TALOUSARVIOALOITE 478/2002 vp

TAA 478/2002 vp - Tuula Haatainen /sd ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen syrjäytymisuhan alaisten lasten ja nuorten palveluihin

Eduskunnalle

Hallitus antoi selonteon eduskunnalle (VNS 4/2002 vp) lasten ja nuorten hyvinvoinnista kevätistuntokauden 2002 aikana. Selonteon kohdassa "Lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointipolitiikan linjaus" hallitus antaa selkeän lupauksen siitä, että se vuonna 2003 ohjaa 15 miljoonaa euroa kuntatason peruspalvelujärjestelmän vahvistamiseksi syrjäytymisuhan alaisten lasten ja nuorten palveluihin ja varhaiseen puuttumiseen.

Hallituksen antamassa valtion talousarvioehdotuksessa vuodelle 2003 luvattu summa oli pudonnut 5 miljoonaan euroon. Talousarvioaloitteiden jättöajan päättymiseen mennessä eduskunta ei ole vielä ehtinyt täysistunnossaan käsitellä vastaustaan hallituksen selontekoon. Sosiaali- ja terveysvaliokunnan selontekoa koskevassa mietinnössä asiaan otetaan kantaa seuraavasti: "Valiokunta pitää tarpeellisena, että viipymättä osoitetaan riittävät voimavarat syrjäytymisuhan alaisten lasten ja nuorten tarvitsemiin palveluihin". Asiaa ei nostettu ponneksi sen vuoksi, että talousarvio on samaan aikaan eduskunnan käsittelyssä.

Sosiaali- ja terveysvaliokunta perusteli lasten ja nuorten palvelujen lisäämistarvetta perusteellisesti. Vaikka kunnat ovat 1990-luvun loppupuolella jonkin verran lisänneet työntekijöitä lasten ja nuorten palveluihin, niin lamaa edeltävälle tasolle ei ole päästy. Tämä on erityisen valitettavaa sen vuoksi, että erityistä tukea ja kasvatusta tarvitsevien lasten ja nuorten määrä on lisääntynyt 1990-luvun ajan voimakkaasti ja lisääntyy edelleen. Voimavaroja tarvitaan lisää muun muassa kasvatus- ja perheneuvolatoimintaan lasten ja nuorten ongelmiin varhaisvaiheessa puuttumiseksi ja ongelmien kriisiytymisen ehkäisemiseksi. On välttämätöntä kohentaa myös lapsille suunnattuja peruspalveluja, kuten neuvoloiden ja kouluterveydenhuollon toimintaa, koska näiden palvelujen puutteella on selvä yhteys lasten pahoinvoinnin lisääntymiseen.

Sosiaali- ja terveysvaliokunnan kannanotto on vastaus siihen ristiriitatilanteeseen, joka on syntynyt hallituksen selonteossa antaman lupauksen jaj budjettiesityksen välille. Asia on korjattava talousarviokäsittelyn yhteydessä. Hallituksen toimien uskottavuutta kannattaa vaalia. On kysymys myös siitä, onko hallituksen selonteoille uhrattu aika ja vaivannäkö ministeriöissä, hallituksessa ja eduskunnassa enää hyödyllistä ajankäyttöä, jos niihin kirjoitetuilla suoranaisilla lupauksillakaan ei ole elonaikaa edes eduskunnan vastaukseen saakka.

Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioittaen,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2003 talousarvioon momentille  33.33.32 lisäyksenä 10 000 000 euroa syrjäytymisuhan alaisten lasten ja nuorten palveluihin.