TALOUSARVIOALOITE 182/2005 vp

TAA 182/2005 vp - Sinikka Hurskainen /sd ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen kulttuuri-instituuttien yleisiin toimintamenoihin

Eduskunnalle

Suomen ulkomailla toimivilla kulttuuri-instituuteilla on tärkeä tehtävä taiteen ja kulttuurin viennin ja kulttuurivaihdon harjoittajina. Instituuttien toiminnan tavoitteena on tehdä suomalaista kulttuuria ja taidetta tunnetuksi kohdemaissaan sekä edistää maiden välistä kulttuurivaihtoa ja -yhteistyötä sekä alaansa liittyvää tutkimusta ja opetusta.

Kulttuuri-instituutit saavat budjettiperusteista määrärahaa toiminnalleen. Yleisistä kustannus-paineista johtuen kulttuuri-instituuteille osoitetut määrärahat eivät ensi vuonna kuitenkaan riitä kattamaan niiden yleisistä toimintamenoista aiheutuvia kustannuspaineita.

Kulttuuri-instituuttien toiminnan suurimmat menoerät ovat henkilöstö- ja toimitilakulut. Insti-tuuttien henkilöstökulujen kehitys on noudattanut maltillista, Suomen-suuntaista palkkakustannusten nousua. Instituuttien toimitilakulut sen sijaan ovat useassa maassa kohonneet merkittävästi kiinteistöjen vuokrien nousun vuoksi. Henkilöstö- ja toimitilakustannusten lisääntymisen myötä instituuttien varsinaiseen ohjelmatyöhön on näin ollen jäänyt entistä vähemmän rahaa.

Instituuttien henkilökunnan koulutus on toinen keskeinen toimintakustannuksia lisäävä tekijä. Instituuttien omat kokoukset ovat olleet tärkeimpiä instituuttien toimijoiden koulutustilaisuuksia. Ensi vuonna Tokiossa toimiva Suomen Japanin-instituutti on kutsuvuorossa, ja kokouspaikan sijainti tulee luonnollisesti lisäämään kokouskustannuksia niiden tavanomaisesta tasosta.

Kulttuuri-instituuttien yleisten toimintamenojen rahoituspainetta on osaltaan lisännyt myös ulkopuolisen sponsoroinnin vaikeutuminen. Instituutit ovat tyypillisesti rahoittaneet osan ohjelmatoiminnastaan ulkopuolisella rahoituksella. Viime vuosina kulttuurisponsoroinnin määrä on kuitenkin laskenut selvästi, eikä ole syytä olettaa tilanteen parantuvan tulevanakaan vuonna.

Kulttuuri-instituuteilla on tärkeä tehtävä Suomea koskevan tietouden välittäjänä asemamais-saan. Niillä on myös omat vaikuttajaverkostonsa, jotka eivät ole samat kuin Suomen virallisilla edustustoilla. Näin ollen myös Suomen ensi vuoden EU-puheenjohtajuuskausi tulee lisäämään erityisesti EU-alueella sijaitsevien kulttuuri-instituuttien rahoitustarvetta Suomea kohtaan lisääntyvän kiinnostuksen vuoksi.

Jotta Suomen kulttuuri-instituutit selviävät yleisten toimintamenojensa kustannuspaineista ja pystyvät toteuttamaan ohjelmatoimintaansa sekä varautumaan Suomen EU-puheenjohtajuuskauteen ensi vuonna, kulttuuri-instituuttien tulee saada tarvittava määrärahan tasokorotus vuoden 2006 talousarvioon.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2006 talousarvioon momentille  29.90.50 lisäyksenä 562 640 euroa kulttuuri- instituuttien yleisiin toimintamenoihin.

Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 2005

  • Sinikka Hurskainen /sd
  • Minna Lintonen /sd
  • Pia Viitanen /sd
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Pentti Tiusanen /vas
  • Tuomo Hänninen /kesk
  • Esko Ahonen /kesk
  • Kaarina Dromberg /kok
  • Pehr Löv /r
  • Raija Vahasalo /kok
  • Marja Tiura /kok
  • Rauno Kettunen /kesk