Perustelut

Palkansaajan ja työnantajan työttömyysvakuutusmaksuja ehdotetaan vuonna 2015 korotettavaksi 0,15 prosenttiyksiköllä. Korotetuilla maksuprosenteillakin tulee työttömyysvakuutusrahaston tulos olemaan alijäämäinen vuonna 2015. Alijäämän suuruudesta esitetyt arviot poikkeavat jonkin verran toisistaan riippuen siitä, millaisten talousennusteiden pohjalta työttömyysasteen ja palkkasumman muutoksia arvioidaan. Kaikkien laskelmien mukaan alijäämä tulee olemaan vähintään 400 miljoonaa euroa. Alijäämä kuluvana vuonna tulee olemaan noin 620 milj euroa. Suhdannevaihteluja varten kerätty puskuri, jonka varoja voidaan käyttää maksujen muutosten tasaamiseen, on kuluvan vuoden lopussa lähellä nollaa. Vuoden 2015 lopussa suhdannepuskuri on työttömyysvakuutusrahaston arvion mukaan miinuksella 500 miljoonaa euroa siitä huolimatta, että maksuja korotetaan. Rahasto voi kuitenkin käyttää velkarahoitusta toimintansa rahoittamiseen laissa määrättyjen raja-arvojen puitteissa. Valiokunnalle esitetyn selvityksen mukaan vajaus ja siten tarvittavan velan määrä tulee lähivuosina vielä selvästi kasvamaan.

Valiokunta pitää esitettyjä maksujen korotuksia tarpeellisina ja toteaa, että nykyisessä taloudellisessa tilanteessa maltilliset korotukset ovat perusteltuja. Valiokunta toteaa, että myös lähivuosina vakuutusmaksuissa on tuntuvaa korotuspainetta, ja korostaa, että tulevien maksuvelvoitteiden hoitamiseen on tärkeää ajoissa varautua. Valiokunta huomauttaa kuitenkin, että ensisijaista olisi panostaa työllisyyden edistämiseen ja siten pyrkiä vaikuttamaan maksutuoton ja etuusmenojen tasapainoon.