SOSIAALI- JA TERVEYSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 37/2014 vp

StVM 37/2014 vp - HE 331/2014 vp

Tarkistettu versio 2.0

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi geenitekniikkalain muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 9 päivänä joulukuuta 2014 lähettänyt sosiaali- ja terveysvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen eduskunnalle laiksi geenitekniikkalain muuttamisesta (HE 331/2014 vp).

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

hallitussihteeri Helena Korpinen ja neuvotteleva virkamies Kirsi Törmäkangas, sosiaali- ja terveysministeriö

puheenjohtaja Matti Sarvas, geenitekniikan lautakunta

ylitarkastaja Maini Kukkonen, Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira)

Lisäksi kirjallisen lausunnon ovat antaneet

Elintarviketurvallisuusvirasto Evira
Suomen ympäristökeskus.

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi eräitä geenitekniikan lautakuntaan ja sen toimintaan liittyviä geenitekniikkalain säännöksiä. Esityksen tavoitteena on parantaa ja tehostaa lautakunnan toimintaa mukauttamalla toiminta vastaamaan paremmin nykyistä muuttunutta toimintaympäristöä.

Lainmuutoksella vahvistettaisiin lautakunnan tieteellistä asiantuntemusta. Opetus- ja kulttuuriministeriö ehdotetaan lisättäväksi lautakunnan kokoonpanoon. Toimintansa selkeyttämiseksi lautakunta vahvistaisi työjärjestyksen, jolla annettaisiin tarkemmat määräykset lautakunnan toiminnasta. Lautakunnan esittelijöinä voisivat jatkossa toimia myös muut kuin geenitekniikan alaan perehtyneet henkilöt, jos käsiteltävänä oleva asia edellyttäisi muuta kuin varsinaista geenitekniikan alan pätevyyttä. Lakia myös muutettaisiin vastaamaan nykykäytäntöä, jonka mukaan lautakunnan esittelijä voisi toimia asian ratkaisijana sellaisissa ilmoitusasioissa, joita lautakunta ei varsinaisesti käsittele. Lisäksi päivitettäisiin valvontaviranomaisten uudistetut organisaationimikkeet aiempien vanhojen nimikkeiden tilalle.

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä toukokuuta 2015.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Valiokunta pitää geenitekniikan lautakunnan toiminnan tehostamista ja tieteellisen asiantuntemuksen turvaamista hallituksen esittämällä tavalla tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena ja puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta ehdottaa lisäksi, että geenitekniikkalain 5 e §:ssä säädetään rikosoikeudellista virkavastuuta koskevien säännösten soveltamisesta myös lautakunnan pysyviin asiantuntijoihin.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella sosiaali- ja terveysvaliokunta ehdottaa,

että lakiehdotus hyväksytään muutettuna (Valiokunnan muutosehdotukset).

Valiokunnan muutosehdotukset

Laki

geenitekniikkalain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan geenitekniikkalain (377/1995) 5 §, 5 b §:n 2 momentti, 5 d §, 5 e §, 5 g §:n 1 momentti ja 5 h §:n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 5 § laeissa 847/2004 ja 766/2014 sekä 5 b §:n 2 momentti, 5 d §, 5 e § ja 5 g §:n 1 momentti sekä 5 h §:n 1 ja 2 momentti laissa 847/2004, sekä

lisätään 5 b §:ään, sellaisena kuin se on laissa 847/2004, uusi 5 momentti, seuraavasti:

5, 5 b ja 5 d §

(Kuten HE)

5 e § (Uusi)

Rikosoikeudellinen virkavastuu

Lautakunnan puheenjohtajaan, jäseneen, varajäseneen, (poist.) esittelijään sekä pysyvään asiantuntijaan sovelletaan heidän suorittaessaan tässä laissa tarkoitettua tehtävää rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä.

5 g ja 5 h §

(Kuten HE)

_______________

Voimaantulosäännös

( Kuten HE)