TALOUSARVIOALOITE 569/2005 vp

TAA 569/2005 vp - Minna Lintonen /sd ym.

Tarkistettu versio 2.1

Määrärahan osoittaminen ammattikorkeakoulujen tutkimus- ja kehittämistoimintaan

Eduskunnalle

Vuoden 2003 ammattikorkeakoululain mukaan ammattikorkeakoulujen tehtävänä on antaa työelämän ja sen kehittämisen vaatimuksiin sekä tutkimukseen ja taiteellisiin lähtökohtiin perustuvaa korkeakouluopetusta ammatillisiin asiantuntijatehtäviin, tukea yksilön ammatillista kasvua ja harjoittaa ammattikorkeakouluopetusta palvelevaa sekä työelämää ja aluekehitystä tukevaa ja alueen elinkeinorakenteen huomioon ottavaa soveltavaa tutkimus- ja kehitystyötä.

Yliopistojen ja valtakunnallisten tutkimuslaitosten luontevina täydentäjinä ammattikorkeakoulut muodostavat alueiden ja alueellisten innovaatioympäristöjen kehittämiseen erikoistuneen toimijaverkoston. Ne tarjoavat maanlaajuisen ja asiakasläheisen kontaktipinnan erityisesti pk-yrityksille ja julkisten palvelujen tuottajille sekä toimivat kiinteässä yhteistyössä monimuotoisen välittäjäorganisaatioverkoston kanssa. Tasokas t&k-toiminta ja sen edelleen kehittäminen on välttämätön edellytys tämän vaativan tehtävän hoitamiselle.

OPM:n Koulutus- ja tutkimus 2003—2008 -kehittämissuunnitelman mukaan "ammattikorkeakoulut ovat muodostuneet keskeiseksi osaksi alueellista innovaatiojärjestelmää. Ammattikorkeakoulujen erityisenä vastuualueena alueellisessa kehittämistyössä on pienen ja keskisuuren yritystoiminnan tukeminen sekä yhteiskunnan hyvinvointipalvelujen kehittäminen. Ammattikorkeakoulujen tutkimus- ja kehitystyöllä vahvistetaan erityisesti alueellista innovaatiotoimintaa."

Valtioneuvoston periaatepäätöksessä 7.4.2005 julkisen tutkimusjärjestelmän rakenteellisesta kehittämisestä todetaan mm. seuraavaa: "Ammattikorkeakouluja kehitetään alueellisina vaikuttajina niiden tehtävänmäärittelystä ja yritysten käytännön tarpeista lähtien... Tutkimuksen osuus ammattikorkeakoulujen varainkäytöstä on vielä pieni, noin 8 prosenttia, mutta nopeasti kasvava. Laissa määriteltyä ammattikorkeakoulujen t&k-toiminnan kehittämislinjaa suositellaan jatkettavaksi ja vahvistettavaksi."

Edelleen opetusministeriön teettämässä selvityksessä Tutkimus- ja kehitystyö suomalaisessa ammattikorkeakoulussa (OPM 2004:7) painotetaan ammattikorkeakoulujen kasvanutta tehtäväkenttää ja suositetaan, että "ammattikorkeakoulujen tutkimus- ja kehitystyön kannalta välttämättömien resurssien turvaamiseksi ammattikorkeakoulujen tutkimus- ja kehitystyöhön suunnattavaa julkista perusrahoitusta lisätään vuonna 2005 vähintään 10 miljoonalla eurolla."

Ammattikorkeakoulut ovat pystyneet ottamaan uudet tehtävät ja haasteet vastaan kehittämällä nopeassa tahdissa t&k-toimintaansa. Tämän on pitkälti mahdollistanut mm. kuluvan EU:n rakennerahastokauden hankerahoitus. Tulevalla, vuonna 2007 alkavalla EU:n rakennerahastokaudella Suomen osuus rakennerahastovaroista tulee supistumaan, mikä tulee näkymään myös ammattikorkeakouluille suuntautuvassa hankerahoituksessa. Ilman kansallisista julkisista varoista osoitettavan panostuksen nostoa ammattikorkeakoulujen t&k-toiminnan myönteinen kehitys uhkaa pysähtyä tai jopa taantua.

Tämä aloite on tehty yhteistyönä Hämeen liiton, Päijät-Hämeen liiton ja Hämeen vaalipiirin kansanedustajien kanssa.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2006 talousarvioon momentille  29.20.25 lisäyksenä 10 000 000 euroa ammattikorkeakoulujen tutkimus- ja kehittämistoiminnan perusrahoitukseen.