TALOUSARVIOALOITE 1329/2006 vp

TAA 1329/2006 vp - Säde Tahvanainen /sd ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen YTHS:n vuokra-avustuksiin

Eduskunnalle

Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiö (YTHS) tarjoaa terveyspalveluja Suomen 145 000 yliopisto-opiskelijalle. Säätiöllä ei ole omaisuutta, vaan se rahoittaa toimintansa vuosittain kerättävillä maksuilla, korvauksilla, yleisavustuksilla sekä todellisiin vuokriin osoitetulla valtionavustuksella. YTHS:llä ei ole varsinaista omaa liiketoimintaa, jonka kautta se voisi saada tuloja. YTHS toimii vuokratiloissa, jotka on vuokrattu merkittäviltä osin yliopistoilta tai Senaatti-kiinteistöt Oy:ltä.

Aiemmin YTHS:n todellisten vuokrien rahoitus on hoidettu siten, että valtion opintotukimomentilta saatiin YTHS:n todellisia vuokria vastaava avustus muista paitsi Helsinki-Espoon terveysaseman vuokrista. Kela myönsi vuosittain Helsinki-Espoon terveysaseman vuokria vastaavan summan erillisenä harkinnanvaraisena avustuksena. Sairausvakuutuslain vuoden 2005 uudistuksen myötä Kelan mahdollisuus vuokra-avustukseen poistettiin. Samalla YTHS:n kaikki vuokrat siirrettiin rahoitettaviksi valtion talousarvion opintotukimomentin kautta.

Lakisääteisen ylioppilasterveydenhuollon vuoksi YTHS on joutunut laajentamaan toimintaansa opiskelijamääriltään tuntuvasti kasvavissa yliopistoissa, kuten Kuopiossa, Joensuussa, Lappeenrannassa ja Rovaniemellä. Helsingissä YTHS menettää osan nykytiloistaan vuokranantajan luopuessa niistä sekä joutuu teettämään peruskorjauksen jäljelle jääviin tiloihin.

YTHS:n rahoitus koostuu pääosin:

• perustutkinto-opiskelijoiden automaatiojäsenyydestä, jatko-opiskelijoiden terveydenhuoltomaksusta sekä opiskelijoilta perittävistä hoitomaksuista, jotka ovat yhteensä noin 18—20 % kokonaisrahoituksesta,

• Kelan korvauksesta, joka saa olla enintään 63 % hyväksyttävistä kustannuksista joka vastaa noin 61,5—62,5 %:a menoista ja

• kuntien yleisavustuksesta, joka vastaa noin 10—12 %:a vuosittaisista YTHS:n kustannuksista, sekä

• opetusministerön vuokra-avustuksista, jotka ovat noin 7—8 % kokonaismenoista.

Vuoden 2007 budjettiesitys ei ota huomioon YTHS:n todellista ja täysimääräistä vuokra-avustustarvetta. Valtiovarainministeriö esittää vuoden 2007 budjettiesitykseen YTHS:n vuokra-avustukseen tehtäväksi 268 000 euron leikkausta verrattuna opetusministeriön alkuperäiseen ehdotukseen. Tämä vastaa YTHS:n toimintamenoissa noin 10 %:n vajetta, jonka kattaminen on ensiarvoisen tärkeää YTHS:n toiminnan turvaamiseksi sekä opiskelijoiden terveydenhuollon riittävän laadun ja määrän varmistamiseksi.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2007 talousarvioon momentille  29.70.58 lisäyksenä 268 000 euroa YTHS:n vuokra-avustuksien maksamiseen.