TALOUSARVIOALOITE 252/2006 vp

TAA 252/2006 vp - Tuomo Hänninen /kesk 

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen opintotuen asumislisän vuokrakaton korottamiseen

Eduskunnalle

Opintotuen tarkoituksena on mahdollistaa opiskelu sosioekonomisesta taustasta ja taloudellisesta asemasta riippumatta. Opintotuki koostuu opintorahasta, asumislisästä ja opintolainasta. Opintotuki on vastikkeellinen sosiaaliturvan muoto, joka korvaa päätoimisesta opiskelusta koituvia kuluja. Tuen saamisen edellytyksenä on riittävä eteneminen opinnoissa: opiskelijan on saatava riittävästi opintoviikkoja. Opintotuki on myös tarveharkintainen ja veronalainen etuus, eli opiskelijan tuloja seurataan vuositulotarkastelun kautta.

Opintotuen asumislisä korvaa 80 % opiskelijan kuukausittaisista opiskeluaikaisista asumiskustannuksista 252 euroon asti. Tämän vuokrakaton ylittävän osan opiskelija maksaa täysimääräisesti itse. Suurin mahdollinen kuukausittainen asumislisä on siis 201,60 euroa. Kelan tilaston mukaan lukuvuonna 2004—2005 asumislisän saajia oli kuukausittain noin 144 185, ja heidän keskimääräinen vuokransa oli 264 euroa kuukaudessa. Opiskelijoista arviolta vähintään 55 prosentilla asumiskustannukset ylittävät ylimmän korvattavan määrän. Kun yli puolella asumislisän saajista vuokra ylittää nykyisen vuokrakaton, ei opintotukilaissa määritelty asumislisän vuokrakatto vastaa todellista vuokratasoa.

Opintotuen asumislisän vuokrakattoa korotettiin edellisen kerran 1.8.2005. Asumislisän vuokrarajan tarkistaminen 252 eurosta 264 euroon vastaisi yksin asuvan asumistuen osa-asunnon normia II kuntaryhmässä.

Vuokrakaton korottaminen kohdentuu niin toisella asteella opiskeleville kuin korkea-asteellakin asumislisän saajille asuinpaikasta riippumatta. Tuki myös kohdentuu varsinaisille opiskelukuukausille. Asumislisän vuokakaton korottaminen vastaamaan paremmin todellisia asumiskustannuksia toisi asumislisää nostavalle opiskelijalle kuukausittain lisää tukea enimmillään 9,60 euroa. Uudistus tulisi voimaan 1.8.2007.

Mikäli opintotuki saatetaan vastaamaan paremmin opiskelijoiden todellisia opiskelukustannuksia, opiskelijoiden on mahdollista keskittyä päätoimisemmin opiskeluun, ja pelkästäään toimeentulon vuoksi tehty työ vähenee. Muutos kohentaa opiskelijoiden opintojen aikaista toimeentuloa ja siten myös lyhentää valmistumisaikoja.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2007 talousarvioon momentille  29.70.55 lisäyksenä 4 500 000 euroa opintotuen asumislisän vuokrakaton korottamiseen 264 euroon.