Viimeksi julkaistu 19.4.2021 16.29

Talousarvioaloite TAA 24/2017 vp 
Paavo Arhinmäki vas ym. 
 
Talousarvioaloite määrärahan lisäämisestä siviilikriisinhallintaan (3 600 000 euroa)

Eduskunnalle

Maailman nykyisten konfliktien ja sotien muuttunut luonne on osoittanut, kuinka rajalliset mahdollisuudet aseellisilla ja sotilaallisilla keinoilla on väkivaltaisten konfliktien ehkäisyssä ja ratkaisussa, rauhan rakentamisessa ja turvaamisessa, sekä siviiliväestön suojelemisessa. 

Siviilikriisinhallinta puolestaan edustaa kokonaisvaltaista kriisinhallintanäkemystä, jolla pyritään vakauttamaan maailman konfliktialueita, ehkäisemään uusien globaalien uhkien leviämistä ja parantamaan tätä kautta myös Suomen turvallisuutta. Siviilikriisinhallinnalla edistetään lisäksi rajat ylittävien turvallisuusuhkien ennaltaehkäisyä ja hallintaa. Siviilikriisinhallinta kattaa myös pitkäkestoisemmat tilapäiset toimet, joiden tavoitteena on vahvistaa julkista hallintoa, oikeusvaltioperiaatetta, ihmisoikeuksia ja demokratiaa.  

Suomen kansallisen siviilikriisihallintastrategian mukaan siviilikriisinhallintaoperaatioissa on tavoitteena 150 suomalaisasiantuntijan keskimääräinen vuosittainen taso. Nykyisellä määrärahatasolla Suomi pystyy kuitenkin vuosittain lähettämään operaatioihin vain 120 asiantuntijaa.  

Ulkoasianministeriön arvion mukaan yhden siviilikriisinhallintaasiantuntijan vuosittaiset kustannukset ovat keskimäärin 120 000 euroa. Tarvittaisiin siis noin 3,6 miljoonaa euroa lisää, jotta päästäisiin kansallisen strategian asettamaan 150 asiantuntijan tavoitteeseen.  

Osallistuminen kansainväliseen siviilikriisinhallintaan on keskeinen osa Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa. Sille on siis myös varmistettava riittävät resurssit. Kuten sviilikriisinhallintastrategiassakin todetaan: "Suomalaisten asiantuntijoiden lähettäminen riittävissä määrin EU:n, YK:n, Etyj:n ja muiden kansainvälisten järjestöjen toimielimiin tarjoaa Suomelle mahdollisuuden vaikuttaa kansainvälisen siviilikriisinhallinan kehittämiseen sekä operaatioiden suunnitteluun ja toteutukseen." Samalla Suomi osallistuu kansainväliseen vastuunkantoon ja tukee konfliktien ennaltaehkäisyä, ratkaisemista ja rauhanrakentamista. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta lisää 3 600 000 euroa momentille 24.10.21 siviilikriisinhallintaan. 
Helsingissä 29.9.2017 
Paavo Arhinmäki vas 
Li Andersson vas 
Silvia Modig vas 
Annika Lapintie vas 
Markus Mustajärvi vas 
Hanna Sarkkinen vas 
Anna Kontula vas 
Matti Semi vas 
Jari Myllykoski vas 
Aino-Kaisa Pekonen vas 
Kari Uotila vas 
Katja Hänninen vas