TALOUSARVIOALOITE 223/2006 vp

TAA 223/2006 vp - Jyri Häkämies /kok ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen tuomioistuinten toimintamenoihin

Eduskunnalle

Hallituksen kehyspäätöksen 11.3.2005 mukaan vuoden 2011 loppuun mennessä täytetään keskimäärin puolet valtion henkilöstön poistuman johdosta vapautuvista työpaikoista. Oikeusministeriön hallinnonalalla vähennys olisi 780 henkilöä, joista 230 henkilöä tuomioistuinlaitoksista. Käräjäoikeuksia on jo yhdistetty ja henkilökuntaa vähennetty. Tämä on johtanut käsittelyaikojen pitenemiseen ja tuomioistuinten ruuhkautumiseen, mikä on johtanut oikeusvarmuuden heikkenemiseen. Suomi on saanut useita langettavia ratkaisuja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimesta sillä perusteella, että oikeudenkäynti on kestänyt kohtuuttoman pitkän ajan. Viimeisen puolentoista vuoden aikana tällaisia ratkaisuja Suomi on saanut ainakin kuusi. Henkilöstöresurssien edelleen vähentäminen tulee merkitsemään tilanteen pahentumista.

Vähentyneet resurssit ovat johtaneet muun muassa seuraaviin tilanteisiin: Helsingin hovioikeudessa on noin 980 yli vuotta vanhempaa asiaa. Ilman määräaikaista lisätyövoimaa ruuhkan purkaminen ei onnistu useaan vuoteen. Pääsyyt ovat pääkäsittelyjen kasvava määrä, kolmen hovioikeudenviskaalin vähennys hovioikeudesta vuonna 2006 sekä seulontamenettelyä koskevat korkeimman oikeuden ohjaavat ratkaisut, joiden mukaan pääkäsittelyasioita ei ole mahdollista seuloa. Rovaniemen hovioikeudessa on ratkaisemattomien asioiden määrä kasvanut ja on nyt noin 660 asiaa. Käsittelyajat ovat myös pidentyneet merkittävästi. Helsingin hallinto-oikeuteen saapuvien asioiden määrä taas on kasvanut erityisesti autoveroa koskevien valitusten johdosta. Helsingin hallinto-oikeuden ratkaisukapasiteetti on noin 10 000 asiaa vuodessa. Nyt käytettävissä olevien tietojen perusteella on odotettavissa, että vuositasolla asioita saapuu noin 11 000. Ratkaisematta jää vuodessa noin 1 000 asiaa. Seurauksena on se, että ratkaisemattomien asioiden määrä kasvaa ensi vuonna 7 500 asiasta 8 500 asiaan. Markkinaoikeudessa on ratkaisematta lähes kahden vuoden työmäärää ja vakuutusoikeudessa vuoden työmäärää vastaava määrä asioita.

Kokoomuksen eduskuntaryhmä edellyttää, että lisämäärärahat kohdennetaan Helsingin hovioikeuden, Rovaniemen hovioikeuden, Turun hovioikeuden, Helsingin hallinto-oikeuden, Vaasan hallinto-oikeuden, vakuutusoikeuden sekä markkinaoikeuden jutturuuhkien helpottamiseen ja käsittelyaikojen lyhentämiseen. Määrärahaa tarvitaan lisätyövoiman palkkaamiseen ja tiloihin.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2007 talousarvioon momentille  25.10.23 lisäyksenä 3 500 000 euroa tuomioistuinten toimintamenoihin.