TALOUSARVIOALOITE 1037/2010 vp

TAA 1037/2010 vp - Pauliina Viitamies /sd 

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen koulujen oppilashuoltoon ja kouluterveydenhoitoon

Eduskunnalle

Peruskouluikäisten oppilashuollosta säädetään perusopetuslaissa ja lastensuojelulaissa. Näiden lakien mukaan oppilaalla on oikeus oppilashuoltoon, jonka olennainen osa ovat kouluilla saatavat koulupsykologi- ja kuraattoripalvelut. Keskeisimpinä ongelmina ovat olleet alueelliset ja kuntakohtaiset erot palvelujen saatavuudessa ja resursseissa, epäyhtenäiset käytännöt ja oppilas- ja opiskelijahuollon lainsäädännön pirstaleisuus. Arvioidaan, että esiopetuksen, peruskoulun, lukion ja ammatillisten oppilaitosten oppilashuollossa tehdään vain noin puolet siitä työstä, mikä olisi tarpeen.

Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen mukaan kouluun tarvitaan yksi terveydenhoitaja, psykologi ja kuraattori 600:aa oppilasta kohti ja yksi lääkäri 3 000:ta oppilasta kohti. Se merkitsee yhteensä 4 000:ta terveydenhoitajaa, psykologia ja kuraattoria. Lääkäreitä oppilashuoltoon tarvittaisiin nykyiseen verrattuna yli kaksinkertainen määrä eli noin 270.

Opetus- ja kulttuuriministeriössä on käynnissä hallituksen esityksen valmistelu yhden ja yhtenäisen oppilas- ja opiskelijahuoltolain säätämisestä. Työ perustuu sosiaali- ja terveysministeriön asettaman Oppilashuoltoon liittyvän lainsäädännön uudistamistyöryhmän (STM selvityksiä 2006:33) ja Oppilas- ja opiskelijatyöryhmän (STM 2009:34) toimenpide-ehdotuksiin. Tarkoitus on, että hallinnonalojen rahoitussuhteet säilyvät nykyisellään eikä uusia velvoitteita aseteta.

Neuvolatoimintaa ja koulu- ja opiskeluterveydenhuoltoa koskevan asetuksen terveystarkastuksia koskevat säädökset tulivat voimaan täysimääräisesti 1.7.2009. Koulujen oppilashuollon ja kouluterveydenhoidon kuntoon saattaminen edellyttää oppilashuollon lisäresursointia. Oppilas- ja opiskelijahuolto tulee saada parempaan kuntoon heti vuoden 2011 alusta lukien. Vastuu oppilashuollon järjestämisestä on kunnilla, mutta se edellyttää valtion rahoituksen lisäämistä.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2011 talousarvioon momentille  28.90.30 lisäyksenä 8 000 000 euroa koulujen oppilashuollon ja kouluterveydenhuollon parantamiseen.