairausvakuutuslakiin otettaisiin Euroopan unionin sosiaaliturvalainsäädännöstä aiheutuvat säännökset siitä, milloin ulkomailta maksettavasta eläkkeestä ei makseta Suomessa sairausvakuutuksen sairaanhoitomaksua. Lisäksi tarkennettaisiin palkkakäsitettä, jota käytetään sairausvakuutusmaksujen perusteena silloin, kun ulkomailla työskentelevä vakuutettu saa verovapaata ulkomaantyötuloa eikä maksun perusteena käytetä vakuutuspalkkaa.
Esityksessä ehdotetaan täsmennettäväksi sairausvakuutuslain valtuussäännöstä, joka mahdollistaa YEL-yrittäjiltä päivärahamaksun osana perittävän yrittäjän lisärahoitusosuuden tarkistamisen valtioneuvoston asetuksella.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2011. Valtuussäännös tulisi kuitenkin voimaan jo 1 päivänä marraskuuta 2010.
Esityksellä pyritään parantamaan sairausvakuutuksen työtulovakuutuksesta maksettavien etuuksien ja niiden rahoittamiseksi perittävien maksujen vastaavuutta rajaamalla sairausvakuutuksen päivärahamaksun periminen 16—67-vuotiaisiin. Valiokunta katsoo, että rajaus on tarpeellinen ja sillä vahvistetaan sairausvakuutuksen vakuutusperiaatetta.
Esitys selkeyttää sairausvakuutusmaksun määräytymisperusteita ulkomaantyöskentelyyn perustuvan palkan osalta. Lisäksi ulkomailta eläkettä saavien sairausvakuutusmaksujen perintäkäytännöt kirjataan lakiin Euroopan unionin lainsäädännön ja yhteisön tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaisesti.
EU:n sosiaaliturva-asetuksen (EY 1408/71) mukaan Suomessa asuvalle, joka saa sekä Suomesta että toisesta jäsenmaasta eläkettä, ei eläkkeen perusteella ole voinut määrätä sairaanhoitomaksua, joka ylittää Suomesta maksettavan eläkkeen määrän. Unionin uusi sosiaaliturvan koordinaatiota koskeva perusasetus (883/2004) tuli voimaan 1.5.2010. Siinä ei ole mainintaa edellä kuvatusta maksukatosta. Hallituksen esityksellä ei ole tarkoitus muuttaa ulkomailta eläkettä saavien eläkeläisten asemaa. Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa, että 1. lakiehdotuksen 18 luvun 19 §:ään lisätään uusi 4 momentti, jossa säädetään, ettei sairaanhoitomaksun enimmäismäärä saa ylittää Suomesta maksettujen eläkkeiden määrää silloin, kun eläkkeensaajalle maksetaan eläkettä myös toisesta jäsenvaltiosta.
Edellä esitetyn perusteella sosiaali- ja terveysvaliokunta ehdottaa,
että 2. lakiehdotus hyväksytään muuttamattomana ja
että 1. lakiehdotus hyväksytään muutoin hallituksen esityksen mukaisena paitsi 19 a § muutettuna seuraavasti:
Ulkomailta maksettu eläke maksuperusteena
(1—3 mom. kuten HE)
Jos sairaanhoitomaksu määrätään sekä ulkomaaneläkkeen että Suomesta maksettavien eläkkeiden perusteella, maksu ei saa ylittää Suomesta maksettavien sosiaaliturva-asetuksen tai perusasetuksen mukaisten eläkkeiden yhteismäärää. Tämä eläkkeiden perusteella määrättävä sairaanhoitomaksu saadaan vertaamalla maksua ilman eläketuloja ja maksua, joka saadaan, kun myös mainittujen asetusten mukaiset eläkkeet otetaan huomioon. Erotus on mainittujen asetusten mukaisten eläkkeiden perusteella määrättyä sairaanhoitomaksua. (Uusi)
_______________
Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 2010
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Eila Mäkipää