TALOUSARVIOALOITE 619/2005 vp

TAA 619/2005 vp - Olli Nepponen /kok 

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen talous- ja velkaneuvonnan järjestämiseen

Eduskunnalle

Vuoden 2006 talousarvioesityksessä varataan talous- ja velkaneuvontaan 4 311 000 euroa, kun tarve olisi yli 6 miljoonaa euroa. Talous- ja velkaneuvontaan kohdistettava summa pienenee joka vuosi (viime vuodesta miljoona euroa), vaikka asiakasmäärät ovat pysyneet ennallaan ja jopa nousseet. Kun lakia aikoinaan laadittiin, siinä tuotiin esille, että kuntien ei tarvitse osallistua tämän toiminnan rahoittamiseen. Näyttää kuitenkin siltä, että niin Itä-Suomen läänissä kuin muissakin lääneissä tämä lupaus ei pidä paikkaansa. Käytännössä se merkitsee henkilövähennyksiä jo valmiiksi liian pienestä henkilöstömäärästä, mikäli kunnat eivät osallistu kuluihin.

Valtion peruskorvaus on 0,73 EUR/asukas (alunperin 0,79 euroa), mikä ei riitä kokonaiskustannusten peittämiseen. Itä-Suomen läänissä Etelä-Savon alueella on asukaskato todellista, eli peruskorvaus pienenee vuosittain, vaikka asiakasmäärä vastaavasti kasvaa. Etelä-Savon alueella on tällä hetkellä kolme kokopäiväistä ja kolme osa-aikaista velkaneuvojaa. Stakesin suosituksen mukaan tulisi olla yksi velkaneuvoja 40 000:ta asukasta kohti ja lisäksi yksi toimistotyöntekijä. Käytännössä tämä ei juurikaan toteudu.

Talous- ja velkaneuvonnalla on merkitystä kuntien sosiaalitoimen yhtenä säästökohteena. Velkajärjestelyjen avulla voidaan auttaa asiakkaita siten, että esim. toimeentulotukea ei tarvita ja ihmiset saadaan motivoitumaan työnhakuun sekä ottamaan töitä vastaan. Järjestelyt auttavat myös masentuneita ihmisiä pääsemään jaloilleen, ja muutenkin elämänlaatua saadaan nostettua.

Talous- ja velkaneuvojat tekevät arvokasta työtä, joka pitäisi pystyä rauhoittamaan kokonaan asiakkaiden asioiden hoitamiseen eikä suinkaan varojen hankintaan toiminnan jatkumisen turvaamiseksi. Kauppa- ja teollisuusministeriö korostaa ennalta ehkäisevän valistuksen ja talousneuvonnan merkitystä ylivelkaongelman ratkaisussa. Tähän mennessä on hoidettu pääsääntöisesti vain velkojen järjestelyä. Vuoden 2005 aikana talous- ja velkaneuvojat aloittivat alueellaan talousneuvonnan systemaattisemman suunnittelun ja osittain myös toteutuksen. Käytännössä tilanne on kuitenkin se, että ylivelkaantuneita on edelleen niin paljon, että valistustyöhön ei jää aikaa varsinkin, jos henkilövähennyksiä tapahtuu.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2006 talousarvioon momentille  32.40.31 lisäyksenä 1 700 000 euroa talous- ja velkaneuvonnan järjestämiseen.