TALOUSARVIOALOITE 107/2007 vp

TAA 107/2007 vp - Anna-Maja Henriksson /r ym.

Tarkistettu versio 2.0

Suomennos

Määrärahan osoittaminen kuntien toimeentulotukikustannusten tasaamiseen

Eduskunnalle

Talousarvioaloite liittyy allekirjoittaneen jättämään lakialoitteeseen, jossa ehdotetaan, että lapsilisälain (796/1992) 7 §:n 3 momentin mukaan yksinhuoltajan lapsesta maksettavaa korotusta ei enää otettaisi huomioon vahvistettaessa henkilön käytettävissä olevia tuloja toimeentulotuesta annetun lain (1412/1997) mukaan. Edellä mainitun lainkohdan mukaan yksinhuoltajan lapsesta maksetaan lapsilisää korotettuna 36,60 eurolla kalenterikuukaudessa. Hallituksen esityksen mukaan tätä lisää korotettaisiin 1.1.2008 lukien 10 eurolla 46,60 euroon kalenterikuukaudessa. Kansaneläkelaitoksen mukaan yksinhuoltajalisää maksetaan noin 157 000 lapsesta, joita on yhteensä noin 101 000 taloudessa. Näistä lapsista noin 47 320 asuu toimeentulotukea saavissa talouksissa.

Toimeentulotukilain mukaan mm. lapsilisä yksinhuoltajan lapsesta maksettavine korotuksineen on tuloa, joka otetaan huomioon toimeentulotukea laskettaessa. Selvitykset osoittavat kuitenkin, että yksinhuoltajavanhempien taloudet ovat muita lapsiperheitä riippuvaisempia toimeentulotuesta. Hallituksen päättämän yksinhuoltajalisän korotuksen kohdistamiseksi kaikkein köyhimpiin yksinhuoltajatalouksiin yksinhuoltajalisää ei tulisi ottaa huomioon toimeentulotuen tarvetta ratkaistaessa. Yksinhuoltajan taloudellisen tilanteen parantamiseksi edellä mainitussa lakialoitteessa ehdotetaan, että yksinhuoltajalisä sisällytettäisiin sellaisten tulojen luetteloon, jotka eivät vaikuta toimeentulotuen määrään ja jotka on tyhjentävästi lueteltu toimeentulotukilain 11 §:n 2 momentissa. Tämän johdosta yksinhuoltajavanhempien tulot kasvaisivat 46,60 euroa lasta kohden kuukaudessa. Lisäksi on syytä huomata, että nykyisen lainsäädännön mukaan mahdollisella yksinhuoltajalisän korotuksella ei tule olemaan tavoiteltua vaikutusta, koska korotus samalla nostaisi tuloa, josta toimeentulotuen määrä lasketaan.

Ehdotetunlainen lainmuutos lisäisi tehtyjen laskelmien mukaan kuntien menoja maksettavien toimeentulotukien osalta noin 8,7 miljoonaa euroa. Jotta kuntien menotaakka ei kasvaisi, lakialoitteessa ehdotetaan, että sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetussa laissa (733/1992) sosiaali- ja terveydenhuollon kustannuksista valtion vastattavaksi vahvistettua osuutta korotettaisiin 0,07 prosenttia, mikä laskelmien mukaisesti vastaisi 8,7 miljoonaa euroa. Valtio korvaisi toisin sanoen kokonaisuudessaan kunnille toimeentulotukien maksamisesta aiheutuvien menojen kasvun.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2008 talousarvioon momentille  33.60.30 lisäyksenä 8 700 000 euroa ja lisää momentin perusteluihin maininnan, että määrärahaa saa käyttää kunnille aiheutuvan menojen kasvun korvaamiseen sen johdosta, että lapsilisän yksinhuoltajalisää ei oteta huomioon toimeentulotukea laskettaessa.