TALOUSARVIOALOITE 383/2009
vp
TAA 383/2009
vp - Merja Kyllönen /vas ym.
Tarkistettu versio 2.0
Määrärahan osoittaminen Pelson
vankilan toimintamenoihin
Eduskunnalle
Wuolijoen raportin pohjalta oikeusministeriö käynnisti
vuonna 2007 yhteistyössä Rikosseuraamusviraston
kanssa kehittämisohjelman. Uudistukset ja kehittäminen
ovat varmasti tarpeen, mutta nykyisen vankeuslainsäädännön
kuntouttamista ja perusoikeuksia edistävät tavoitteet
jäävät jälleen kerran henkilöstön
aliresursoinnin jalkoihin. Kuntouttamista, päihdetyötä,
työtoimintaa ja ohjausta on vaikeaa järjestää ilman
asianmukaista rahoitusta. Mikäli oletetaan, että vartijat
oman päätoimensa ohella hoitavat toisella kädellä näitäkin
tehtäviä, niin tuottavuusohjelman ikeessä elävä vankeinhoito,
on nopeasti vaikeuksissa. Vaikka vankiluvun ilmoitetaan laskevan, niin
vangit ovat entistä haasteellisempia ja usein myös
väkivaltaisempia, johtuen runsaasta päihteidenkäytöstä.
Esimerkiksi Pelson vankilassa nykyiset säästötavoitteet
ja tuottavuusohjelma johtavat siihen, että juuri kuntouttavasta
toiminnasta ja päihdetyöstä joudutaan
karsimaan, vartijatyövoimaa on liian vähän
ja henkilökunta väsyy, joutuessaan elämään
jatkuvassa, kovassa työpaineessa sairaslomien vuoksi. Vankilan
toiminnan rauhoittamisella muutamaksi vuodeksi voitaisiin lisätä vankien
ja työntekijöiden turvallisuutta sekä vahvistaa
Pelson vankilan toimintaedellytyksiä. Lisäksi
maassamme ei tarvitsisi, tilanpuutteen vuoksi, turvautua paljusellien
käyttöön ja pistää miljoonia
korjaustoimintoihin, kun Pelsolta löytyvät jo
valmiit asianmukaiset tilat. Lisäksi toimintarahoituksen
turvaaminen vahvistaisi kuntouttamisen ja päihdetyön
mahdollisuuksia vankilassa ja näin ollen toteutettaisiin
aidosti myös nykyisen vankeuslainsäädännön
henkeä ja hyviä tavoitteita, jotka nyt uhkaavat
jäädä pelkäksi kirjaukseksi
paperille. Lisäksi alueellisena näkökohtana
on tärkeää huomioida Kajaanin seudun,
johon Vaalakin kuuluu, olevan rakennemuutosaluetta, johon pyritään
luomaan uusia työpaikkoja. Nyt tällä vankipaikkamäärän laskulla
ja henkilöstön vähentämisellä tehdään jälleen
kerran toisenlaisia päätöksiä ja
työpaikkoja alueelta katoaa. Huolena on myös hallinnon paisuminen
vankeinhoidossa. Jatkuva viesti kertoo, että tekeviä käsiä on
liian vähän vankeinhoidon arjen pyörittämiseen.
Onko vankeinhoidon muutos oikealla tiellä, mikäli
samaan aikaan erilaiset keskiportaan johtamisryhmät kasvavat
entisestään?
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta ottaa valtion vuoden 2010 talousarvioon
momentille 25.40.01 lisäyksenä 5 000 000
euroa Pelson vankilan toiminnan säilyttämiseen
nykytasolla.
Helsingissä 25 päivänä syyskuuta
2009
- Merja Kyllönen /vas
- Raimo Piirainen /sd
- Timo V. Korhonen /kesk
- Minna Sirnö /vas