TALOUSARVIOALOITE 182/2005
vp
TAA 182/2005
vp - Sinikka Hurskainen /sd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Määrärahan osoittaminen kulttuuri-instituuttien
yleisiin toimintamenoihin
Eduskunnalle
Suomen ulkomailla toimivilla kulttuuri-instituuteilla
on tärkeä tehtävä taiteen ja
kulttuurin viennin ja kulttuurivaihdon harjoittajina. Instituuttien
toiminnan tavoitteena on tehdä suomalaista kulttuuria ja
taidetta tunnetuksi kohdemaissaan sekä edistää maiden
välistä kulttuurivaihtoa ja -yhteistyötä sekä alaansa
liittyvää tutkimusta ja opetusta.
Kulttuuri-instituutit saavat budjettiperusteista määrärahaa
toiminnalleen. Yleisistä kustannus-paineista johtuen kulttuuri-instituuteille
osoitetut määrärahat eivät ensi
vuonna kuitenkaan riitä kattamaan niiden yleisistä toimintamenoista
aiheutuvia kustannuspaineita.
Kulttuuri-instituuttien toiminnan suurimmat menoerät
ovat henkilöstö- ja toimitilakulut. Insti-tuuttien
henkilöstökulujen kehitys on noudattanut maltillista,
Suomen-suuntaista palkkakustannusten nousua. Instituuttien toimitilakulut
sen sijaan ovat useassa maassa kohonneet merkittävästi
kiinteistöjen vuokrien nousun vuoksi. Henkilöstö-
ja toimitilakustannusten lisääntymisen myötä instituuttien
varsinaiseen ohjelmatyöhön on näin ollen
jäänyt entistä vähemmän
rahaa.
Instituuttien henkilökunnan koulutus on toinen keskeinen
toimintakustannuksia lisäävä tekijä.
Instituuttien omat kokoukset ovat olleet tärkeimpiä instituuttien
toimijoiden koulutustilaisuuksia. Ensi vuonna Tokiossa toimiva Suomen Japanin-instituutti
on kutsuvuorossa, ja kokouspaikan sijainti tulee luonnollisesti
lisäämään kokouskustannuksia
niiden tavanomaisesta tasosta.
Kulttuuri-instituuttien yleisten toimintamenojen rahoituspainetta
on osaltaan lisännyt myös ulkopuolisen sponsoroinnin
vaikeutuminen. Instituutit ovat tyypillisesti rahoittaneet osan
ohjelmatoiminnastaan ulkopuolisella rahoituksella. Viime vuosina
kulttuurisponsoroinnin määrä on kuitenkin
laskenut selvästi, eikä ole syytä olettaa tilanteen
parantuvan tulevanakaan vuonna.
Kulttuuri-instituuteilla on tärkeä tehtävä Suomea
koskevan tietouden välittäjänä asemamais-saan.
Niillä on myös omat vaikuttajaverkostonsa, jotka
eivät ole samat kuin Suomen virallisilla edustustoilla.
Näin ollen myös Suomen ensi vuoden EU-puheenjohtajuuskausi
tulee lisäämään erityisesti
EU-alueella sijaitsevien kulttuuri-instituuttien rahoitustarvetta
Suomea kohtaan lisääntyvän kiinnostuksen
vuoksi.
Jotta Suomen kulttuuri-instituutit selviävät yleisten
toimintamenojensa kustannuspaineista ja pystyvät toteuttamaan
ohjelmatoimintaansa sekä varautumaan Suomen EU-puheenjohtajuuskauteen
ensi vuonna, kulttuuri-instituuttien tulee saada tarvittava määrärahan
tasokorotus vuoden 2006 talousarvioon.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta ottaa valtion vuoden 2006 talousarvioon
momentille 29.90.50 lisäyksenä 562 640
euroa kulttuuri- instituuttien yleisiin toimintamenoihin.
Helsingissä 26 päivänä syyskuuta
2005
- Sinikka Hurskainen /sd
- Minna Lintonen /sd
- Pia Viitanen /sd
- Anneli Kiljunen /sd
- Pentti Tiusanen /vas
- Tuomo Hänninen /kesk
- Esko Ahonen /kesk
- Kaarina Dromberg /kok
- Pehr Löv /r
- Raija Vahasalo /kok
- Marja Tiura /kok
- Rauno Kettunen /kesk