TALOUSARVIOALOITE 782/2002
vp
TAA 782/2002
vp - Pekka Kuosmanen /kok
Tarkistettu versio 2.0
Määrärahan osoittaminen oikoradan
rakentamiseen Helsingistä Kouvolaan
Eduskunnalle
Yli sadan vuoden ajan ovat kaikki pääkaupungista
itään menevät junat tehneet noin 60 kilometrin mutkan
Riihimäen ja Lahden kautta. Oikoratahanke on ollut esillä jo
1930-luvulta lähtien. Viimeksi vuonna 1990 liikenneministeriö perusti Itäradat-projektin,
jonka tehtävänä oli selvittää hanketta
kolmen vaihtoehdon pohjalta. Nämä vaihtoehdot
olivat seuraavat: Helsingistä Lahden kautta Mikkeliin,
Porvoon kautta Kouvolaan ja Kotkan kautta Luumäelle.
Junaradan oikaisusta hyötyvät kolme valtakunnallisesti
tärkeää liikennesuuntaa sekä rautatieyhteydet
pääkaupunkiseudulta Savoon ja Karjalaan sekä itärajan
yli Pietariin. Uusi rata Helsingistä Kouvolaan oikaisee
Riihimäen ja Lahden välisen mutkan kokonaan ja
palvelee em. liikennesuuntia tasapuolisesti. Lisäksi se
on sekä rakennuskustannuksiltaan että odotettavissa
oleva liikenne huomioon ottaen selvästi edullisin vaihtoehto.
Uutta rataa joudutaan rakentamaan vain 112 km, jolloin rakennuskustannukset
ovat 2,88 miljardia markkaa. Laskettaessa mukaan myös vanhoihin
ratoihin kaavaillut perusparannukset on Kouvolan vaihtoehto selvityksen
mukaan edullisin. Kouvolan vaihtoehdon lasketaan myös tuovan
eniten uusia matkustajia rautateille ja eniten tavaraliikenteen
siirtymistä maanteiltä rautateille.
Suomen itärajan ylittävän rautatieliikenteen kehitysnäkymistä arvioidaan,
että henkilöliikenne kasvaa vuoden 1991 noin 300 000
vuotuisesta matkasta vuoteen 2010 mennessä noin viisin-kuusinkertaiseksi
ja vuoteen 2030 mennessä yli kymmenkertaiseksi. Myös
itärajan tavaraliikenteen kehitysnäkymiä pidetään
hyvin valoisina.
Fortum Oyj:lle tulee Venäjältä öljyteollisuuden
raaka-aineita rautateitse noin 3 milj. tonnia vuodessa. Kouvolan
oikorata lyhentäisi säiliövaunujunien
matkaa Sköldvikiin noin 100 kilometrillä. Saman
verran lyhenisi Itä-Suomeen menevien säiliövaunujen
matka. Kansantaloudellinen säästö olisi
merkittävä.
Yhteiskuntataloudellista kannattavuutta koskeva selvitys käsittelee
markkamääräisten kustannusten ja tuottojen
lisäksi myös ratahankkeen aineettomia etuja ja
haittoja, kuten aikasäästöjä, onnettomuuskustannuksia
ja ympäristötekijöitä. Niistä yhteenvetona
laadittu kokonaisarvio antaa Kouvolan vaihtoehdolle parhaan hyöty-kustannussuhteen
ja korkeimman korkotuoton sijoitetulle pääomalle.
Kaikki kvantifioitavissa olevat tekijät puoltavat Kouvolan
vaihtoehtoa.
Rautatieliikenteen kehittäminen on välttämätöntä rautateiden
kilpailukyvyn kannalta. Itätuonnin ja -viennin siirtyminen
rekkakuljetuksiin tulee olemaan yhä suurempi riski, erityisesti ns.
vaarallisten kuljetusten osalta. Perusteluna voidaan pitää myös
sitä, että radan rakentamisella edesautetaan alueen
asukkaiden mahdollisuutta asua ja hankkia elantonsa kotiseudullaan.
Edellä olevan perusteella ehdotan
kunnioittaen,
että eduskunta ottaa valtion vuoden 2003 talousarvioon
momentille 31.40.78 lisäyksenä 1 700 000
euroa oikoradan rakentamiseen Helsingistä Kouvolaan.
Helsingissä 1 päivänä lokakuuta
2002